本報記者 鄭一真

中國國家發(fā)改委網站５日消息稱，將于６月１日起取消國內絕大部分藥品政府定價，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。消息一出，立即引發(fā)中國藥價今后是否會產生巨大波動的爭論。中國學者曹陽5日對《環(huán)球時報》表示，取消政府定價不會令藥價普遍上漲，市場競爭會使藥價維持在合理區(qū)間。

國家發(fā)改委等部門5日聯(lián)合發(fā)出《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》，規(guī)定從今年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消原政府制定的藥品價格。麻醉、第一類精神藥品仍暫時由發(fā)改委實行最高出廠價格和最高零售價格管理。

藥價沒有“天花板”的限制，是否會大幅上漲？發(fā)改委表示，不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素有所變動，但是總體上看，此舉將正面引導市場價格秩序，絕大部分藥品價格會保持穩(wěn)定。雖然取消藥品政府定價，但仍將采取綜合監(jiān)管措施。

中國藥科大學國際醫(yī)藥商學院經濟學專業(yè)副教授曹陽告訴《環(huán)球時報》記者，國家對一般藥品定價采取“成本加成法”，即藥企報成本價，國家在這個成本價基礎上乘以一個百分比定價，但是發(fā)改委和企業(yè)之間存在信息不對稱，發(fā)改委對藥企生產成本究竟有多高并不十分清楚。因此，雖然國家定價，但是價格也不一定合理。曹陽舉例稱，由于國家定價太低，一些低價藥廠商沒有正常的生產利潤，造成低價藥接連在市場上消失。事實上，發(fā)改委去年已放開700多種低價藥政府限價，而新政策落地將極大緩解低價藥供應情況。

國內大型藥企對新政策也是歡迎的。江西某藥企非處方藥市場總監(jiān)5日對《環(huán)球時報》記者表示，這一改革舉措是國內藥企一直期盼的。他以藥品板藍根為例稱，一些雜牌廠家定價1元，而品牌廠家的價格可能在10元左右，國家可能會參照最高價和最低價取中間值來限制價格，會嚴重打壓品牌藥企的利潤，一些廠商只能通過以次充好，比如用蘋果皮等低價生產材料來降低成本。相反，回歸市場會令藥價更合理，老百姓也會根據(jù)自己的購買能力來自主選擇合適的藥品。

據(jù)了解，國內藥品價格曾經放開過，但是造成藥價虛高等諸多問題，使得國家重新接手管理藥品定價。對此，河南鄧州中醫(yī)藥管理局局長唐祖宣對《環(huán)球時報》記者表示，此次雖然取消政府定價，讓藥廠加入市場競爭，但如果政府不對藥的成本進行監(jiān)管，藥廠很有可能產生無序競爭，藥價還是沒有辦法真正降下來。▲