孟祥林

（華北電力大學(xué) 思想政治理論課教學(xué)部，河北 保定 071003）

一、問(wèn)題的提出

循環(huán)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（Circular Economy）的理念要追溯到20世紀(jì)60年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁（（Kenneth E．Boulding）于1969年出版的《一門科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中第一次提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論也被稱為“宇宙飛船理論”。鮑爾丁將人類生存的地球形象地比喻為飛行在宇宙中的飛船。鮑爾丁認(rèn)為，為了持久地驅(qū)動(dòng)這個(gè)飛船飛行，就需要?jiǎng)?chuàng)造出資源循環(huán)利用模式［1］，單憑這個(gè)飛船自身攜載的資源是不會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)運(yùn)轉(zhuǎn)的，因而產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展不但需要在本產(chǎn)業(yè)內(nèi)做文章，而且需要與其他產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)系。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)按照原生態(tài)的發(fā)展方式運(yùn)行，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量低，發(fā)展速度慢。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會(huì)為社會(huì)帶來(lái)不安全因素。所以在科技水平較低的時(shí)候，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)是可以等量齊觀的。但是隨著科技不斷發(fā)展，人們逐漸掌握了農(nóng)業(yè)的規(guī)律，開(kāi)始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中加入了更多的技術(shù)因素，例如農(nóng)藥、化肥等。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中介入了更多的外來(lái)力量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高了，但農(nóng)業(yè)原本具有的生態(tài)品質(zhì)卻下降了。農(nóng)產(chǎn)品在量上的迅速增加也帶來(lái)了很多下腳料，人們不得不下大功夫處理這些下腳料，這是農(nóng)業(yè)充分發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。但是這些下腳料并非不可利用，只是在技術(shù)水平還沒(méi)有到一定高度時(shí)，沒(méi)有辦法變廢為寶。在這種情況下專家們就開(kāi)始思考用循環(huán)農(nóng)業(yè)的方式解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難。在這種循環(huán)鏈條中，上一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的“廢物”會(huì)成為下一個(gè)環(huán)節(jié)的原料。只要設(shè)計(jì)好這個(gè)鏈條，資源就會(huì)在循環(huán)利用中的每個(gè)環(huán)節(jié)中都能夠產(chǎn)生對(duì)人類有益的成分，這個(gè)鏈條一般包括種植業(yè)子系統(tǒng)、養(yǎng)殖業(yè)子系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)子系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)廢棄物子系統(tǒng)等。［2］人類的需求、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等多方面都可以得到發(fā)展。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)不但要借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，而且要根據(jù)農(nóng)業(yè)的具體情況不斷發(fā)展適合我國(guó)的高質(zhì)量循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)

