毛曉明
江蘇作為文化大省,全省的公共圖書館建設(shè)與發(fā)展在全國名列前茅,但是對(duì)少兒讀者服務(wù)方面還相對(duì)地不夠完善。根據(jù)《江蘇省第六次全國人口普查簡(jiǎn)明資料》,江蘇省常住人口7866萬,其中0~14歲的少兒1023萬人,占全省總?cè)丝诘?3%。為全面了解江蘇省公共圖書館在少兒服務(wù)工作方面的發(fā)展現(xiàn)狀,2014年10月,南京圖書館向全省13家省轄市圖書館、87家縣區(qū)圖書館和7家少兒圖書館共計(jì)107家公共圖書館發(fā)放了《2013年度江蘇省公共圖書館少兒服務(wù)情況調(diào)研表》,共收回104份調(diào)查表。筆者依據(jù)此次調(diào)研內(nèi)容,并結(jié)合第五次公共圖書館評(píng)估定級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省各公共圖書館少兒服務(wù)基本情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析,并在此基礎(chǔ)上,提出加強(qiáng)和創(chuàng)新公共圖書館少兒服務(wù)工作的建議,以促進(jìn)公共圖書館少兒服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。
江蘇省少兒服務(wù)工作起步較早,尤其在近幾年,隨著全省對(duì)公共文化服務(wù)事業(yè)投入的增加,全省的少兒圖書館(室)基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋率在不斷擴(kuò)大,資源入藏量也在不斷增加。至2014年,全省擁有獨(dú)立建制的少兒圖書館7 家,分別是南通市少兒館、揚(yáng)州市少兒館、連云港市少兒館、淮安市少兒館、南通如皋市少兒館、南京溧水縣少兒館、南京玄武區(qū)少兒館。全省范圍內(nèi)100家各級(jí)公共圖書館中,有92家設(shè)立了少兒分館或少兒部(室),覆蓋率達(dá)到92%。少兒服務(wù)總面積達(dá)77 584.82m2,其中23%的圖書館少兒服務(wù)面積在1000m2以上,56%的公共圖書館提供的少兒服務(wù)面積在100~500m2。這充分顯示了全省各級(jí)公共圖書館對(duì)少兒服務(wù)工作的重視程度越來越高,不僅進(jìn)一步完善了公共圖書館的職能,也奠定了少兒服務(wù)工作的基礎(chǔ)。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力量的不斷加強(qiáng),各館對(duì)少兒書刊資源的采購?fù)度胍搽S之增加,少兒書刊資源入藏總量不斷提高,資源服務(wù)的輻射面不斷擴(kuò)大。根據(jù)調(diào)查表統(tǒng)計(jì),截至2013年底,全省101個(gè)公共圖書館入藏的少兒書刊總量達(dá)476萬冊(cè),其中包括12家市級(jí)館、43家縣級(jí)館、39家區(qū)級(jí)館和7家少兒圖書館,占總數(shù)的94%。另,入藏的少兒電子文獻(xiàn)資源,截止2013年底,全省有35家圖書館購買了少兒數(shù)字資源,其中包括2家少兒圖書館(連云港市少兒館、揚(yáng)州市少兒館)、5家市級(jí)館、16家縣級(jí)館、12家區(qū)級(jí)館。可以看出,在少兒電子文獻(xiàn)資源的建設(shè)與服務(wù)方面,江蘇基層公共圖書館的關(guān)注與投入較市級(jí)館和專業(yè)少兒館多,充分說明基層少兒讀者對(duì)于電子文獻(xiàn)資源的需求是我們今后必須重視的問題。
調(diào)研結(jié)果顯示,目前全省各級(jí)公共圖書館對(duì)少兒讀者的最低年齡越放越寬,服務(wù)對(duì)象從而有大幅提高。以南京圖書館為例,2007年新館開放后,少兒讀者年齡范圍是10至16歲,2014年,根據(jù)需求將少兒讀者年齡范圍調(diào)整為6至16歲。從全省范圍來看,按學(xué)齡前兒童(0~5歲)、小學(xué)生(6~12歲)、中學(xué)生(13~16歲)這三個(gè)年齡段劃分,101個(gè)入藏有少兒文獻(xiàn)資源的圖書館中,所有圖書館均可為小學(xué)階段的少兒讀者提供服務(wù),64%的圖書館可為學(xué)齡前兒童提供書刊借閱服務(wù),94%的圖書館可為中學(xué)階段的少兒讀者提供書刊借閱服務(wù)。
