桑立華

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的事業(yè)的肥沃土壤，要?jiǎng)?chuàng)新基層黨務(wù)工作，必須夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。建安公司黨委大力加強(qiáng)基層黨務(wù)工作創(chuàng)新，堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，為企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保證。本文就如何創(chuàng)新企業(yè)基層黨務(wù)工作，為基層黨務(wù)工作注入青春活力進(jìn)行了一些有益的探討。

關(guān)鍵詞：黨務(wù)工作；創(chuàng)新

黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)也是如此，創(chuàng)新是黨的靈魂和興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，企業(yè)的基層黨務(wù)工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，探索新方法解決新問(wèn)題，開創(chuàng)新局面。根據(jù)中央有關(guān)文件精神和企業(yè)實(shí)際，我們?cè)诨鶎狱h務(wù)工作創(chuàng)新方面必須做到以下幾點(diǎn)：

一、發(fā)展理念創(chuàng)新，夯實(shí)基礎(chǔ)工作

思想決定行動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展理念是企業(yè)的靈魂，關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展方向。今年以來(lái)，公司各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照黨委要求深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，著力武裝頭腦，全面提高基層黨務(wù)科學(xué)化水平。牢固樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)創(chuàng)造性的開展工作，積極創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，激發(fā)廣大員工樹創(chuàng)新之志、謀創(chuàng)新之策、走創(chuàng)新之路的熱情，不斷提升基層黨務(wù)工作水平。

公司各級(jí)黨組織針對(duì)個(gè)別單位黨務(wù)工作意識(shí)薄弱問(wèn)題，堅(jiān)持“建制度、打基礎(chǔ)、上標(biāo)準(zhǔn)”的工作方針，圍繞公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，開展了“基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，將抽象的黨建工作用具體的標(biāo)準(zhǔn)固化、量化，把企業(yè)黨建工作由“虛”

做“實(shí)”。

在基層黨務(wù)工中堅(jiān)持資料管理創(chuàng)新，在資料管理上嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，規(guī)范了各級(jí)黨組織黨建工作臺(tái)帳。以表格的形式把黨組織各項(xiàng)工作的任務(wù)、要求和流程羅列出來(lái)，為基層具體工作的開展制定了標(biāo)準(zhǔn)，提供了規(guī)范。堅(jiān)持黨員發(fā)展創(chuàng)新，在黨員管理上嚴(yán)把“三關(guān)”即思想關(guān)、質(zhì)手續(xù)關(guān)，質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格了黨員發(fā)展流程，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持了預(yù)審、票決和公示制度。2014年以來(lái)新發(fā)展黨員5名，轉(zhuǎn)正15名，接轉(zhuǎn)了13名黨員的組織關(guān)系，處置了不合格黨員，健全維護(hù)了黨組織和黨員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

在基層黨務(wù)工中各級(jí)黨組織針對(duì)黨務(wù)工作力量薄弱、政工專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，積極加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)和管理。完善了黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、活動(dòng)、工作制度，規(guī)范“三會(huì)一課”，完善支部議事制度，創(chuàng)新黨員教育管理，采用多種形式，對(duì)黨員進(jìn)行理想、信念和宗旨教育。積極開展“開卷有益書香建安”學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，形成了全員讀書的良好氛圍。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)“三會(huì)一課”、電化教育和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型事跡、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，使廣大黨員明確了任務(wù)，鍛煉了崗位技能。

公司各級(jí)黨組織創(chuàng)新發(fā)展理念，積極開展各種形式的形勢(shì)任務(wù)教育，讓廣大職工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)，凝聚健康發(fā)展合力，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、活動(dòng)方式創(chuàng)新，增強(qiáng)教育實(shí)效

公司各級(jí)黨組織針對(duì)黨員模范作用弱化等問(wèn)題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式。首先創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨組織以“五促學(xué)”創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，突出抓好了“學(xué)”、“寫”、“培”、“考”四個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、觀看專題片等，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神等最新理論，全面提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，以豐富的理論知識(shí)武裝頭腦。

一是形式創(chuàng)新。公司各基層黨支部針對(duì)組織建設(shè)缺乏活力等問(wèn)題，堅(jiān)持走出去，創(chuàng)建黨員實(shí)踐教育基地。啟動(dòng)了黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作，成立了組織，制定了方案，通過(guò)摸底，確定了服務(wù)對(duì)象及幫扶需求，定制了服務(wù)“菜單”，支部進(jìn)行了“下單”，為黨員服務(wù)“接單”做好了前期準(zhǔn)備。目前，已落實(shí)15名服務(wù)對(duì)象，幫扶要求意愿20余項(xiàng)，并在社區(qū)開展了首次服務(wù)活動(dòng)：清理了小區(qū)垃圾，2014年冬季為職工活動(dòng)室送去了取暖煤球。

二是內(nèi)容創(chuàng)新。公司各級(jí)黨組織針對(duì)個(gè)別單位存在促進(jìn)施工經(jīng)營(yíng)作用不明顯等黨務(wù)和業(yè)務(wù)脫節(jié)現(xiàn)象，積極采取有效措施，按照《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》充分發(fā)揮好基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員的重要作用。在組織活動(dòng)中堅(jiān)持“五結(jié)合”和“六個(gè)一”活動(dòng)，在服務(wù)中堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”即與領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合、與青年志愿者活動(dòng)相結(jié)合、與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合、與工會(huì)工作相結(jié)合、與社區(qū)文明創(chuàng)建相結(jié)合，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。在基層服務(wù)中開展好“六個(gè)一”活動(dòng)：一次探訪、一聲問(wèn)候、一條祝福、一項(xiàng)服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)表率。針對(duì)職工群眾多樣化需求，依托現(xiàn)有場(chǎng)所，豐富活動(dòng)載體，運(yùn)用多種手段做好服務(wù)工作要建立服務(wù)信息庫(kù)，明確服務(wù)內(nèi)容與對(duì)象，建全服務(wù)活動(dòng)登記和反饋制度。在企業(yè)各個(gè)層面的各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)了一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)小組一塊陣地，一個(gè)支部一個(gè)堡壘的重要作用。