（一）生態(tài)學(xué)理論

循環(huán)農(nóng)業(yè)是要在農(nóng)業(yè)的品質(zhì)上做文章，并不是要將農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單地進(jìn)行原生態(tài)回歸。循環(huán)農(nóng)業(yè)需要運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中構(gòu)建密集的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使得農(nóng)業(yè)資源得到深度開(kāi)發(fā)［3］，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和品質(zhì)得到升華。循環(huán)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中人均資源不足問(wèn)題，其著眼點(diǎn)在于將種植業(yè)、林業(yè)、木業(yè)、漁業(yè)等合理地組織在一起的同時(shí)，要不斷從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外做文章，變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)降低生產(chǎn)成本和強(qiáng)化管理，從而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的。循環(huán)農(nóng)業(yè)是建立在“生態(tài)循環(huán)”和“能量流動(dòng)”原理基礎(chǔ)上的。生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為，進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量并不是靜止的，生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)要不斷地與外界打交道，從外界不斷地吸收物質(zhì)和能量，在自然環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者之間建立物質(zhì)和能量鏈。生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為，能量循環(huán)流是單向的，而物質(zhì)循環(huán)流并非單向。能量流在單向流動(dòng)過(guò)程中不斷衰變，效能逐漸降低，最終完全變?yōu)榈托?。物質(zhì)流與能量流不同，在往復(fù)變化過(guò)程中不斷地從無(wú)機(jī)態(tài)變成有機(jī)態(tài)再變成無(wú)機(jī)態(tài)。物質(zhì)在流動(dòng)過(guò)程中不會(huì)消失，可以持續(xù)地參與循環(huán)，但能量在流動(dòng)過(guò)程中會(huì)逐級(jí)遞減。美國(guó)生態(tài)學(xué)家林德曼在1941年發(fā)表了《一個(gè)老年湖泊內(nèi)的食物鏈動(dòng)態(tài)》的研究報(bào)告。研究認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)中不同層級(jí)的能量利用者之間存在著“十分之一定律”的關(guān)系。林德曼的研究成果對(duì)生態(tài)學(xué)的發(fā)展具有非常重要的奠基意義，其建立的養(yǎng)分循環(huán)理論模型使得生態(tài)學(xué)研究從定性開(kāi)始走向定量。既然在能量循環(huán)過(guò)程中存在著能量遞減關(guān)系，在能量沒(méi)有遞減完之前就會(huì)存在剩余，如果能夠想到盡量科學(xué)的方法將這部分剩余的能量進(jìn)行充分利用，并將其轉(zhuǎn)化為其他的為人類可以利用的形式，就能夠解決資源緊張問(wèn)題，并能夠不斷提高人們的生活質(zhì)量。循環(huán)農(nóng)業(yè)就是基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn)而構(gòu)造能量鏈的。在循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈中，不同層級(jí)的節(jié)點(diǎn)都可以將能量進(jìn)行截留，讓能量能夠盡量充分地得以利用。如圖1所示，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部建立循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈、在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者之間形成的鏈條才是形成循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心鏈條。按照林德曼定律，雖然能量在鏈條中是逐級(jí)遞減的，但是鏈條中某個(gè)環(huán)節(jié)處的“廢物”（諸如能量）經(jīng)過(guò)技術(shù)處理后也會(huì)成為高一級(jí)環(huán)節(jié)的生存條件。于是通過(guò)農(nóng)林牧漁等的有效整合就形成了各種類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。與此同時(shí)，通過(guò)不同的產(chǎn)業(yè)化模式，在農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為原料的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)之間就建立起了聯(lián)系，在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間就逐漸建立起了大循環(huán)。

圖1 生態(tài)系統(tǒng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（二）環(huán)境價(jià)值理論

環(huán)境價(jià)值理論認(rèn)為，自然環(huán)境中的任何物質(zhì)都是有價(jià)值的。在人們認(rèn)為某種物質(zhì)沒(méi)有價(jià)值的時(shí)候，只是因?yàn)榧夹g(shù)水平?jīng)]有達(dá)到一定程度，從而使這種物質(zhì)的價(jià)值沒(méi)有被人們意識(shí)到。但是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的速度是有限的，在人類的技術(shù)水平能夠讓人們意識(shí)到無(wú)用物為有用物之前，資源的稀缺性就成為人類必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。所以在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人們必須重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所造成的環(huán)境價(jià)值損失。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如果行為不當(dāng)，就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，即一方面的發(fā)展對(duì)其他方面的發(fā)展造成負(fù)面影響。所以很早以來(lái)專家學(xué)者就提出使得“外部不經(jīng)濟(jì)”得以內(nèi)在化的觀點(diǎn)，認(rèn)為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中必須充分考慮外部性問(wèn)題，盡量避免負(fù)外部性進(jìn)而創(chuàng)造盡量多的正外部性。循環(huán)農(nóng)業(yè)就是基于這樣的思想而將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)化的行為方式，以便在資源利用與廢物產(chǎn)出之間建立合理的關(guān)系，在改善質(zhì)量和提高效益之間實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、我國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式

遵循生態(tài)規(guī)律，我國(guó)在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了不斷探索，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)始走上了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。循環(huán)農(nóng)業(yè)使得傳統(tǒng)理念下的“廢物”變成了農(nóng)民致富的資源，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境在得到改變的同時(shí)，農(nóng)民的收入也開(kāi)始提高了。通過(guò)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)中為農(nóng)民提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)民的致富門路開(kāi)始增加。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成了循環(huán)農(nóng)業(yè)的多種發(fā)展模式，包括“三模式”、“四模式”、“十模式”等。［4］“鵝—草—魚”、“?！印痢?、“菇—蚯—魚”、“雞—菜—蛙”等就是其中比較典型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