從表1可以看出,本省少兒借閱證的辦理主要采用兩種方式,59%的圖書館不區(qū)分成人和少兒證,持一種借書證即可,41%的館需要辦理專用的少兒讀者證。從數(shù)據(jù)看出,大部分圖書館尤其是縣、區(qū)級(jí)公共圖書館重視對(duì)學(xué)齡前兒童提供服務(wù),在放寬辦證年齡限制的條件下,充分發(fā)揮寓教于樂、寓教于學(xué)的教育功能,在延伸教育空間的同時(shí),讓更多的少兒讀者從小認(rèn)識(shí)圖書館,利用圖書館。
表1 101家圖書館少兒讀者年齡范圍及辦證方法
隨著基礎(chǔ)建設(shè)水平的提高和資源采購的不斷豐富,全省圖書館開展少兒服務(wù)的手段也在不斷擴(kuò)大,除傳統(tǒng)的圖書借閱功能以外,越來越多的圖書館拓展了少兒活動(dòng)、少兒培訓(xùn)、親子閱讀等服務(wù)。調(diào)研結(jié)果顯示,31家圖書館分設(shè)了2~3個(gè)不同功能的少兒室開展少兒服務(wù)工作。少兒服務(wù)區(qū)域面積較大的圖書館均設(shè)有少兒借閱室、少兒電子閱覽室、少兒培訓(xùn)教室、少兒活動(dòng)區(qū)、親子室等專門的少兒空間,方便少兒讀者在圖書館閱覽、學(xué)習(xí)、上網(wǎng)、與同伴交流、游戲休閑等。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新的信息載體不斷涌現(xiàn),在第五次市、縣級(jí)公共圖書館和市、縣級(jí)少兒圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中,都對(duì)“圖書館網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)”指標(biāo)提出要求,特別是在少兒圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了“網(wǎng)站內(nèi)容豐富,信息量大,讀者服務(wù)、數(shù)字資源服務(wù)占主導(dǎo)地位”。調(diào)查結(jié)果也顯示出,全省對(duì)于少兒數(shù)字資源的服務(wù)也大有起色,有13%家各級(jí)圖書館建了專門的少兒網(wǎng)站,55%家在自己的圖書館網(wǎng)站中設(shè)有少兒專欄。
隨著國家對(duì)未成年人文化教育重視程度的提高,江蘇省各級(jí)公共圖書館在少兒服務(wù)工作上的投入越來越大,各項(xiàng)活動(dòng)的開展也越來越豐富,但與社會(huì)對(duì)少兒讀者服務(wù)工作的要求相比,江蘇公共圖書館的少兒讀者服務(wù)工作還有很大的提升空間。從全省總體發(fā)展的角度看,由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,管理體制制約,以及對(duì)公共文化事業(yè)發(fā)展的重視程度不同,各地公共圖書館少兒讀者服務(wù)工作明顯呈現(xiàn)出區(qū)域差異性,更多地停留在傳統(tǒng)模式上。特別在少兒閱讀的專業(yè)分級(jí)指導(dǎo)上,新媒體、新技術(shù)等現(xiàn)代化服務(wù)方式的運(yùn)用上開拓和創(chuàng)新力度不夠。
根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),全省99家圖書館少兒服務(wù)占用的館舍平均面積為783.69m2,但各館之間的差異非常大。獨(dú)立建制的7家少兒館,面積都在1000m2以上,最大的是揚(yáng)州市少兒圖書館,達(dá)到4371m2。各級(jí)公共圖書館的少兒室中,服務(wù)面積最大的是張家港市圖書館,達(dá)到10 720m2。服務(wù)面積在100m2以下的有9家圖書館,最小的只有30平方米。還有部分圖書館雖然入藏有少兒書刊資源,但未開辟獨(dú)立服務(wù)空間,如泗洪縣圖書館,僅在某一區(qū)域放置幾個(gè)專用書架擺放少兒書刊,陣地過小,無法容納太多的少兒讀者,不能開展多樣化的服務(wù)項(xiàng)目,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)厣賰旱拈喿x需求。綜合來看,蘇北和蘇中地區(qū)在獨(dú)立建制的少兒圖書館建設(shè)方面,數(shù)量多于蘇南地區(qū),但在各級(jí)公共圖書館少兒服務(wù)建設(shè)上,明顯落后于蘇南地區(qū)。
