任建+張世超

《辭海》與中國傳統(tǒng)美學文獻中，大美有兩大含義：一指大功德、大功業(yè)與才德品質(zhì)優(yōu)異，二指大自然之神奇造化;交響乃管弦樂之共鳴，為音樂中的黃鐘大呂。阿爾山，堪稱時代巨變、歷史積淀與純美自然碰撞融合之交響杰作。

習總書記的蒞臨，開啟了阿爾山大美交響的時代序幕，阿爾山正成為世界矚目的傳奇勝地！

——題記

公元2014年1月27日，距離春節(jié)還有3天。上午8時45分54秒至9時34分1秒，新華網(wǎng)“新華視點”連續(xù)發(fā)布的四篇系列微博報道，像一只只報春的小鳥，飛遍了瑞雪覆蓋中的內(nèi)蒙古大興安嶺。

新聞發(fā)生的時間是2014年1月26日，發(fā)生地是內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟所轄的一個叫阿爾山的林區(qū)邊境小城。

新年序曲·春到阿爾山

爭讀喜訊

1月27日清晨，阿爾山的每一個角落都在欣喜爭讀著新華網(wǎng)剛剛發(fā)布的消息——

2014年01月27日08：45：54

習近平慰問邊防官兵：今天，我和你們一起執(zhí)勤站崗。

新華網(wǎng)北京1月27日電 據(jù)新華社“新華視點”微博報道，1月26日上午，習近平來到內(nèi)蒙古邊防某團三角山哨所，看望正在執(zhí)勤的戰(zhàn)士。他登上58級陡峭的臺階，進入哨所二樓觀察室。習近平同執(zhí)勤哨兵一一握手，并動情地對戰(zhàn)士們說：“今天，我和你們一起執(zhí)勤站崗。”

習近平：祖國和人民感謝戍邊官兵。

新華網(wǎng)北京1月27日電 據(jù)新華社“新華視點”微博報道，1月26日上午，習近平專程來到祖國邊疆的內(nèi)蒙古阿爾山，冒著零下30多度的嚴寒，頂風踏雪慰問在邊防線上巡邏執(zhí)勤的官兵?？吹綉?zhàn)士們睫毛上都結(jié)了冰，習近平關(guān)切地詢問每天巡邏多長時間、多少公里？習近平說，你們爬冰臥雪，為祖國巡邏放哨，祖國和人民感謝你們！

習近平與邊防連官兵一起吃午飯

新華網(wǎng)北京1月27日電 據(jù)新華社“新華視點”微博報道，1月26日中午，習近平來到連隊食堂，跟大家一樣拿起餐盤，打好飯菜，同戰(zhàn)士們一起用餐。他邊吃邊同大家拉家常，詢問家里的情況怎么樣，連隊過節(jié)安排好了嗎，家里親人都好嗎？他囑咐連隊干部安排好節(jié)日期間的生活，讓戰(zhàn)士們過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

2014年01月27日09：34：01

習近平看望棚戶區(qū)群眾：察地窖，摸火墻，坐炕頭。

新華網(wǎng)北京1月27日電 據(jù)新華社“新華視點”微博報道，春節(jié)將至，習近平總書記26日下午來到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。這里過去曾是林區(qū)，現(xiàn)在禁伐，正處在艱苦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之中。行車途中，他詳細詢問林區(qū)職工群眾生活狀況，要求當?shù)丶涌炫飸魠^(qū)改造，讓群眾早日住上新房。

74歲的郭永財在林業(yè)局工作了30年，6口人住在38平方米簡陋平房里。習近平踏雪走進他家，察地窖，摸火墻，坐炕頭，同老郭促膝談心。總書記對老郭一家人說，快過節(jié)了，知道你們生活有困難，我特地來看望你們。林業(yè)工人為國家做出了貢獻，黨和國家不會忘記大家。

看到郭永財家住房簡陋，習近平十分關(guān)心，向當?shù)馗刹苛私馀飸魠^(qū)改造時間表，聽說這片棚戶區(qū)已列入明年計劃，他表示滿意，對老郭說，希望你們住房條件盡快改善，日子越過越好。臨別時，總書記和老人互相叮囑保重身體，并祝愿來阿爾山旅游的人越來越多，經(jīng)濟越來越發(fā)展。