（一）“鵝—草—魚”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

圖2顯示了“鵝—草—魚”模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。在這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中，鵝、草、魚相互依托，構(gòu)成了一個(gè)緊密聯(lián)系的生態(tài)循環(huán)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為另外一個(gè)環(huán)節(jié)存在的前提。在這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中，從鵝到魚（池塘）再?gòu)聂~（池塘）到鵝形成了一個(gè)閉循環(huán)。在這個(gè)循環(huán)中，土壤成為了鏈條的中介，土壤為鵝和魚提供食物，鵝和魚又為土壤提供了高營(yíng)養(yǎng)的肥料。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率，將傳統(tǒng)思維方式下認(rèn)為是廢物的東西變成了資源。不但凈化了農(nóng)村環(huán)境，而且提高了農(nóng)戶的收益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，這種農(nóng)業(yè)循環(huán)模式在沒(méi)有增加任何其他成本的情況下，使得農(nóng)業(yè)收益提高了，屬于一次帕累托改進(jìn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不允許農(nóng)村發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較單一。在這種情況下，人們沒(méi)有循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展意識(shí)，很多在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下認(rèn)為可資利用的資源并沒(méi)有進(jìn)行資源化處理。農(nóng)村不但環(huán)境差，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊在低水平?！谤Z—草—魚”的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新思路，只要能夠構(gòu)建循環(huán)鏈條，資源都可以得到充分利用，在這種發(fā)展模式下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路得以拓寬。

圖2 “鵝—草—魚”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

（二）“?！印痢毖h(huán)農(nóng)業(yè)模式

“牛—沼—牧”這種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式目前在全國(guó)已經(jīng)開(kāi)始推廣，尤其在以畜牧業(yè)為主的地區(qū)發(fā)展較為成熟。牛作為主要的家畜，飼養(yǎng)業(yè)在這些地區(qū)較為普遍，但是大量飼養(yǎng)牛產(chǎn)生的糞便會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，先前對(duì)牛糞的主要處理方式是作為有機(jī)肥施用到農(nóng)田中。但是隨著畜牛量逐漸增加，處理牛糞就成為大問(wèn)題，牛糞施用到田間，散發(fā)出來(lái)的氣味也很難聞。在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念下，人們考慮在牛、牧草以及居民戶之間加入了“沼氣”環(huán)節(jié)。沼氣可以有效地解決牛糞問(wèn)題，也可以解決居民戶的能源問(wèn)題，同時(shí)沼渣經(jīng)過(guò)處理后也可以作為高檔有機(jī)肥施用到田間，于是“?！印痢钡难h(huán)農(nóng)業(yè)模式逐漸建立了起來(lái)。（如圖3所示）在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，農(nóng)村的能源形式發(fā)生了改變，能源的利用效率也增強(qiáng)了。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式改變了農(nóng)村的面貌，并且?guī)?dòng)了一些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件逐漸發(fā)展起來(lái)了“豬—沼—菜”或者“豬—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平得到了提高。

圖3 “?！印痢毖h(huán)農(nóng)業(yè)模式

（三）“菇—蚯—魚”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

“菇—蚯—魚”這種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下的一種發(fā)展思路。這種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式將稻草、牛、蘑菇、蚯蚓、雞、魚等聯(lián)系在一起，不但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條足夠長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)資源得到更加充分的利用，而且能夠保障所有的農(nóng)產(chǎn)品都是綠色產(chǎn)品。江南地區(qū)稻草非常普遍，此前稻草一般都是用來(lái)做草席，用途非常單一，而且價(jià)值增值的空間很有限。如圖4所示，將稻草經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)處理后作為牛的飼料，牛的糞便經(jīng)過(guò)處理后作為生產(chǎn)蘑菇的原料。蘑菇采摘修剪后會(huì)有大量的下腳料，這些下腳料可以作為蚯蚓的飼養(yǎng)原料，蚯蚓生長(zhǎng)出來(lái)后主要作為雞飼料，這種方式飼養(yǎng)出來(lái)的雞可以在市場(chǎng)上賣出高價(jià)。在規(guī)?；B(yǎng)雞情況下養(yǎng)雞場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量的雞糞，這些雞糞經(jīng)過(guò)技術(shù)處理后可以作為精制魚飼料。這種通過(guò)純粹生態(tài)方式養(yǎng)殖的魚也能夠得到消費(fèi)者的青睞。養(yǎng)殖戶每年從魚塘中清理出大量淤泥，這些淤泥可以作為有機(jī)肥施用到稻田間。這樣就從稻田到稻田實(shí)現(xiàn)了循環(huán)。這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不僅變廢為寶，而且通過(guò)價(jià)值鏈延長(zhǎng)使得每種農(nóng)產(chǎn)品的附加值都增加了。

