蘇開美

2014年，宜昌市堅持以打造“宜學(xué)之城”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以促進教師專業(yè)發(fā)展為核心，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，取得顯著成效。？？

以專項督政為杠桿，積極構(gòu)建更有實效的教師隊伍保障機制。一是切實保障教師工資待遇。將工資待遇作為縣級政府教育工作目標考核重要內(nèi)容。已有12個縣（市、區(qū)）將新機制教師與原在編教師的工資待遇并軌，縣級財政予以補差；14個縣（市、區(qū)）比照公務(wù)員獎勵性補貼政策，出臺了教師獎勵政策；建立了原民師退養(yǎng)費正常增長機制；辭退民師納入養(yǎng)老保險；對生活困難的有從教經(jīng)歷人員，爭取政府支持，享受低保政策。2014年無教師因工資待遇問題上訪。二是建立教師正常補充機制。將教師編制執(zhí)行情況納入縣級政府教育工作目標考核重要內(nèi)容，有效防止了“有編不補”的行為。在統(tǒng)招新機制教師之外，近兩年全市共補充教師967人，其中市直補充教師220人。三是營造尊師重教社會氛圍。市政府建立“宜昌園丁獎”表彰獎勵制度，每五年表彰一次，每次100名。市委、市政府召開了第30個教師節(jié)慶祝表彰大會，市委書記和市長出席大會，表彰首屆“宜昌園丁獎”的100名教師，每人獎勵5000元。？？

以改革創(chuàng)新為動力，積極構(gòu)建更有質(zhì)量的教師專業(yè)發(fā)展機制。一是構(gòu)建專業(yè)發(fā)展評價激勵機制。探索制定教師專業(yè)發(fā)展評價體系和標準，突出發(fā)展性、診斷性、激勵性原則，采取模塊化、積分制的評價方法，由學(xué)校和教師共同制定發(fā)展目標，定期評價分析，加強激勵與整改。二是建立學(xué)校校本研修工作機制。召開全市中小學(xué)校本研修工作座談會，出臺《宜昌市中小學(xué)校本研修工作指導(dǎo)性意見（試行）》及評估細則，已在部分中小學(xué)開展試點。三是制定全市教師專業(yè)榮譽制度。以多類別、分梯次、屆期制為特征，構(gòu)建了包括人才的選拔、培養(yǎng)、管理、使用、考評、晉升、獎補、淘汰等制度的教育人才管理機制。四是創(chuàng)新教師集中培訓(xùn)培養(yǎng)模式。投入專項經(jīng)費1448萬元，完成項目226個，培訓(xùn)3.6萬人次。堅持專業(yè)競賽與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，高校高端培訓(xùn)與基層實踐培訓(xùn)相結(jié)合，優(yōu)秀人才長期跟蹤培訓(xùn)與基本素養(yǎng)全員定期輪訓(xùn)相結(jié)合，班級建制分段反思培訓(xùn)與專家授課短期理論集訓(xùn)相結(jié)合。五是創(chuàng)建首批宜昌“名師工作室”。出臺了《宜昌名師工作室管理辦法（試行）》及考核細則，努力打造創(chuàng)新的平臺、名師的搖籃、培訓(xùn)的基地。首批11個宜昌名師工作室已掛牌，共有成員144人，共撥付工作經(jīng)費110萬元。

以特色工程為抓手，積極構(gòu)建更有力度的校長、教師交流機制。一是實施城鄉(xiāng)教師援助工程。推進“結(jié)對幫扶、定期支教、名師帶徒、對口交流、巡回講學(xué)、掛職學(xué)習(xí)”六項舉措。2014年全年297所學(xué)校參加交流輪崗，其中校長133人，教師1703人，支教和掛職教師637人；組織各級名師和學(xué)科帶頭人5002人，帶徒開展活動6341次；組織教師對口交流3014人，開展活動945次。625名名師到農(nóng)村開展巡回講學(xué)416場次，參訓(xùn)教師4萬人次。二是健全交流輪崗保障機制。建立領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，實行工作責任制；建立專項考核制度，將援助工程實施情況納入教育督導(dǎo)評估和縣（市、區(qū)）教育局目標考核內(nèi)容，納入學(xué)校和校長年度考核內(nèi)容；落實援助教師補貼制度，市直學(xué)校教師到縣市支教每人每年1萬元，城區(qū)內(nèi)對口交流每人每年500元，專家講學(xué)每人每次500元，各縣（市、區(qū)）亦相應(yīng)建立了補貼制度。三是完善支教教師激勵政策。將教師支教經(jīng)歷納入職稱評審、崗位晉級、評先表彰的重要內(nèi)容，將教育人才在援助工程中的示范引領(lǐng)工作情況納入對人才的選拔、評價、晉升、考核的重要內(nèi)容。

（作者系宜昌市教育局局長）