消息隨后被迅速廣泛地轉(zhuǎn)載。猶如冬降彩虹，冰雪覆蓋中的小城阿爾山被熱烈的氣氛籠罩了，全市6.8萬人民身披朝霞，提前邁進了2014年新春喜慶的大年！

幸福的回味

這一日，氣溫降至了零下30度，而郭永財家卻從一大早起就擠滿了熱情的鄉(xiāng)親。老郭家，是典型的林區(qū)房屋模樣：四面墻板夾泥，簡易棚頂是樹皮。屋里也沒有一件像樣的家具，炕上簡單到僅有一層塑料布鋪面?？活^正面墻上，一串紅燦燦的干辣椒是屋里最耀眼的裝飾。

屋里的鄉(xiāng)親中，有會手機上網(wǎng)的，打開新華網(wǎng)，總書記與邊防官兵雪中握手、圍坐吃飯和坐在土炕上與郭永財老兩口的手緊握在一起的鏡頭，在大家的手中傳了又傳。

雪霽初晴的阿爾山，銀裝素裹，晶瑩剔透，恍若童話中的世界。郭永財家門前彎曲的小路猶如鋼琴碩大的白鍵，“吱嘎吱嘎”的歡快樂音，一波波涌來、一波波遠去。冰冷沉寂的林區(qū)小城，化作了童話中親情的暖屋。

一群頭發(fā)花白的老者，走出郭永財家門，站在院落里癡癡地仰望著天空，臉上綻放著興奮的笑容，仿佛聽到了昨日飛機的轟鳴，望見狀如大雁凌空展翅的阿爾山機場大樓，在金色的朝陽中閃爍出的青春亮麗的光芒。

他們都是林業(yè)工人，一生奉獻給了林區(qū)事業(yè)，在他們的心中，這盼望的來自萬里藍天的飛機的轟鳴，仿佛是一聲久違的貼心的問候，更像是一陣溫暖的盛情的掌聲。

他們深知，這問候的聲源，發(fā)自共和國的心臟;這掌聲的脈動，來自一架專機的引擎。阿爾山，這座大興安嶺林區(qū)邊境小城舒展了腰肢、煥發(fā)了精神，一曲時代的交響，在阿爾山人民心中起航了，這揚帆升起、燦爛綻放、絢麗回旋的交響，回旋上升，盛開成中國內(nèi)蒙古新時代最精致、熱烈而動人的風景。

中國最袖珍的城市

阿爾山，又名“哈倫·阿爾山”，為蒙古語，漢語意為“熱的圣水”，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟西北部，東西長142公里，南北長118公里，市內(nèi)面積7408.7平方公里。

阿爾山橫跨大興安嶺西南山麓，建在綿亙1200公里的巍峨蒼莽的大興安嶺上，是興安盟林區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心。

阿爾山地理位置非常奇特，東鄰呼倫貝爾市所轄扎蘭屯市和興安盟扎賚特旗，南至興安盟科爾沁右翼前旗，西與蒙古國接壤，北和呼倫貝爾市新巴爾虎左旗、鄂溫克自治旗毗連，呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、科爾沁草原、蒙古大草原四大草原在這里相擁交匯。

展開中國地圖，細細凝望，阿爾山猶如一塊精致的綠色的寶石，在中國雄雞的頸項上面熠熠閃亮。

阿爾山市前身是興安盟科爾沁右翼前旗的一個建制鎮(zhèn)，1992年12月5日經(jīng)自治區(qū)人民政府批準成立阿爾山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實行計劃單列。1996年6月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立縣級市，以興安盟科爾沁右翼前旗阿爾山鎮(zhèn)的行政區(qū)域為阿爾山市行政區(qū)域，下轄天池、白狼、五岔溝、明水四個鎮(zhèn)，林海街、新城街、溫泉街、伊爾施街四個街道辦事處，駐有阿爾山、白狼、五岔溝三個林業(yè)局。

阿爾山市是中國人口最少的多民族聚居區(qū)，由蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾、苗、壯、錫伯等13個民族組成，是以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的多民族新興生態(tài)小城，總?cè)丝?.8萬，市區(qū)總?cè)丝谥挥?000，被親切地譽為“中國最小巧的城市”。