圖4 “菇—蚯—魚”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

四、國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

（一）瑞典：“輪作型”循環(huán)農(nóng)業(yè)

瑞典是世界上農(nóng)業(yè)發(fā)展水平非常高的國(guó)家，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中主張施用有機(jī)肥，嚴(yán)格禁止使用化肥或者殺蟲劑等。瑞典在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，特別注意科學(xué)使用土地資源，主張輪作經(jīng)營(yíng)，例如在種植豆類或者牧草方面要每4年輪作一次，4年中分別種植小麥、豌豆、燕麥、牧草。（如圖5所示）生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量上抵不過(guò)普通農(nóng)作物，但由于品質(zhì)很好，所以在市場(chǎng)上能夠賣出好價(jià)錢。除了種植方面外，瑞典在養(yǎng)殖方面特別強(qiáng)調(diào)動(dòng)物在室外自由活動(dòng)，飼養(yǎng)這些家畜的飼料都是親手種植出來(lái)的沒(méi)有受到化肥或者農(nóng)藥污染的牧草，非常注意通過(guò)食物鏈可能對(duì)牲畜造成的各種影響。所以在瑞典到處都能夠看到有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。［5］“輪作”是瑞典循環(huán)農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)，輪作不但能夠提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而且保證了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。輪作是一種科學(xué)的用地方法，在土地面積不變的情況下可以增加土地的利用效率。這是一種科學(xué)的和可持續(xù)的循環(huán)，也是土地資源內(nèi)部的一種循環(huán)。

圖5 瑞典的輪作循環(huán)農(nóng)業(yè)

（二）日本：“原生態(tài)鏈條”循環(huán)農(nóng)業(yè)

日本在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，曾經(jīng)為了提高產(chǎn)量而大量使用化肥和農(nóng)藥，產(chǎn)量提高得很快，但環(huán)境也遭受到了嚴(yán)重污染，同時(shí)還造成了一些舉世聞名的公害事件。深受化肥和農(nóng)藥之害的日本在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，開(kāi)始在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，主張農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)同步進(jìn)行。日本的循環(huán)農(nóng)業(yè)主要可以分為三種類型：再生循環(huán)型、有機(jī)農(nóng)業(yè)型、種養(yǎng)混合型。［6］（如圖6所示）再生循環(huán)型循環(huán)農(nóng)業(yè)主要是將很多曾經(jīng)視為廢物的農(nóng)業(yè)資源變廢為寶，如將家畜的糞便堆肥、用秸稈和糞便制作沼氣以及污水，處理后進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉等。有機(jī)農(nóng)業(yè)型循環(huán)農(nóng)業(yè)就是嚴(yán)格禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用化學(xué)藥劑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要用生物工程的方式運(yùn)作，保證農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)原型。種養(yǎng)混合型循環(huán)農(nóng)業(yè)就是將種植業(yè)與飼養(yǎng)、養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，讓種植業(yè)的下腳料變成養(yǎng)殖業(yè)的飼料，讓養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的“廢物”變?yōu)榉N植業(yè)的資源。種養(yǎng)混合型農(nóng)業(yè)讓種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合在一起，兩個(gè)方面相互依托。

圖6 日本的生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)

（三）美國(guó)：“精準(zhǔn)作業(yè)＋輪作輪休”循環(huán)農(nóng)業(yè)

