秦勤

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計可直接反映我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，統(tǒng)計工作質(zhì)量高低直接影響了國家政策是否科學(xué)有效。近年來，雖然這一項工作取得了一定進(jìn)展，對農(nóng)村情況的反映也更加真實客觀，但仍然存在相關(guān)問題。本文探討了現(xiàn)有農(nóng)村統(tǒng)計工作存在的問題，并試圖提出相關(guān)解決措施，促使統(tǒng)計工作更加客觀準(zhǔn)確，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)曰統(tǒng)計工作曰問題曰對策

文章編號：1004-7026（2015）04-0038-01中國圖書分類號：F302.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作是國家政府對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)營和管理的一項重要工作，也是一項基礎(chǔ)性工作。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)計能夠更好的促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并能加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展步伐。

1農(nóng)村統(tǒng)計工作存在的問題

由于各種因素的制約，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計存在嚴(yán)重問題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口素質(zhì)提高，以下對這些問題進(jìn)行了具體分析，希望引起統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的重視。

1.1行政管理的干擾

統(tǒng)計農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容在于統(tǒng)計農(nóng)村人均收入，政府部門相關(guān)干部晉升、考核也是以此為主要依據(jù)。從客觀方面來說，農(nóng)民收入受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響，出現(xiàn)波動是必然的。

1.2資金物資的缺乏

充足資金是決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作能否順利開展的保障，但當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計經(jīng)費未能被各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府納入財政預(yù)算之中，上級部門也未下?lián)芙?jīng)費。在具體統(tǒng)計實踐中，由于資金的缺乏導(dǎo)致抽樣調(diào)查和普查工作難以進(jìn)行。

1.3統(tǒng)計制度的混亂

國家針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制定了相關(guān)政策，例如：《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》，但制度未能得到貫徹落實。當(dāng)前，很多農(nóng)村干部輕視了統(tǒng)計工作的重要性，沒有規(guī)范統(tǒng)計人員的權(quán)力與義務(wù)，導(dǎo)致統(tǒng)計制度成了一紙空文，未能發(fā)揮作用。

1.4工作方式的落后

當(dāng)前，隨著國家政策支持和農(nóng)民創(chuàng)新意識提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。但是，這種多樣化發(fā)展卻大大增加了統(tǒng)計難度和工作量，統(tǒng)計項目增多，分析和整理的數(shù)據(jù)也隨之增多。

2農(nóng)村統(tǒng)計工作的對策

由于統(tǒng)計人員綜合水平和素質(zhì)的限制，政府資金的短缺，政府干部素質(zhì)的低下，等原因?qū)е庐?dāng)前對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計工作難以順利進(jìn)行，以下是關(guān)于解決這些問題的措施。

2.1加強(qiáng)對農(nóng)村統(tǒng)計工作的重視

上述問題出現(xiàn)的根源在于統(tǒng)計部門對于農(nóng)村統(tǒng)計工作的不重視，對統(tǒng)計工作不負(fù)責(zé)，消極對待，工作僅僅是為了應(yīng)付上級部門檢查，隨便做樣子。因而導(dǎo)致統(tǒng)計人員對待工作敷衍塞責(zé)，統(tǒng)計結(jié)果與農(nóng)村實際差距甚大。為了真實反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為國家決策提供理論依據(jù)，相關(guān)部門必須對此引起高度重視，將其上升到法律層次，作為重要工作，加大對統(tǒng)計工作人力、物力、財力的投入。

2.2增加對統(tǒng)計的資金投入

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計本身是一件較為復(fù)雜工作，再加上由農(nóng)村出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，使得統(tǒng)計工作難度進(jìn)一步加大。為了降低統(tǒng)計難度，提高統(tǒng)計工作效率，必須構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對統(tǒng)計各方面工作的管理。同時，政府進(jìn)行財政預(yù)算時，必須將統(tǒng)計經(jīng)費作為預(yù)算項目，保證開展統(tǒng)計工作時有足夠的資金，保證人員的培訓(xùn)、硬件設(shè)施的購置等不因資金的缺乏而停止。另外，尤其要注重對統(tǒng)計基層的建設(shè)，從而為后續(xù)統(tǒng)計提供保障。

2.3加強(qiáng)法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督

隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的法制也不斷健全和完善。因此，必須加強(qiáng)法律效力和執(zhí)法力度，維護(hù)法律尊嚴(yán)，對于違法行為應(yīng)嚴(yán)厲制止，對于違法人員需嚴(yán)厲批評、打擊和懲處。

2.4提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)

統(tǒng)計人員素質(zhì)高低直接影響著統(tǒng)計結(jié)果和統(tǒng)計質(zhì)量的好壞，因而統(tǒng)計人員必須具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)。首先，統(tǒng)計人員必須要具有終身學(xué)習(xí)的觀念和意識，通過學(xué)習(xí)來提高自身水平和能力，優(yōu)化統(tǒng)計方式。其次，統(tǒng)計人員需有法制觀念，根據(jù)《中國人民共和國統(tǒng)計法》實施權(quán)利和享受義務(wù)，堅決反對和打擊弄虛作假，保證數(shù)據(jù)的真實可靠。再次，統(tǒng)計人員需有求實精神，堅持原則，對自己、國家、和人民負(fù)責(zé)，維護(hù)統(tǒng)計的客觀真實。

結(jié)束語

針對當(dāng)前農(nóng)村統(tǒng)計工作存在的一系列問題，相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)識自身存在的缺陷與不足，正確認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性，抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。（作者單位：江蘇省建湖縣高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)區(qū)財經(jīng)局）

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