邱晗光,張旭梅,王興山,魏代森
(1.重慶工商大學 商務策劃學院,重慶 400067)(2.重慶大學 經濟與工商管理學院,重慶 400044)(3.浪潮集團山東通用軟件有限公司,山東濟南 250101)
集團企業(yè),尤其是國有大中型集團企業(yè),是我國國民經濟的支柱,代表著國家綜合競爭力和中國力量[1-2]。為了實現“高效聚焦、深度管控、務實落地”的深化改革與經營要求[1],集團企業(yè)需要以信息技術為手段[3],改造傳統管理與控制方式,實現集團企業(yè)內母、子公司間縱向和子公司間橫向的企業(yè)資源集約化管理。鑒于此,本文首先對集團企業(yè)集約化經營管理的內涵和模式進行研究,然后對不同模式下集約化經營管理信息系統進行規(guī)劃,為我國集團企業(yè)集約化經營管理信息化提供理論指導與實踐依據。
參照集團管控和集約化經營的定義,可以認為集團企業(yè)集約化經營管理是“基于戰(zhàn)略、財務、流程、投資、績效、人力資源等多種管控手段的多態(tài)整合運用,優(yōu)化集團資源的質量、投入方式和組合形態(tài),實現集團組織架構和業(yè)務流程最佳運作效率的管理體系”。
a.從基本目標看,集團企業(yè)集約化經營管理注重通過有效的集團管控手段,優(yōu)化集團企業(yè)資源的組織、投放方式,保證集團企業(yè)資源的集中使用、高效使用、節(jié)約使用,實現集團企業(yè)高效率的效益增長。
b.從實現手段看,集團企業(yè)集約化經營管理整合多種管控手段,集中集團企業(yè)的生產要素資源,通過整體經營的集團化、規(guī)?;?、協同化,實現集團企業(yè)運作的精細化、高效化和科學化。
c.從發(fā)展趨勢看,集團企業(yè)集約化經營管理將逐漸實現從分散化向集中化的過渡,優(yōu)化設計從分散到集中化的循序演進路線,建立起集團內部有效資源的集約化管理機制,努力提高集團企業(yè)“人、財、物”等各種要素質量,優(yōu)化整個集團企業(yè)資源的投入產出效率。
集團企業(yè)集約化經營管理模式的實質是確定集團公司及子公司在實現集約化管理過程中對權利與責任的分配。根據集團企業(yè)內集團公司與子公司權利與責任的分配差異,將集團企業(yè)集約化經營管理模式分為3種:基于集權的集約化經營管理模式、基于分權的集約化經營管理模式和集分權混合的集約化經營管理模式。
a.基于集權的集約化經營管理模式。
基于集權的集約化經營管理模式,強調集團公司對子公司的嚴格控制,集團公司對子公司內部關鍵業(yè)務流程進行全過程控制,集團子公司主要負責執(zhí)行集團公司的各種決策,如圖1所示。集團公司通過集中設置完善的職能部門體系,對子公司的戰(zhàn)略、決策、人力資源、生產、研發(fā)等經營管理活動進行指導,甚至直接介入子公司具體業(yè)務的經營活動,實現對整個集團人、財、物等各種資源的集約化管理。
圖1 基于集權的集約化經營管理模式
b.基于分權的集約化經營管理模式。
基于分權的集約化經營管理模式,強調集團公司賦予子公司經營管理自主權,集團公司作為投資決策中心,更加關注財務管理、投資決策和實施監(jiān)控,以追求資本價值最大化為目標。集團子公司具有自主戰(zhàn)略管理權,負責各項生產經營活動的執(zhí)行,以完成集團公司提出的財務指標為首要目標[4],如圖 2 所示。
c.集分權混合的集約化經營管理模式。
圖2 基于分權的集約化經營管理模式
集分權混合的集約化經營管理模式,提倡集團公司與子公司之間適度分權,既保證集團公司對子公司經營方向的有效控制,又發(fā)揮子公司自主經營的積極性和主動性,如圖3所示。集團公司定位于集團的決策中心、投資中心和戰(zhàn)略管理中心,強調集團公司在賦予集團子公司經營管理自主權的同時,保留對集團子公司戰(zhàn)略規(guī)劃、重大事項、重要人事任免及集團子公司績效考核等權利,集團子公司則具體負責戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹實施及經營管理工作[5]。
圖3 集分權混合的集約化經營管理模式
圖4 基于集權的集約化經營管理信息系統規(guī)劃