美國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面非常注意精打細(xì)算，美國(guó)在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的時(shí)候，都是將農(nóng)田分成很多農(nóng)業(yè)單元，由于每個(gè)農(nóng)業(yè)單元的具體操作條件不同，所以農(nóng)戶會(huì)按照田間每一操作單元的具體條件精準(zhǔn)地管理土壤和各種田間作物［7］，目的就在于能夠最大限度地優(yōu)化每一道經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，達(dá)到用最小的投入獲得最大產(chǎn)出的目標(biāo)。（如圖7所示）圖中劃分出若干農(nóng)業(yè)單元，大寫字母表示具體的農(nóng)業(yè)單元，對(duì)應(yīng)的小寫字母表示相應(yīng)單元內(nèi)被精準(zhǔn)管理的田間作物，如“A→a”中的A表示作業(yè)單元，a表示A作業(yè)單元中得以精確管理的農(nóng)作物，其他依此類推。美國(guó)為了做到能夠?qū)r(nóng)田精確作業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上使用了GPS技術(shù)，通過(guò)這項(xiàng)技術(shù)可以精確地計(jì)算出各種農(nóng)作物的田間產(chǎn)量，進(jìn)而可以比較出不同作業(yè)環(huán)境下農(nóng)作物的產(chǎn)量差別。精確農(nóng)業(yè)能夠?qū)Σ煌r(nóng)田的最佳使用方式做出確定，并且能夠很好地對(duì)農(nóng)田做出監(jiān)測(cè)，能夠保證農(nóng)業(yè)作業(yè)與土地的質(zhì)量保持最佳狀態(tài)。精確農(nóng)業(yè)可以精確定位每個(gè)區(qū)位土地的質(zhì)量狀態(tài)，從而確定該農(nóng)田相應(yīng)區(qū)位內(nèi)的農(nóng)田的最佳使用方式。美國(guó)的精確農(nóng)業(yè)注重不同農(nóng)田經(jīng)營(yíng)方式的大循環(huán)。什么樣的農(nóng)田配備多少農(nóng)業(yè)機(jī)械以及人力等，都可以通過(guò)精確農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行測(cè)算。這樣就能夠保障農(nóng)業(yè)設(shè)備與農(nóng)業(yè)資源保持最佳配置方式。美國(guó)在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上也非?？粗剌喿?，一般而言美國(guó)的輪作模式有兩種：一是“玉米—大麥—牧草—玉米”模式，一種“玉米—玉米—大豆—小麥”模式。［8］輪作模式可以達(dá)到高產(chǎn)和為害蟲的天敵提供良好越冬場(chǎng)所的雙重目的。除了輪作外，美國(guó)還特別強(qiáng)調(diào)10～15年的休耕，這對(duì)于恢復(fù)地力和生態(tài)保護(hù)都是非常重要的。

圖7 美國(guó)的精確農(nóng)業(yè)示意圖

（四）德國(guó)：“生態(tài)補(bǔ)償”循環(huán)農(nóng)業(yè)

德國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要是家庭農(nóng)場(chǎng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，德國(guó)為了提高產(chǎn)量，曾經(jīng)是世界上使用農(nóng)藥和化肥最多的國(guó)家。但是這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式使得自然環(huán)境遭到了破壞。為了讓農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，德國(guó)政府提出了“綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，在如下幾個(gè)層面做出了要求：注重生態(tài)平衡，保護(hù)土壤和水源，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。德國(guó)認(rèn)為通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制能夠合理地利用土地資源，從而在農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地利用之間達(dá)到雙贏的目標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償農(nóng)業(yè)主要包括三方面內(nèi)容：一是有機(jī)農(nóng)業(yè)。無(wú)論是種植業(yè)還是畜牧業(yè)，都要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，有機(jī)食品都要按照規(guī)定貼上標(biāo)簽。二是粗放草場(chǎng)。將耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榇址判褪褂貌輬?chǎng)，對(duì)草場(chǎng)的牲畜承載量做出嚴(yán)格規(guī)定；三是限制除草劑。德國(guó)規(guī)定對(duì)多年生作物要放棄使用除草劑。［9］在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，德國(guó)秉行清潔生產(chǎn)原則。德國(guó)政府規(guī)定，嚴(yán)禁在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用化肥、農(nóng)藥和除草劑等，必須采用有益于環(huán)境的除草方式，嚴(yán)禁使用易溶的化學(xué)肥料。在有機(jī)肥料方面也有嚴(yán)格規(guī)定，只有采用傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式產(chǎn)生的畜禽糞便才能夠做有機(jī)肥料使用，要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采用科學(xué)輪作方式保持土壤肥力，舍飼的畜禽一定要用自己種植和加工的天然飼料喂養(yǎng)。［10］

