徐陳蕓
摘 要:儀器設(shè)備是企業(yè)進(jìn)行科研活動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不可缺少的重要資產(chǎn)。該文從蘇州熱工院近40年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和目前情況出發(fā),結(jié)合儀器設(shè)備的使用特點(diǎn)和儀器設(shè)備在企業(yè)科研中的重要地位,并根據(jù)信息化高度發(fā)展、社會(huì)資源深度共享的時(shí)代要求,從大型儀器設(shè)備購(gòu)置分析、如何建立健全管理規(guī)章制度、實(shí)行開放共享機(jī)制的實(shí)際方法和進(jìn)行信息化管理的重要性等方面提出了加強(qiáng)儀器設(shè)備管理的思路和有效管理措施,旨在為廣大科研企業(yè)的儀器設(shè)備管理提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:儀器 設(shè)備 資產(chǎn) 管理
中圖分類號(hào):F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)02(a)-0186-02
經(jīng)過近40年的發(fā)展,蘇州熱工院已擁有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件,近年來,我院主持和參與了多項(xiàng)國(guó)家863、973科研項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的研究,營(yíng)業(yè)收入逐年增長(zhǎng),科研經(jīng)費(fèi)不斷增加。為了提高科研水平增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,分批購(gòu)置了不少儀器設(shè)備,其中大型儀器設(shè)備的比例越來越大,截止目前我院擁有儀器設(shè)備1315臺(tái),其中50萬以上大型設(shè)備50臺(tái),100萬以上設(shè)備15臺(tái)。一些具有先進(jìn)水平的尖端大型儀器設(shè)備的引進(jìn),為創(chuàng)建一流的實(shí)驗(yàn)室,從事高水平的科研活動(dòng)及培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,創(chuàng)造了有利條件。如何管理這些儀器設(shè)備,建立和完善設(shè)備管理體制,優(yōu)化資源,有效利用,使之更好地為企業(yè)服務(wù),是儀器設(shè)備管理值得思考和探討的問題。
1 企業(yè)儀器設(shè)備使用的特點(diǎn)
(1)核電及火電技術(shù)的迅速發(fā)展使企業(yè)儀器設(shè)備的更新周期加快。
(2)企業(yè)購(gòu)置的儀器設(shè)備由單一配置的設(shè)備向技術(shù)含量高綜合系統(tǒng)更性的成套設(shè)備發(fā)展。
(3)科研企業(yè)對(duì)各類儀器設(shè)備的需求量逐年增加,而企業(yè)每年的科研經(jīng)費(fèi)有限,因此,設(shè)備采購(gòu)及管理人員須提高技術(shù)水平,根據(jù)企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目需要,保證科研經(jīng)費(fèi)合理高效的利用。
2 加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置的可行性論證
大型儀器設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,為技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提供有力保障。合理選購(gòu)儀器設(shè)備,利用有限經(jīng)費(fèi)獲得最大使用效益,對(duì)于購(gòu)買價(jià)格昂貴的大型儀器設(shè)備尤為重要。因此,需加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購(gòu)置前期的可行性論證相關(guān)工作。
2.1 提交可行性論證報(bào)告
可行性論證報(bào)告是大型儀器設(shè)備采購(gòu)審核的重要依據(jù)。大型儀器設(shè)備購(gòu)置前,技術(shù)人員必須進(jìn)行充分調(diào)研,做好有關(guān)信息的收集工作。對(duì)于儀器設(shè)備的采購(gòu),應(yīng)根據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,各專業(yè)研發(fā)方向和科研項(xiàng)目實(shí)施編制預(yù)算,預(yù)算逐級(jí)審核通過后嚴(yán)格執(zhí)行,既要保證科研經(jīng)費(fèi)的有效使用,又要保證科研項(xiàng)目順利實(shí)施。
2.2 專家論證
企業(yè)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)大型儀器設(shè)備使用的具體專業(yè)和項(xiàng)目,組織院內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)可行性論證報(bào)告進(jìn)行審批。重點(diǎn)關(guān)注儀器設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo),既要滿足科研、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,又要防止片面追求高端,盡量避免為某一項(xiàng)目、某一課題而購(gòu)置大型儀器設(shè)備,以保證儀器設(shè)備較高的使用效率。
2.3 審批制度