基于集權的集約化經營管理模式中,集團公司嚴格控制集團子公司的運作,甚至直接介入子公司的經營管理,集團公司直接擁有戰(zhàn)略、投資、財務、人事、法律、審計、營銷等各項管理決策權力,集團子公司僅負責具體的業(yè)務經營。從IT需求看,基于集權的集約化經營管理信息系統中,集團公司承擔整個集團大部分管理職能,廣泛涵蓋了從采購、制造、物流、分銷到銷售的內部供應鏈和人事、財務、資金、項目等主要業(yè)務流程,而集團子公司主要在集團公司的管理和監(jiān)控下,完成生產等具體業(yè)務經營,如圖4所示;從IT部署看,集團公司需要部署采購管理、生產管理、銷售管理以及人力資源管理、財務管理、資金管理、項目管理、資產管理等功能模塊,集團子公司則需要部署生產管理、人力資源管理、財務管理等功能模塊;從集成關系看,集團公司和子公司部署的生產管理、人力資源管理和財務管理等模塊涉及的集成需求涵蓋了業(yè)務數據共享和業(yè)務流程整合,其集成需求通常屬于業(yè)務流程層次,因此整個系統的集成難度較大。
基于分權的集約化經營管理模式中,集團公司作為投資決策中心,在財務管理、投資決策等方面實行集權管理,以追求資本價值最大化為目標,賦予子公司經營管理自主權。集團子公司具有自主的戰(zhàn)略管理權,負責管理各項生產經營活動的執(zhí)行,以實現集團公司提出的財務指標為首要目標[4]。從IT需求看,基于分權的集約化經營管理信息系統中,集團子公司獨立承擔自身大部分生產經營活動,需要獨立完成采購、制造、物流、分銷到銷售的內部供應鏈管理以及人事、財務、資金等業(yè)務流程,而集團公司以財務指標為主,側重于從財務、資金、資產等方面對集團子公司進行評估和運作監(jiān)控,如圖5所示;從IT部署看,集團子公司層面除需要部署采購管理、生產管理、銷售管理等業(yè)務模塊外,還需要部署人力資源管理、財務管理、資金管理等支撐性流程模塊,集團公司層面則需要部署財務管理、資產管理、資金管理、項目管理、人力資源管理等功能模塊;從集成關系看,根據不同集團企業(yè)對信息集成的實時性和粒度性要求,集團公司與子公司之間集成的需求從數據到業(yè)務流程均可涉及,整個系統的集成難度也隨著數據集成到流程集成逐漸增加。
圖5 基于分權的集約化經營管理信息系統規(guī)劃
集分權混合的集約化經營管理模式下,集團公司定位于集團的決策中心、投資中心和戰(zhàn)略管理中心,強調集團公司在賦予集團子公司經營管理自主權的同時,保留對集團子公司戰(zhàn)略規(guī)劃、重大事項、重要人事任免及集團子公司績效考核等權利,集團子公司則具體負責戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹實施及經營管理工作[5]。從IT需求看,在集分權混合的集約化經營管理信息系統中,集團公司主要在財務、資金、人力資源、項目管理等管理流程中,設置關鍵監(jiān)控節(jié)點,對集團子公司的經營管理進行監(jiān)控,集團子公司在集團公司的監(jiān)控下,獨立進行采購、生產、銷售等業(yè)務活動,如圖6所示;從IT部署看,集團公司和集團子公司均需要并行部署人力資源管理、財務管理、資金管理等功能模塊,實現集團公司的監(jiān)控要求,同時集團子公司還需要部署采購管理、生產管理、銷售管理等業(yè)務模塊;從集成關系看,集團公司和集團子公司在主要管理流程中需要保持業(yè)務流程同步,其集成需求通常屬于業(yè)務流程層次,因此整個系統的集成難度較大。
在新的競爭環(huán)境下,我國集團企業(yè)需要擺脫以往規(guī)模擴大優(yōu)先的粗放式發(fā)展路徑,轉向追求提高質量和附加值的精細化發(fā)展模式。信息化手段為我國集團企業(yè)向集約化經營管理的轉變提供了有力支撐。本文基于集團企業(yè)集約化經營管理的內涵和模式,分別從需求、部署和集成關系3個角度對不同模式下集約化經營管理信息系統規(guī)劃進行了分析,為我國集團企業(yè)實現集約化經營管理的信息化提供理論指導與實踐依據。
圖6 集分權混合的集約化經營管理信息系統規(guī)劃
[1] 巴里.轉變經濟發(fā)展方式浪潮助力中國力量深化改革[EB/OL].[2011 - 11 - 22].http://news.ccidnet.com/art/1032/20111122/3202533_1.html.
[2] 鄒志勇,武春友.企業(yè)集團管理協同能力理論模型研究[J].財經問題研究,2008(9):99-102.
[3] 羅傳通.“全面集中管控型”集團企業(yè)的信息化體系思考[J].中國制造業(yè)信息化,2012,41(10):29-30.
[4] 葛晨,徐金發(fā).母子公司的管理與控制模式[J].管理世界,1999(6):190-196.
[5] 王吉鵬.集團財務管控[M].北京:中信出版社,2008.