五、我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)需要強(qiáng)化深度

分析國(guó)內(nèi)外的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)雖然也比較在意循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)還處于初級(jí)水平，雖然在發(fā)展過(guò)程中也有了較強(qiáng)的生態(tài)意識(shí)，也在一定程度上做到了資源循環(huán)利用，但是在科技含量方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定差距。在我國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)只是有了這方面的意識(shí)并且開(kāi)始初步實(shí)踐，但是還沒(méi)有做到常態(tài)化。循環(huán)農(nóng)業(yè)只是整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方面，絕大比例的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還并沒(méi)有走上循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。循環(huán)農(nóng)業(yè)大發(fā)展并不僅僅是將幾個(gè)相聯(lián)系產(chǎn)業(yè)串聯(lián)在一起，從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。循環(huán)鏈條只是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面，強(qiáng)調(diào)循環(huán)鏈條上的循環(huán)內(nèi)容才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，所以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不只是停留在構(gòu)造“環(huán)”，也不僅僅是幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)造“環(huán)”。發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)表明，“環(huán)”是形式，生態(tài)才是本質(zhì)。要在更大的區(qū)域內(nèi)構(gòu)造“環(huán)”，并且要在當(dāng)代人與未來(lái)人之間構(gòu)造“環(huán)”，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)是著眼于未來(lái)發(fā)展的。這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)才是發(fā)展的高級(jí)目標(biāo)。我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)目前還不能達(dá)到這樣的水平。應(yīng)該說(shuō)只是在平面上實(shí)現(xiàn)了循環(huán)，還沒(méi)有形成立體的循環(huán)，循環(huán)的深度還有待增強(qiáng)。

（二）進(jìn)一步在種植業(yè)內(nèi)部做文章

在人們的印象中，循環(huán)農(nóng)業(yè)必須在相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)。但是通過(guò)對(duì)瑞典的“輪作循環(huán)”的了解可以知道，循環(huán)農(nóng)業(yè)有時(shí)候不需要跨出種植業(yè)就可以進(jìn)行循環(huán)。瑞典的“輪作”循環(huán)農(nóng)業(yè)讓種植業(yè)的水平得到了提高。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論實(shí)際上對(duì)“輪作”理論也有闡述。同一塊土地上連續(xù)種植同一種作物不但會(huì)導(dǎo)致地力下降，而且會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的品質(zhì)降低。而輪作能夠改善土地的品質(zhì)，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量。但是輪作是科學(xué)，并不是隨便幾種農(nóng)作物就能夠輪作的。瑞典進(jìn)行輪作的農(nóng)作物是小麥、豌豆、燕麥、牧草。所以在談及循環(huán)農(nóng)業(yè)的時(shí)候，不應(yīng)將思路局限在幾個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)上，或農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)聯(lián)合在一起。當(dāng)然更多的循環(huán)農(nóng)業(yè)確實(shí)是在該層面做文章。但不能因此就將循環(huán)農(nóng)業(yè)僅僅定位在該層面，這不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從這個(gè)角度講，循環(huán)農(nóng)業(yè)不光是農(nóng)民的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)專家在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。就輪作問(wèn)題而言，只有農(nóng)業(yè)專家通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，才能夠確定某塊土地上適合何種作物耕作，也才能夠科學(xué)確定哪些作物之間適合輪作。所以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也需要理論支撐，不但要在不同產(chǎn)業(yè)間尋找構(gòu)造循環(huán)的思路，也需要在種植業(yè)內(nèi)部做文章，提高種植業(yè)的品質(zhì)，延長(zhǎng)種植業(yè)的鏈條，讓種植業(yè)發(fā)展成為高水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（三）不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平