阿爾山市曾是我國大興安嶺重要的木材產(chǎn)區(qū)，為我國的社會主義建設(shè)發(fā)揮過重要的作用。由于歷史原因，林區(qū)人的居住條件極其簡陋，多數(shù)房屋僅為板夾泥結(jié)構(gòu)，且房屋建筑時間大多為上世紀五六十年代，多數(shù)面積狹小、地基下沉，破損嚴重，基本都已成為危房。棚戶區(qū)內(nèi)公共設(shè)施匱乏，居民行路難、吃水難、如廁難、用電難的問題十分突出。

阿爾山四季風景如畫，在我國，集草原、森林、冰雪、溫泉于一體的旅游勝地獨此一處。

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，為支援國家建設(shè)，一直堅持“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)，先生產(chǎn)、后生活”的原則，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬嚴重，長期生活在棚戶區(qū)的林業(yè)職工陷入了極大的困境之中。目前，林區(qū)已禁伐，主要以旅游業(yè)為主，阿爾山正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

風停了，太陽升上了天空，阿爾山人心里像開了一扇窗——陽光進來了，春風進來了，心里亮堂了！春風拂面、春意盎

然……阿爾山漾起了神采，一夜間像回到了朝氣蓬勃、春光明媚的少年時代。

第一樂章

英雄奏鳴·挑戰(zhàn)世界第一難

穿越時空的隧道，我們驚奇地發(fā)現(xiàn)，歷史長河中許多偉人看似平常的舉動，往往蘊藏著千年的律動和深切動人的和鳴。

阿爾山位于肥沃的哈拉哈河流域，800多年前，這里曾是蒙古民族的重要發(fā)祥地之一，“一代天驕”成吉思汗曾在這里躍馬揚鞭，展開雄圖霸業(yè)，并在與乃蠻聯(lián)軍的一場生死激戰(zhàn)中，因泉水迅速治愈戰(zhàn)馬傷口轉(zhuǎn)危為安而興奮大贊：“哈倫·阿爾山。”“熱的圣水”——阿爾山之名從此流傳千年。

800多年后的今天，習近平總書記蒞臨面臨轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的阿爾山，在這里提出的“希望你們住房條件盡快改善，日子越過越好”的期望，成為阿爾山時代巨變的新的轉(zhuǎn)折，也必將成為中國民生改變的新的起點。

春的大幕徐徐拉開，阿爾山在春風拂動中融化蘇醒，滿山的落葉松清了清喉嚨，漫坡的白樺林伸展了腰肢……遍野的金蓮花、野菊花漾起了笑容。內(nèi)蒙古阿爾山，這座風若甘泉、景似夢幻、人美如鵑的寧靜小城，躍出了地平線。

燦爛的朝霞染紅了古老的哈拉哈河的水面。阿爾山迎來了新時代騰飛的歷史機遇——棚改提速，旅游火爆，全國的關(guān)注度持續(xù)躍升。一場巨變猶如春風化雨動情展開，一臺交響曲隨之響徹林?！?/p>

阿爾山——巨大的綠毯似的舞臺沿山勢、街區(qū)壯闊鋪開，一群身材魁梧的東北大漢健步走來，登上指揮臺。掌聲響起又落下的瞬間，他們站穩(wěn)身姿，鄭重莊嚴地環(huán)視著面前扇形排開的團隊，然后相互注目示意、中心一位緩緩舉起純白如樺枝的指揮棒——輕輕一點，仿佛一枚寶石投入天池的湖心——弦樂應(yīng)聲而起，音樂漾起了波紋，交響曲冉冉升起……

指揮臺上的這群東北大漢，是阿爾山市的領(lǐng)導核心，他們都有著在林區(qū)長大的經(jīng)歷，大森林的濤聲，是他們從小最愛聆聽的天籟。他們的心融在了一起、氣勢匯合在了一起，成為阿爾山這部宏大交響有機和諧、亮麗獨特的指揮體系。

此刻，他們深知，這新年飛機的轟鳴、這提前撲面而至的春風，將是阿爾山歷史上最燦爛的交響的前奏，阿爾山的時代之光，在新的航程里，將化作一曲宏偉的世界矚目的交響。

他們輕舒眉宇，目光與心靈徐徐綻開，提琴、木管、銅管、鼓點聲、鋼琴的色彩……動人流淌起來，涌成了一座座雄偉的峰、匯成了一條條彩色的河，起伏奔涌，浪花升騰，余音綿延不絕。