根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《公共圖書館服務(wù)指南》規(guī)定:“通常正規(guī)的館藏應(yīng)以平均每人1.5~2.5冊(cè)圖書為標(biāo)準(zhǔn)?!彪m然江蘇全省少兒圖書館(室)的基礎(chǔ)建設(shè)覆蓋率較高,但0~14歲少兒人均圖書擁有量總體偏低。以2013年度為例,全省有少兒書刊476.79萬冊(cè),0~14歲少兒人均圖書擁有量卻為0.47冊(cè)。人均藏書擁有量最高的是連云港市少兒圖書館,達(dá)2.09冊(cè),其次是金湖縣圖書館1.66冊(cè)、張家港市圖書館1.42冊(cè)。人均最少的是宿遷市圖書館,只有0.02冊(cè)。少兒館藏資源的數(shù)量和種類不足,主要原因是各級(jí)圖書館用于少兒讀物的資金投入有限。
從電子資源入藏量來看,全省雖然有35家公共圖書館購買了少兒電子資源,但數(shù)量和總量都非常少。以13家市級(jí)公共圖書館為例,其購買總量?jī)H有1T。在全省36家市、縣(區(qū))圖書館采購的157個(gè)數(shù)據(jù)庫中,少兒數(shù)據(jù)庫種類僅占10%,可見各級(jí)圖書館在少兒服務(wù)方面還是以印刷型文獻(xiàn)為主。從7個(gè)少兒館的數(shù)字化硬件設(shè)施設(shè)備看,有些館的電腦基本都只有幾臺(tái),有的甚至還沒有開通互聯(lián)網(wǎng),更談不上有掃描儀、移動(dòng)閱讀等數(shù)字化設(shè)備,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新媒體發(fā)展形勢(shì)下少兒讀者的需求。在少兒文獻(xiàn)的數(shù)字化建設(shè)方面,無論技術(shù)力量還是專業(yè)力量都很匱乏,不僅信息資源少,與之相匹配的服務(wù)項(xiàng)目也少??傮w來看,全省少兒數(shù)字資源的數(shù)量和服務(wù)的質(zhì)量不高。
按嬰兒、學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生來分,每個(gè)年齡段的少兒特點(diǎn)都是不一樣的,其閱讀行為、方式、興趣和習(xí)慣也各不相同。而目前絕大多數(shù)公共圖書館由于專業(yè)人員的缺乏,對(duì)于正確、有效的少兒分級(jí)閱讀指導(dǎo)開展得不夠。各館日常開展的少兒閱讀推廣活動(dòng)多數(shù)針對(duì)能自我閱讀的學(xué)生群體,對(duì)于學(xué)齡前兒童的引導(dǎo)除繪本讀物外,很少能夠再深入開展更有特色的推介活動(dòng)。推出的少兒閱讀等活動(dòng),也只是應(yīng)時(shí)之景,未能有長期計(jì)劃和安排,實(shí)效不大,尤其是忽略了對(duì)于教育工作者等隱形相關(guān)群體的閱讀推介。
針對(duì)目前江蘇省公共圖書館少兒服務(wù)工作的狀況,我們還有許多工作可做,筆者建議從“制定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式、數(shù)字資源、閱讀指導(dǎo)、服務(wù)對(duì)象、人才培養(yǎng)”六個(gè)方面著手,采取切實(shí)措施,從而促進(jìn)少兒服務(wù)工作不斷科學(xué)、健康、有序的發(fā)展。
少兒閱讀離不開國家法律政策的支持。早在1999年8月,日本就通過決議把2000年定為“學(xué)生讀書年”,2001年1月,再度制定《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生讀書活動(dòng)的法律》,指定4月23日為日本兒童閱讀日,并明確了國家、地區(qū)和公共團(tuán)體在讀書活動(dòng)中的責(zé)任[1]。2008年,江西省文化廳下發(fā)的《江西省公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》[2]中規(guī)定:“公共圖書館應(yīng)設(shè)立少年兒童服務(wù)部(室)。區(qū)市公共圖書館少兒服務(wù)部(室)的建筑面積應(yīng)不低于館舍總建筑面積的10%,區(qū)縣館少兒服務(wù)部(室)應(yīng)不低于20%,并應(yīng)位于館區(qū)一樓。鼓勵(lì)市區(qū)設(shè)立獨(dú)立建制的少年兒童圖書館。”“用于購買少兒讀物的經(jīng)費(fèi),省圖書館應(yīng)不少于全館文獻(xiàn)購置費(fèi)的10%、設(shè)區(qū)的市圖書館不少于20%、區(qū)縣圖書館不少于30%。”。該標(biāo)準(zhǔn)的制定是江西第一部規(guī)范公共圖書館服務(wù)行為的具有法規(guī)性質(zhì)、由政府主管部門制定的文件。這些制度的制定明確了公共圖書館對(duì)于少兒服務(wù)建設(shè)的要求,充分體現(xiàn)少兒服務(wù)工作發(fā)展的重要性。有了標(biāo)準(zhǔn),全省各級(jí)公共圖書館在為少兒開展服務(wù)方面就有了依據(jù)和保障。