企業(yè)設(shè)備科研管理相關(guān)部門根據(jù)專家的審查意見,結(jié)合企業(yè)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投資計(jì)劃,按照企業(yè)的學(xué)科建設(shè)、科研項(xiàng)目等,從各方面進(jìn)行綜合考慮,會(huì)同主管領(lǐng)導(dǎo)審核,確認(rèn)購(gòu)買大型儀器設(shè)備的項(xiàng)目。
3 建立健全管理規(guī)章制度
在科研單位儀器管理的規(guī)章制度方面,應(yīng)當(dāng)首選遵循“歸口管理,專人監(jiān)督,明確權(quán)責(zé),資源共享”的管理及使用原則。既要在宏觀層面上有專人統(tǒng)一負(fù)責(zé),掌握每一項(xiàng)儀器的使用去向,集中收集該單位設(shè)備儀器的使用信息,統(tǒng)籌調(diào)配設(shè)備的使用、歸還和倉儲(chǔ),并做好設(shè)備儀器的報(bào)廢和更新工作;也要將設(shè)備儀器使用的權(quán)利和義務(wù)落實(shí)到每一位使用人,要在單位內(nèi)部形成“我申請(qǐng),我使用,我保管,我歸還”的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),集中全員的力量做好設(shè)備儀器的管理和維護(hù)工作。
3.1 歸口管理、專人監(jiān)督
對(duì)于科研單位來說,設(shè)備儀器的數(shù)量眾多且種類繁雜,因此,需要建立起專門的機(jī)構(gòu)并配備專門的人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí),在單位內(nèi)部各部門也需要設(shè)置兼職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該部門內(nèi)部的具體使用信息,形成“以點(diǎn)帶線,以線帶面”的管理模式,確保單位內(nèi)各部門各設(shè)備各使用人的信息均能得到有效監(jiān)控。
3.2 明確權(quán)責(zé)、資源共享
在單位內(nèi)部應(yīng)建立起以責(zé)任制為核心的儀器設(shè)備管理制度,將“我申請(qǐng),我使用,我保管,我歸還”的理念貫徹到單位每一位員工心中,真正做到“明確權(quán)責(zé),資源共享”。歸口部門應(yīng)提前做好統(tǒng)籌安排,將設(shè)備儀器的申請(qǐng)、使用和歸還落實(shí)到每一項(xiàng)細(xì)節(jié),以利于各部門各使用人執(zhí)行。因此,配合以責(zé)任制為核心的管理制度的是明確的、可執(zhí)行的設(shè)備儀器使用管理流程及規(guī)范。
4 建立儀器設(shè)備開放共享機(jī)制
大型儀器設(shè)備既是企業(yè)的財(cái)產(chǎn),也是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。目前許多企業(yè)都需要一些儀器設(shè)備的補(bǔ)充,但是經(jīng)費(fèi)有限,因此,為提高資料利用效率,各個(gè)企業(yè)的儀器設(shè)備信息應(yīng)互通共享。這就需要建立大型儀器設(shè)備開放共享機(jī)制,優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源共享。
互聯(lián)網(wǎng)為大型儀器設(shè)備的開放共享提供了信息上的支持。蘇州市借鑒電子商務(wù)理念,集聚全國(guó)大型儀器服務(wù)資源,通過“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、模式創(chuàng)新、服務(wù)集成”四措并舉,建立了研發(fā)資源共享平臺(tái)www.sz-dy.gov.cn,建成立足蘇州、服務(wù)長(zhǎng)三角的集儀器設(shè)施、研發(fā)專家和中介機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù)的虛擬開放式實(shí)驗(yàn)室。
5 儀器設(shè)備的信息化管理
由于企業(yè)儀器設(shè)備數(shù)量較大,涉及人員環(huán)節(jié)較多,因此在管理過程中應(yīng)該做到科學(xué)管理,利用目前迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立信息化綜合管理服務(wù)機(jī)制,對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行計(jì)算機(jī)建檔,并對(duì)設(shè)備狀況(采購(gòu)、入庫、管理、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部發(fā)布,對(duì)原始資料進(jìn)行分類、記錄、計(jì)算、匯總、分析,提供各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,這樣既能夠提高日常工作效率,還可以使各實(shí)驗(yàn)室、中心能夠更加方便快捷地使用儀器設(shè)備,更能夠給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要信息。
6 結(jié)論
總之,做好儀器設(shè)備的管理工作,必須按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定和國(guó)家的方針、政策,經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科研規(guī)律執(zhí)行,快速、高效、節(jié)約地做好儀器設(shè)備的預(yù)算制定、預(yù)算審核、采購(gòu)驗(yàn)收、使用維護(hù)、報(bào)廢處置等日常管理工作,保證企業(yè)科研工作和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)進(jìn)行,提高科研及經(jīng)營(yíng)效益。
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