三、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

近幾年來(lái)各級(jí)黨組織根據(jù)公司部分專業(yè)技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀，把人才強(qiáng)企戰(zhàn)略放在單位重要議事日程。積極開展“四大人才工程”即“選才引智”“育才提質(zhì)”“成才鍛煉”“管才激勵(lì)”，采取外部招聘和內(nèi)部培養(yǎng)雙管齊下的方式，開展了導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、素質(zhì)提升活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。建立了人才的選拔、考核、晉升機(jī)制，為專業(yè)技術(shù)人才提供成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)，在工資待遇上建立激勵(lì)政策，使人才能管的好、用的活、留的住，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

招聘了20名大專以上畢業(yè)生充實(shí)到專業(yè)技術(shù)崗位，選派了機(jī)關(guān)管理人員到項(xiàng)目部進(jìn)行基層鍛煉，一年來(lái)，經(jīng)全面考察，提任了14名中層管理人員，轉(zhuǎn)正了10名試用期滿的提任人員，交流了56名中層干部，開展了公司72名中層干部的年度綜合測(cè)評(píng)，通過(guò)干部選拔任用機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、考核問(wèn)責(zé)等綜合考評(píng)，以年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化為重點(diǎn)，加快后備干部隊(duì)伍的建設(shè)和技術(shù)人才儲(chǔ)備，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

四、監(jiān)督方式創(chuàng)新，開展陽(yáng)光黨務(wù)

公司各黨組織創(chuàng)新監(jiān)督方式，針對(duì)部分黨員干部大局觀念不強(qiáng)，執(zhí)行能力不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下等問(wèn)題積極采取典型引領(lǐng)的方式，對(duì)干部的任免，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)干事的熱情。

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的物資采購(gòu)、大額度資金運(yùn)作、對(duì)外交往、內(nèi)部維簡(jiǎn)工程、重大問(wèn)題決策問(wèn)題實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)”，杜絕暗箱操作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。以降低成本為目標(biāo)把效能監(jiān)察工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。堅(jiān)持源頭反腐，加大案件查處和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的力度。

公司各級(jí)黨組織加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，二級(jí)單位和機(jī)關(guān)部室結(jié)合各自業(yè)務(wù)制定工作措施，把目標(biāo)任務(wù)責(zé)任細(xì)化分解，嚴(yán)格考核，促進(jìn)責(zé)任制落到實(shí)處。

規(guī)范工作流程，加強(qiáng)對(duì)環(huán)節(jié)和過(guò)程的監(jiān)督。公司各級(jí)黨組織不斷深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理部門權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的物資采購(gòu)、大額度資金運(yùn)作、對(duì)外交往、內(nèi)部維簡(jiǎn)工程、重大問(wèn)題決策、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、內(nèi)部工程建設(shè)和產(chǎn)品銷售等行為，公司各級(jí)黨組織、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)加大監(jiān)督參與的力度，完善約束機(jī)制。

公司各級(jí)黨組織將效能監(jiān)察工作滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，層層貫徹落實(shí)，以降低成本為目標(biāo)，減少浪費(fèi)為手段，增收節(jié)支為渠道，精益管理為環(huán)節(jié)，全方位發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。規(guī)范合同管理，跟蹤監(jiān)督，堵塞管理漏洞，依法維護(hù)企業(yè)利益。

公司堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把查辦案件與源頭防腐結(jié)合起來(lái)，加大查辦案件力度，重點(diǎn)是損害企業(yè)利益和損害職工利益的人和事。引深專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂工作，制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反禁令，婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)、公款吃喝等行為予以遏制強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)企業(yè)和諧。

公司各級(jí)黨組織充分利用集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、書記信箱等及時(shí)反映部門和各級(jí)黨組織黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)施“陽(yáng)光黨務(wù)”，做到黨務(wù)工作透明化，規(guī)范化，充分聽取群眾意見，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為公司的和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。公司各級(jí)黨組織根據(jù)各自工作實(shí)際，建立了黨務(wù)公開監(jiān)督檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，分別建立了不同層次、不同類別黨務(wù)公開《實(shí)施辦法》和《實(shí)施細(xì)則》，公司堅(jiān)持定期對(duì)各各級(jí)黨組織、各單位、部門黨務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)存在問(wèn)題，提出具體要求，限期落實(shí)整改，對(duì)沒(méi)有落實(shí)或落實(shí)不力的，予以通報(bào)批評(píng)，有效促進(jìn)了“陽(yáng)光黨務(wù)”工作的扎實(shí)開展。

基層黨務(wù)工作創(chuàng)新既是公司黨委加強(qiáng)黨組織建設(shè)的需要，也是公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，只有堅(jiān)持黨務(wù)工作創(chuàng)新，才能使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和凝心聚力作用更加發(fā)揮，成為公司改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治保證和組織保障。目前公司黨委正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神以創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，譜寫企業(yè)發(fā)展新篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]饒寧華主編，《以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》，固本強(qiáng)基構(gòu)建和諧，重慶出版社出版，18頁(yè)-25頁(yè)，2008年6月第一版

[2]梁國(guó)賓、王新軍，《企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新理論與實(shí)踐》，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2014年4月，第35卷，第1期