種植業(yè)本身的附加值并不是很高，所以在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，一定要將“循環(huán)”與“增加附加值”緊密聯(lián)系在一起，才能夠使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。我國(guó)在這方面已經(jīng)取得了不少成果，前文述及的各種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式都在不同程度上將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條延長(zhǎng)了，從而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間建立起了聯(lián)系。但是并不是所有的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式都達(dá)到了這樣的高度。有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)際上二者并非一回事。只有能夠?qū)a(chǎn)業(yè)化建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，并且農(nóng)業(yè)資源確實(shí)得到了高效循環(huán)利用并且不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的產(chǎn)業(yè)化，才是循環(huán)農(nóng)業(yè)意義上的產(chǎn)業(yè)化。但是我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)農(nóng)業(yè)之間還存在一定的不對(duì)稱。首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要在農(nóng)產(chǎn)品方面做文章，將農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)品轉(zhuǎn)化成為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)成品，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，但是農(nóng)產(chǎn)品的下腳料往往被忽略掉，這樣就在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)了漏洞。其次是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，為了深度加工農(nóng)產(chǎn)品會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，這也不是循環(huán)農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之意。循環(huán)農(nóng)業(yè)在一定程度上應(yīng)該是封閉農(nóng)業(yè)，讓所有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的資源都處于循環(huán)鏈條上，一個(gè)環(huán)節(jié)上產(chǎn)生的“廢物”成為另外一個(gè)環(huán)節(jié)上的資源，循環(huán)農(nóng)業(yè)就是生態(tài)農(nóng)業(yè)，要在資源化、無(wú)害化、減量化和循環(huán)利用方面做文章。

（四）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則

循環(huán)農(nóng)業(yè)在做到物質(zhì)循環(huán)和分級(jí)利用能量的同時(shí)，只有按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則做事，才能夠使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。根據(jù)前文，循環(huán)農(nóng)業(yè)要在循環(huán)中得到價(jià)值增值，資源充分利用與生態(tài)環(huán)保之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則是生態(tài)原則與經(jīng)濟(jì)原則的統(tǒng)一，在生態(tài)原則下，需要做到發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)不能對(duì)相關(guān)方面產(chǎn)生負(fù)面影響，這就需要將循環(huán)農(nóng)業(yè)盡量建成封閉鏈條。在經(jīng)濟(jì)原則下要求用盡量少的投入獲取最大的產(chǎn)出，這就需要用資源的眼光看待原本意義上的“廢物”。目前我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)很多時(shí)候雖然已經(jīng)建起了“環(huán)”，但還需要對(duì)鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，在堅(jiān)持生態(tài)原則上嚴(yán)格做到“閉環(huán)”。這一方面我國(guó)還存在較大差距，例如在“雞—菜—蛙”的循環(huán)鏈中，雖然農(nóng)戶能夠保證種菜這一環(huán)節(jié)上不噴灑農(nóng)藥，但是在蛙生存的水環(huán)境上，就很難保證沒(méi)有受到農(nóng)藥污染。因?yàn)樽约旱牟藞@子雖然沒(méi)有噴灑農(nóng)藥，但別人種菜過(guò)程中噴灑的農(nóng)藥會(huì)通過(guò)水循環(huán)影響到自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。再如除草劑，施用除草劑后農(nóng)作物的秸稈也會(huì)受到影響，這樣就會(huì)影響牛奶的質(zhì)量，用牛的糞便生產(chǎn)出來(lái)的蘑菇也就很難說(shuō)是循環(huán)農(nóng)業(yè)意義上的農(nóng)產(chǎn)品了。從這個(gè)層面看，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)該是全社會(huì)的問(wèn)題。只有全社會(huì)樹立生態(tài)意識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)聯(lián)要素之間才會(huì)為彼此創(chuàng)造外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