我省也應(yīng)盡快制定出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將少兒服務(wù)工作的要求納入其中,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)江蘇省公共圖書館少兒服務(wù)工作的發(fā)展。此外,全省應(yīng)積極推動(dòng)創(chuàng)辦“江蘇省少年兒童圖書館”,這不僅能夠加強(qiáng)全省未成年人思想道德教育的主要陣地,而且能夠彌補(bǔ)我省省級(jí)少兒館及系統(tǒng)服務(wù)的空白,更加有利于發(fā)揮行業(yè)的地方龍頭作用,為全省公共圖書館少兒服務(wù)工作起業(yè)務(wù)示范和指導(dǎo)作用,進(jìn)一步提升全省少兒讀者服務(wù)的質(zhì)量與水平。
為了讓更多的少年兒童享受到圖書館的公共文化服務(wù),我省各公共圖書館還應(yīng)積極主動(dòng)地聯(lián)合社會(huì)各界,進(jìn)行資源整合,構(gòu)建少兒社會(huì)教育平臺(tái),以實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面聯(lián)合政府相關(guān)機(jī)構(gòu),取得相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。如蘇州圖書館聯(lián)合蘇州市教育局,將目前蘇州市中小學(xué)生使用的“教育E卡通”開通蘇州圖書館的借閱功能。學(xué)生可在蘇州圖書館及各分館一次借閱少兒書籍10冊(cè),音像資料10盤,并通借通還。通過這個(gè)例子可以看出,有了相關(guān)政府的支持,真正受惠的是該地區(qū)的少年兒童,很多原來沒辦少兒卡的學(xué)生現(xiàn)在也可憑E卡通借書了,而且圖書館總分館制的實(shí)行也方便他們自由地借還圖書,促使館藏資源得到充分利用。另一方面加強(qiáng)與中小學(xué)圖書館合作。公共圖書館可以把學(xué)校圖書館建設(shè)成自己的分館,充分發(fā)揮“總館—學(xué)校館”的少兒圖書館網(wǎng)絡(luò)作用,這樣不僅可以緩解圖書館、學(xué)校的人力、財(cái)力、物力投入,同時(shí)也能擴(kuò)大為少兒服務(wù)的范圍,將原本遠(yuǎn)離和難以到館的少兒都納入到公共圖書館服務(wù)中,讓公共文化服務(wù)真正惠及每一位少年兒童,實(shí)現(xiàn)公共圖書館、中小學(xué)校和少年兒童的三方共贏[3]。如靖江市圖書館先后在館外設(shè)立了9家學(xué)校分館,將圖書館工作重心由陣地建設(shè)向讀書活動(dòng)轉(zhuǎn)移,工作方式由室內(nèi)向戶外轉(zhuǎn)移,促進(jìn)圖書館少兒服務(wù)方式的多樣化。
隨著數(shù)字化、信息化等現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,公共圖書館應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì),建立可共享的多元化少兒館藏資源,全方位地開展適合少兒心理、生理特征的服務(wù)。首先,采購多元化的數(shù)字資源,增加少兒電子文獻(xiàn)的收藏;其次,有計(jì)劃、分期分批建立不同類型的特色少兒資源庫[4],為少兒讀者提供豐富的數(shù)字信息資源;第三,建立具有少兒特色的網(wǎng)站,將各種信息資源進(jìn)行整理和歸納,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供健康有益的,集科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性于一體的綜合信息資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上閱讀、網(wǎng)上閱讀指導(dǎo)、信息檢索與咨詢的功能。