呈現(xiàn)：時代的巨響

鼓點聲由遠而近、漸漸清晰，像夜空中閃爍的星星，越來越密;長號燦然出世，穿越林海直沖云霓。這是新時代英雄奏鳴的激越鼓聲，這是阿爾山雪后初霽迎來的一道新鮮亮麗的彩虹。

“希望你們的住房條件盡快改善，日子越過越好?！笨倳浀钠谕?，化作一枚巨大的鼓槌，定音大鼓激越的聲音，在茫茫林海中動人回蕩。

主題一：棚改大提速

棚改，是習總書記來阿爾山首要關(guān)心的問題。自治區(qū)、興安盟、阿爾山三級黨委和政府迅速行動起來，一場棚改大提速的恢宏戰(zhàn)役在全市打響。

1月29日，即新華網(wǎng)剛剛發(fā)布消息的第三天，自治區(qū)隆重召開全區(qū)干部大會，自治區(qū)黨委書記王君提出了明確要求：全區(qū)各族干部要把學習好、貫徹好、宣傳好習總書記重要指示精神作為當前和今后的重要任務(wù)。

同一天，阿爾山市召開市委三屆四次全委（擴大）會議，全市副科級以上領(lǐng)導干部參會。會議決定，集中力量抓好扶貧攻堅頭號民生工程，大力實施以棚戶區(qū)改造為重點的百姓安居工程，同時探索旅游扶貧新路，統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會事業(yè)全面發(fā)展。

興安盟盟委行署迅速作出決定：舉全力支持阿爾山！盟委書記苗銀柱擲地有聲地強調(diào)：不找借口、不留退路，堅持高端起步、精品規(guī)劃，不折不扣地完成阿爾山棚戶區(qū)改造任務(wù)，讓總書記潤物細無聲的關(guān)懷點石成金。

一場大規(guī)模的全市棚戶區(qū)情況摸底調(diào)查工作迅速鋪開。

經(jīng)過地毯式排查，全市棚戶區(qū)總面積為110萬平方米，共17000戶。自2009年啟動棚改至今，已累計完成48.48萬平方米，共7300戶。目前全市還有62萬平方米，9688戶亟待改造。

期間，興安盟盟委行署大樓會議室的燈光，無數(shù)次專門為阿爾山長明不熄。黨政聯(lián)席會、行署專題會，連續(xù)召開，研究落實習總書記指示精神、更快推進阿爾山棚戶區(qū)改造大計;盟委、行署主要領(lǐng)導還多次深入阿爾山現(xiàn)場調(diào)研辦公。

經(jīng)過兩級黨委和政府縝密研究，一個新的大膽的決定正式形成決策：兩年內(nèi)全部完成阿爾山現(xiàn)有棚戶區(qū)改造任務(wù)！——這比原計劃提前了整整一年。

主題二：兩個第一難

兩年內(nèi)全部完成現(xiàn)有棚戶區(qū)改造任務(wù)——這是一個大膽的樂音、一個具有英雄氣魄的決策，更是一個太富挑戰(zhàn)性的使命，兩個“第一難”橫在眼前：

拆遷——天下第一難！

阿爾山拆遷之難更難在：時間緊迫！兩年之內(nèi)要完成相當于過去六年的拆遷量;拆遷對象特殊，林區(qū)職工占了大多數(shù)。林區(qū)職工底子薄、收入少，俗話說“破家值萬貫”，住在現(xiàn)有棚戶房尚能生存，一旦拆遷，頃刻之間變得一無所有，而且住進樓房后生活成本隨之變高，群眾想拆、盼拆、怕拆心理嚴重;另外，群眾期望值普遍較高，甚至摻雜了許多不切合實際的想法。

網(wǎng)上的伊爾施貼吧，是個開放的論壇。網(wǎng)友“習慣孤單”的感慨反映了很多棚戶區(qū)居民的心理現(xiàn)狀：“難度大啊，要的補償都多！”