六、我國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策建議

（一）完善法規(guī)，強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要通過(guò)完善法規(guī)體系，進(jìn)而形成較為完善的利益激勵(lì)機(jī)制。前期需要出臺(tái)嚴(yán)格的法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)人的行為進(jìn)行約束，而后將外在約束變成行為習(xí)慣。在這方面要更多地參考發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，例如，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)納入相關(guān)法律條款，與《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》具有同等的法律效力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入快車道。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)人的本性是趨利避害，所以完善的利益激勵(lì)機(jī)制是使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)運(yùn)行的保證。為此政府首先需要在基礎(chǔ)較好的農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)政策性補(bǔ)貼建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，讓農(nóng)民從發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)中受益。在此過(guò)程中，可以激發(fā)更多的投資主體參與到興辦循環(huán)農(nóng)業(yè)當(dāng)中來(lái)。隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，在很多人從循環(huán)農(nóng)業(yè)中受益后，利益主體從事循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)由原先的外在強(qiáng)制變成行為自覺(jué)。從這個(gè)層面看，激勵(lì)性的法規(guī)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的引擎，合理的法規(guī)能夠激發(fā)循環(huán)農(nóng)業(yè)步入快車道。

（二）加大科技投入，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

前文述及，中外循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)典案例都需要以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，而技術(shù)創(chuàng)新需要以科技投入為先導(dǎo)，所以一定要加大科技投入力度，將更多的優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)移到循環(huán)農(nóng)業(yè)的新科技研發(fā)當(dāng)中來(lái)。具體而言可以從以下幾個(gè)層面入手：第一，通過(guò)加大循環(huán)農(nóng)業(yè)科技投入，興建一批循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建平臺(tái)，在清潔生產(chǎn)、廢物資源化以及高效種養(yǎng)等方面有新的技術(shù)突破，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供綠色技術(shù)支撐。第二，組建循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)。循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)將聯(lián)系緊密的生產(chǎn)要素銜接在一起，在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將循環(huán)農(nóng)業(yè)園打造成為循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在廣大農(nóng)村地區(qū)盡快形成較大影響力。通過(guò)在園區(qū)內(nèi)構(gòu)建多種形式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)，使循環(huán)農(nóng)業(yè)在廣大農(nóng)村地區(qū)不斷得到發(fā)展，同時(shí)要對(duì)既有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行升華，并不斷發(fā)展出更多的循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。第三，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)搭建橋梁。循環(huán)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，需要在政府引導(dǎo)下將分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)個(gè)體進(jìn)行整合，并通過(guò)市場(chǎng)方式讓投資主體介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)中讓農(nóng)業(yè)擁有更大的發(fā)展空間。

（三）完善生態(tài)稅收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度

對(duì)以農(nóng)業(yè)資源為原料進(jìn)行延伸生產(chǎn)并對(duì)環(huán)境形成較大影響的企業(yè)課以生態(tài)稅，讓這些污染企業(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性，并自覺(jué)通過(guò)提高生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)含量推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，即企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在被消費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要由生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)負(fù)責(zé)解決，在消費(fèi)產(chǎn)品過(guò)程中如果出現(xiàn)了較大的生態(tài)問(wèn)題，產(chǎn)品的生產(chǎn)者要承擔(dān)責(zé)任。例如化肥、農(nóng)藥以及地膜的生產(chǎn)商在銷售產(chǎn)品后獲利，但農(nóng)民在使用這些產(chǎn)品后會(huì)造成較大的環(huán)境污染，出現(xiàn)這些生態(tài)問(wèn)題的責(zé)任要由生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥和地膜的生產(chǎn)廠家承擔(dān)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是給生產(chǎn)商開(kāi)出罰單的依據(jù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，不但能夠保證農(nóng)民的利益，而且能夠讓生產(chǎn)者的行為得到收斂。通過(guò)“利益—成本”約束機(jī)制讓生產(chǎn)商能夠自覺(jué)地加入到發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的陣營(yíng)當(dāng)中來(lái)。約束廠商不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，讓其產(chǎn)品傾向低毒、降解，并做到可循環(huán)利用，減少和避免有害物質(zhì)出現(xiàn)，從而減少對(duì)環(huán)境的污染。不同廠商之間的合作程度在此過(guò)程中也會(huì)得到強(qiáng)化。在這種制度下，“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的理念就要發(fā)生變化，生態(tài)惡化的主要成本承擔(dān)者會(huì)由消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者，生產(chǎn)者的行為就會(huì)由原先法律框架下的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)變?yōu)槔婕s束機(jī)制下的內(nèi)在約束，當(dāng)然這仍然需要以嚴(yán)格執(zhí)法為前提才能奏效。

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