良好的閱讀指導(dǎo)是引導(dǎo)少兒閱讀和提高少兒閱讀效果的有力舉措,做好指導(dǎo)工作是每個(gè)少兒館員的重要職責(zé),也是衡量少兒服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。公共圖書館可以利用自身的優(yōu)勢(shì),舉辦“閱讀方法講座”,請(qǐng)專家、名師向少兒和家長介紹閱讀方法;或以一本書或一套書為中心開展活動(dòng),引導(dǎo)孩子們進(jìn)行精讀;或定期向孩子們推薦一本好書,激發(fā)他們濃厚的讀書興趣,引導(dǎo)他們多讀書、讀好書;或挑選一些優(yōu)秀的讀書筆記,供小讀者共同觀看、借鑒;或定期舉辦真人圖書館活動(dòng),聆聽真人故事,讓少兒在故事中得到啟迪。讓圖書館成為引導(dǎo)少兒打開知識(shí)大門的一把很好的鑰匙[5]。
總體來說,無論是獨(dú)立建制的少兒圖書館還是公共圖書館少兒服務(wù)部(室),在管理上都應(yīng)堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)行科學(xué)管理,尤其要重視建立一支既掌握?qǐng)D書館專業(yè)知識(shí),又具有兒童心理、教育等方面知識(shí)的專業(yè)工作者隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)館員積極性、創(chuàng)造性,培養(yǎng)少兒館員創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)館員開拓創(chuàng)新。一方面可以通過引進(jìn)具有幼兒教育師資的人員,從事少兒工作;另一方面可以通過舉辦少兒圖書館工作人員培訓(xùn)班,分批分期地對(duì)現(xiàn)有工作人員培訓(xùn),以提高他們的管理水平??梢哉?qǐng)一些規(guī)模較大,少兒工作做得好的圖書館承擔(dān)起對(duì)其他少兒館(室)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),幫助這些館盡快地將工作搞上去。
與此同時(shí),要積極推行少兒圖書館員職業(yè)資格認(rèn)證制度,這是建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化館員隊(duì)伍的重要途徑。歐美地區(qū)對(duì)于圖書館員的認(rèn)證要求很高,類別和等級(jí)分得非常詳細(xì),不僅有大學(xué)圖書館員、公共圖書館員、中小學(xué)圖書館員、圖書館管理者,對(duì)于不同類別的圖書館員,又分不同的認(rèn)證等級(jí)。健全完善并實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格認(rèn)證體系,將為圖書館專業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量提供可靠的人力資源保證[6]。
少年兒童圖書館面向全社會(huì)少年兒童開放,但少兒館的服務(wù)對(duì)象不應(yīng)僅僅定位于少兒,我省有一千多萬少年兒童,僅靠一百多家公共圖書館開辟少兒場(chǎng)地來實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的服務(wù)也是力不從心的,因此除服務(wù)于少兒讀者外,家長、教師、少兒工作者等等相關(guān)人群都是服務(wù)對(duì)象。我們必須在現(xiàn)有少兒服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,更新觀念,創(chuàng)新服務(wù)手段和模式,充分發(fā)揮館內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、書刊資源等優(yōu)勢(shì),努力搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化模式,不僅為少兒提供閱讀資源、閱讀指導(dǎo)、閱讀場(chǎng)所等,還要對(duì)與少兒相關(guān)的人群作出相關(guān)建議和指導(dǎo),輔助他們培養(yǎng)孩子的閱讀興趣[5],以實(shí)現(xiàn)公共圖書館對(duì)少兒服務(wù)的全覆蓋,形成社會(huì)、圖書館、家長的三方互動(dòng)機(jī)制,讓更多的幼兒園、中小學(xué)校、家長們利用館內(nèi)資源,并通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),擴(kuò)大少兒館的社會(huì)影響和社會(huì)地位,讓公共圖書館少兒服務(wù)融入社會(huì)體系,不斷提高辦館效益,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。
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