安置——在阿爾山同樣是第一難！

阿爾山安置之難有四：一是施工期短，只有4個多月，如果趕上入冬早，砌筑工程干不完，接下來的門窗、房頂、管網(wǎng)等等工程就都無法施工，工期會拖延一年，建安置房好比汽車和高鐵賽跑，一季要趕出四季的里程才能正點到達;二是阿爾山地處山川林區(qū)，地質(zhì)情況復(fù)雜，管道沿線要經(jīng)過河道、山川、沼澤地，甚至還要經(jīng)過林地，即使房屋主體工程完工，住戶搬進新房也不是件容易事，水電、供暖等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施工還要艱難推進;三是城區(qū)小，可利用土地少;四是建筑材料昂貴，全靠外運，一車水泥運費竟然與水泥同價。安居房建設(shè)可謂困難重重、壓力巨大。

阿爾山市轄區(qū)內(nèi)的110萬平方米、17000戶棚戶區(qū)分為兩類，城市棚戶區(qū)54萬平方米、7095戶，林業(yè)棚戶區(qū)56萬平方米、9905戶。其中，老林業(yè)職工住房尤其陳舊，從2009年起，經(jīng)全力推進，截至2013年年末，阿爾山市城市棚戶區(qū)改造項目已完成28.48萬平方米，居民3845戶，總投資5.4億元。但是林業(yè)棚戶區(qū)改造工作推進緩慢。

2014年，阿爾山市將總面積42.75萬平方米、5632戶的棚改工程列入必須完成的計劃;到2015年，完成剩余19.25萬平方米棚改工程。兩年時間要徹底完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。

主題三：最難是群眾

政府再難，工作也有個期限，而棚戶區(qū)的群眾已難了幾十年、一輩子甚至幾代人。低矮破舊的房屋冬天漏風、夏天漏雨，風天怕刮倒、雪天怕壓垮，有的破舊程度甚至到了“把立柜撤出來，房子就塌了”的地步。加之林區(qū)禁伐后，職工下崗待業(yè)，失去了經(jīng)濟來源，生活都捉襟見肘，根本沒有能力去翻蓋新房。

棚戶區(qū)內(nèi)，道路崎嶇不平，“晴天一身灰，雨天一身泥”，往往一片區(qū)域共用一個旱廁，夏天臭氣熏天，冬天大雪封路，百姓苦不堪言。

有的孤寡老人，只能硬撐著身體劈柴做飯、自己燒炕;有的幾代同堂，一口大鍋、一鋪小炕、一摞棉被就是全部的家當。

習總書記的話說到了林區(qū)職工的心坎上：“林業(yè)工人為國家做出了貢獻，黨和國家不會忘記大家?！笔前。瞰I了一生、受苦了一生的林業(yè)職工，終于有了住新居的盼頭！期望高點，提點要求，只要合理合法，完全應(yīng)該支持和理解。

阿爾山的百姓有著向善豁達、愛集體愛國家的傳統(tǒng)，伊爾施貼吧網(wǎng)友“愛寵物”的留言說出了百姓的心里話：“相信黨、相信政府，給的合理就行?！?/p>

一輩子的苦日子終于要熬出頭了，阿爾山老百姓們的心里在期待、在盼望、在默默地呼喚！

展開：動情的主旋

鼓聲的涌動與長號激情的長鳴，成為阿爾山交響動情的主旋。棚改、棚改，安居、安居，工程、工程，配套、配套，融合、融

合……阿爾山成為一片新興的蒸蒸日上的熱土。

主旋緩緩升起，交響一頁頁宏大雄壯展開，如同巨大的花朵一瓣瓣燦然綻開。

2014年5月29日，阿爾山棚戶區(qū)改造專項領(lǐng)導機構(gòu)宣告成立。

2014年4月1日，根據(jù)調(diào)查摸底的基本情況，經(jīng)過各種形式、歷經(jīng)12次不同層次會議的征求意見、研究和討論后，《阿爾山市棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償方案（征求意見稿）》基本內(nèi)容初步確定。

之后一周，以街道辦事處為單位，各片區(qū)黨支部分層次廣泛組織居民代表對上述方案進行了5次集中討論。討論結(jié)果令人欣慰：該方案同意率達到了96%。

初步的成功，市領(lǐng)導并沒有沾沾自喜。為了使方案更加嚴密完善，4月19日，一支專業(yè)考察隊伍趕赴包頭市東河區(qū)，學習北梁棚戶區(qū)改造先進經(jīng)驗，是這次考察直奔的主題。

