南方周末記者 羅歡歡

2015年4月23日《南方周末》刊發(fā)了《學歷認證，不合時宜？》一文，次日，教育部作出回應：“部分學歷認證機構收取加急費屬實，主管部門已責成其立即整改，并將采取措施規(guī)范和改進認證服務質量”，并表示“就業(yè)中心已試點啟用網上申請系統(tǒng)，并逐步向各代理機構推廣使用，新系統(tǒng)將優(yōu)化工作流程，縮短工作周期，減少現場辦理和排隊現象，申請人屆時也可隨時了解認證進展情況”。

試行網上申請系統(tǒng)

5月5日，南方周末記者通過電話咨詢中國高等教育學生信息網（以下簡稱“學信網”）客服，找到了正在試行但并未對外開放的在線申辦系統(tǒng)。在該系統(tǒng)網頁的收費和認證時限一欄，南方周末記者發(fā)現其申請認證周期仍顯示是20個工作日，收費標準還是原來的標準，并未調整。

該網一客服人員也提醒南方周末記者，在線辦理只是把辦理點放到了網上，費用和辦理時限尚無區(qū)別。

學信網在早前的回應稱，對于以前未注冊、信息不符、學校撤并、檔案缺失或涉及政策界定等情況，所需核對時間就相對較長。因此，各代理機構對外公示的承諾時限是指最長時限；如果承諾時限內不能完成，則須根據申請人的意見延期或退回。

對于該網上辦理系統(tǒng)今后是否會調整收費和辦理時長，南方周末記者于兩周前向全國高等學校學生信息和就業(yè)指導中心發(fā)過書面采訪函，截至5月6日，未收到該中心的回應。

在南方某學歷認證代理機構工作的柳濤向南方周末記者表示，學歷認證一文刊發(fā)之后，他獲知教育部門相關文件要求“視情況而定優(yōu)先處理”。目前他所在機構的認證時間確實有所縮短，最快的“三天”即可。

據柳濤稱，學歷認證耗時長與人手不夠有很大關系，“北京學歷認證中心負責審核學歷認證報告的人員每天的工作量都在幾百個以上”。原深圳市學歷認證中心工作人員陳新華曾在自己的論文中感嘆，自己一年有三分之二的工作日都無法正常下班，每天晚上都加班至少兩個小時，“遇到高峰期加班時間就更長了”。

關于收費方面的質疑，柳濤認為，最關鍵還是在于國家對這塊沒有撥款，“據我了解全國對這塊是沒有撥款的，我在一個小單位，多的時候一天都要接幾十個認證申請，你可以想象全國有多少代理機構，他們的工資從哪里來？”

但有評論認為，從全世界范圍看，所有學歷認證機構，包括社會專業(yè)力量提供的認證，都是非營利的。當然，非營利并不意味著服務不收取任何費用，但收費應該按成本或準成本收費，不以營利為目的。

6個非法認證中介曝光

針對近日發(fā)現部分非授權中介開展所謂“學歷認證代辦和加急服務”，收取高額費用，謀取不當利益，學信網表示，“經核實，這些非授權中介與我中心及授權機構無任何關系”（名單見右圖）。

學信網在此提醒申請人：中介催辦與申請人自己催辦沒有任何區(qū)別，確有急需認證結果的，可說明情況，各認證機構會盡快協(xié)助辦理。廣大申請人不要輕信所謂“內部關系”，切勿上當受騙，不僅造成不必要的經濟損失，而且容易導致個人信息被非法利用。社會各界如發(fā)現此類情況，請及時與我中心聯(lián)系（舉報電話010-61139123或郵箱xlrz@moe.edu.cn）。如有上當受騙，造成經濟損失的，可直接向公安機關報案。

5月5日，一家在上述未獲授權名單中的淘寶店客服表示，雖然該淘寶店鋪已經被迫關閉，但過去曾開設的認證業(yè)務現在仍可辦理。

對于違規(guī)中介和加急代辦，全國高等學校學生信息和就業(yè)指導中心在半個月內采取了積極行動，但收費標準和辦理時間尚未得到根本性的改善。

超九成網友：學歷認證收費不合理

上網2元錢就可以查詢，為什么還要額外支付至少95元獲得一紙證明？針對這個問題，騰訊教育在學歷認證一文刊出后也發(fā)起了一次網絡調查，截至4月27日16時，已有8295名網友參與。

64%的網友申請過學歷認證，其中50%是采用線下認證的方式。在參與調查的網友中，17%的網友并不知道學信網可以進行線上學歷認證，更有26%的網友根本不知道學信網的存在。

在學信網上2元錢就可查詢到學歷信息，但很多網友還是要額外支付費用來獲得一紙證明。六成網友在辦理學歷認證時花費超過50元，其中35%的網友花費在100元以上。

另外有近一半網友表示自己辦理學歷認證的等待時間在10天以上，同時59%的人會為了盡快拿到學歷認證報告而多繳費。

該項網絡調查顯示，92%的網友認為學歷認證收費并不合理。

辦理學歷認證，花錢不說，還要等待不短的時間，很多網友認為，付出這些只為一紙證明，并沒有什么必要。據騰訊教育的調查，76%的網友認為學歷認證沒有必要。

早在2014年5月，針對網傳“出國留學的學歷認證發(fā)生重大變更，教育部決定廢除畢業(yè)證學歷認證”，學信網刊出教育部相關聲明，認為廢除學歷認證的傳言不實。

有網友認為，“學歷認證行為，完全是對高校頒發(fā)畢業(yè)證書以及學位證書的一種否定?！?/p>

雖然有近76%的人認為學歷認證應該取消，但是柳濤依然認為學歷認證存在本身是具有合理性的，“你評職稱什么的要這個報告，你不去辦理又不行，如果沒有地方辦理，你怎么辦？”

曾接受過南方周末記者采訪的護士張睿（化名）對此頗感無奈，她將學歷認證一文轉發(fā)給單位領導閱讀，希望免交認證報告，但仍可拿到補貼。最終，她還是向代理機構繳納了135元，等待近半個月。等她把這紙學歷認證報告交到單位后，或許從本月起，其工資卡里就會多一筆50元補貼。

（綜合學信網有關回應及公開報道）