■文/海 燕

夯實質(zhì)量基礎(chǔ) 促進企業(yè)轉(zhuǎn)型
——浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展紀實

■文/海 燕

近來，為切實幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的問題和困難，浙江省嘉興市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合地方中心工作，圍繞“6518”目標發(fā)揮職能作用，實施多元舉措，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展?！?518”工作目標，是該局結(jié)合嘉興市委、市政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動要求，契合部門實際，制定出的工作框架和任務(wù)目標，即圍繞“建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)人才隊伍，品牌創(chuàng)建標準創(chuàng)新，推進轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)，服務(wù)‘兩美’嘉興建設(shè)，服務(wù)民生民安，解決企業(yè)問題”6方面主要內(nèi)容，組建為民服務(wù)分隊、品牌標準分隊、質(zhì)量安全分隊、檢驗檢測分隊、特種設(shè)備分隊等5個服務(wù)分隊，把“轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)年”活動的主要工作任務(wù)分解為18個重點項目，著力推動“工作項目化、項目載體化、載體團隊化、團隊服務(wù)化、服務(wù)常態(tài)化”。

嘉興市質(zhì)監(jiān)局以人力資源為切入點，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，實施全民質(zhì)量素養(yǎng)提升工程。該局針對企業(yè)經(jīng)營管理者開展了卓越績效與5S現(xiàn)場質(zhì)量管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)更好地把握新常態(tài)下的發(fā)展新特征、新要求；對全市25所職業(yè)院校負責(zé)人開展了質(zhì)量素養(yǎng)提升講座，培養(yǎng)高技能的產(chǎn)業(yè)工人；成立了由嘉興“質(zhì)量智囊團”和藍劍品牌服務(wù)隊成員組成的“質(zhì)量志愿者”隊伍，推動形成“政府重視質(zhì)量，企業(yè)追求質(zhì)量，社會崇尚質(zhì)量，人人關(guān)心質(zhì)量”的氛圍。

2014年，嘉興市獲批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強市示范城市”。今年，該市以實施“質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市”戰(zhàn)略為抓手，大力提升城市質(zhì)量競爭力。在浙江省政府開展的“浙江制造”“七縣十業(yè)百企”試點工作中，桐鄉(xiāng)、平湖2個縣（市），廚房小家電、絲綢服裝、黃酒3個行業(yè)、4家企業(yè)納入其中。嘉興市政府為此發(fā)布了《關(guān)于推進“浙江制造”品牌建設(shè)工作的實施意見》，積極引導(dǎo)部署全市“浙江制造”工作，并制定發(fā)布《嘉興市2015-2017年“浙江制造”品牌培育計劃》，推動各縣（市、區(qū)）引導(dǎo)有基礎(chǔ)的行業(yè)、企業(yè)進行“浙江制造”對標達標活動和認證試點產(chǎn)品推薦。與此同時，嘉興市質(zhì)監(jiān)局推薦巨石、恒鋒、雙箭和東明4家企業(yè)申報“省政府質(zhì)量獎”，申報數(shù)量為歷年來最多。截至目前，全市累計創(chuàng)建浙江名牌180個、嘉興名牌352個。桐鄉(xiāng)濮院針織產(chǎn)業(yè)園、海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)國際旅游區(qū)獲評“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，數(shù)量位列全省第一。此外，嘉興市質(zhì)監(jiān)局大力優(yōu)化標準管理服務(wù)體系，實行“自主報備、主動公開、自我聲明、監(jiān)督承諾”企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理方式，開展了企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開試點，共有6家全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會及分技術(shù)委員會、5家省標準化專業(yè)技術(shù)委員會落戶嘉興，數(shù)量位居全省第二；企業(yè)主導(dǎo)（參與）制定國際、國家、行業(yè)標準669項，制定并推廣聯(lián)盟標準50項（其中7項已上升為國家或行業(yè)標準），承擔(dān)了18項省級塊狀產(chǎn)業(yè)標準化重點項目。

嘉興市質(zhì)監(jiān)局緊密結(jié)合該市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，按照“一心兩園”（嘉興科技城核心區(qū)、桐鄉(xiāng)園區(qū)、海寧園區(qū)）的規(guī)劃布局，切實推動檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚、配套設(shè)施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的高端檢驗檢測示范區(qū)。該局在建成（籌建）標準件、服裝輔料、毛針織品、中低溫太陽能光熱利用、電梯、皮革等國家級質(zhì)檢中心，光機電、電子電聲、羊毛衫等省級質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上，加強全市范圍內(nèi)檢測認證機構(gòu)能力提升，推動省級集成裝飾電器產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)，以國家級標準件質(zhì)檢中心（目前已更名為浙江國檢檢測技術(shù)有限公司）市場化改革為試點，加快檢測認證機構(gòu)整合，進一步推動有效對接江浙滬周邊地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)和檢測認證需求。

為積極服務(wù)“五水共治”工作，嘉興市質(zhì)監(jiān)局針對混凝土排水管、輸水管等7種產(chǎn)品開展了“五水共治”相關(guān)產(chǎn)品專項監(jiān)督抽查，并搭建“五水共治”標準化體系框架，充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度作用，服務(wù)“低小散”塊狀行業(yè)整治。為服務(wù)建設(shè)“兩美”嘉興，該局積極推進海鹽國家農(nóng)村綜合改革標準化試點，以“打造可復(fù)制的就地城鎮(zhèn)化海鹽樣本”為目標，建立起“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大標準體系，共涉及國家、行業(yè)、地方標準683項，發(fā)布了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理規(guī)范》等16項地方標準規(guī)范；推進綠能廢棄油脂回收公司承擔(dān)的首個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目；開展居家養(yǎng)老省級標準化試點，打造“溫馨、溫暖、溫情”的社區(qū)夕陽紅居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，完成了“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標準”71個系列標準的制定。

嘉興市質(zhì)監(jiān)局通過強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展特種設(shè)備安全“打非治違”等專項行動，助推“平安大市”建設(shè)。該局推進電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè)，共排查電梯1636臺，平臺累計接到救援134起，解救被困人員354個，平均用時18.2分；以民生計量、農(nóng)資產(chǎn)品、條碼、特種設(shè)備等為重點，開展了“藍劍1-3號”專項行動，出動執(zhí)法人員3950人次，檢查企業(yè)1361家，立案66起；以建筑、交通工程，消防、機動車檢測機構(gòu)為重點，開展了全市18家檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)法檢查。

依托“藍劍品牌服務(wù)隊”，嘉興市質(zhì)監(jiān)局組織標準、計量、質(zhì)量安全、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)＜?，深化“進企解困”專項行動。該局到結(jié)對社區(qū)開展了兒童服裝等產(chǎn)品“你送我檢”，血壓計免費檢定等服務(wù)，到藍天校園開展了宣講安全故事等活動；深入推進“技術(shù)機構(gòu)千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”，僅“世界計量日”即出動服務(wù)人員527人次，服務(wù)社區(qū)、學(xué)校等單位399家，免費檢測血壓計、人體秤等計量器具7974臺（件）；以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技惠民”為主題開展了質(zhì)監(jiān)科技周活動，深化公共檢測資源和科技成果共享共用。此外，該局還不斷健全“四張清單一張網(wǎng)”服務(wù)體系，完成了涉及部門權(quán)力清單和責(zé)任清單編制，13項行政審批事項均已實現(xiàn)網(wǎng)上審批。