北梁棚戶區(qū)是內(nèi)蒙古面積最大的城市棚戶區(qū)，涉及居民約4.7萬戶、12.4萬人。包頭市同樣計劃在2015年內(nèi)完成這一地區(qū)的棚改任務(wù)。

而令人不解的是，始于2003年的北梁棚改，到2013年前為何耗時10年才完成總量的10%？考察團了解到了真實情況：“過去政府引導、市場運作的思路不符合北梁棚改工作的實際。特別是‘先拆后改的方式，群眾等待時間長、意見大，使北梁棚改工作打了一個‘死結(jié)?！?/p>

2013年2月，李克強總理視察北梁棚戶區(qū)，做出了“棚戶區(qū)改造要讓群眾從憂居變宜居，這是百姓天大的事，即使有天大的困難也要做下去”的指示，北梁新一輪棚改工作隨之再掀大幕。

這一次，北梁區(qū)委政府決定，把“定規(guī)則”的權(quán)力交給群眾。他們組織了由760多名黨員干部組成的94個調(diào)查小組，走進北梁15個社區(qū)和11個行政村入戶調(diào)查。調(diào)查小組對居民戶數(shù)、房屋產(chǎn)權(quán)、安置意愿等11類基本情況逐一摸底，為制定征收補償方案提供翔實資料。

經(jīng)過數(shù)十輪自下而上廣泛的征詢，40多次的會議研討，征求了1669名民意代表和近90%居民的意見，舉行了居民代表、法律顧問、人大代表、政協(xié)委員參加的大規(guī)模聽證會……征收補償方案數(shù)易其稿。

新方案一改過去先拆除后安置的做法，同時將安置區(qū)選擇在社會配套設(shè)施相對完善的地段，最大限度地解除老百姓的后顧之憂，贏得80%以上居民的支持。到2013年年底，北梁棚改實現(xiàn)了重大突破。2014年的計劃也正順利進行中。

北梁的成功經(jīng)驗，給了考察團深刻的啟示。歸來匯報后，按照棚戶區(qū)搬遷改造領(lǐng)導小組的要求精神，對《阿爾山市棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償方案（征求意見稿）》進行了進一步修改完善。

4月21日，阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造一站式服務(wù)大廳建設(shè)正式開工。

4月28～29日，阿爾山再次組成一行14人的考察組，由郭文閣副市長帶隊，赴遼寧省阜新市海州區(qū)考察學習該市棚戶區(qū)改造先進經(jīng)驗。

阜新市曾以“煤電之城”著稱，解放前至上世紀五六十年代，在礦區(qū)及城市周邊地區(qū)形成了大量棚戶區(qū)。海州是阜新市的中心城區(qū)，在全市棚戶區(qū)總面積中占有很大比重。2005年，海州區(qū)開始對區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)進行有計劃改造。截止2013年年底，海州區(qū)棚戶區(qū)改造完成搬遷面積94.9萬平方米，安置面積79.9萬平方米，建筑回遷安置樓216棟，安置居民20609戶，取得了不起的成就，積累了豐富的經(jīng)驗。

海州之行，收獲不小。海州的經(jīng)驗和成功，再次堅定和激勵了阿爾山市各級領(lǐng)導按期完成棚改這一歷史重任的決心，也為完善《阿爾山市棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償方案（征求意見稿）》提供了新的借鑒。

5月15日，經(jīng)過反復(fù)修改，并參照北梁、海州棚改經(jīng)驗并結(jié)合本地實際完善的《阿爾山市棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償方案（征求意見稿）》在市人大順利通過。

《方案》共12項內(nèi)容，明確了房屋征收的范圍、時間、征收部門、實施單位，確定了房屋征收補償?shù)姆绞胶蜆藴?，?chuàng)新地提出了住房保障政策和搬遷補助標準。

令人矚目的《方案》第五條“征收房屋補償方式”，規(guī)定了住宅和非住宅房屋被征收人提供的三種可供選擇的補償方式：貨幣補償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合。還規(guī)定了公告簽約期內(nèi)簽訂征收協(xié)議給予的獎勵辦法。

貨幣補償按照同類地區(qū)、同等地段新建商品房平均市場價格予以補償;產(chǎn)權(quán)調(diào)換實行“征一還一”政策。

《方案》第六條“住房保障辦法”中明確規(guī)定：

“對低保戶、低收入戶、住房面積低于50平方米的住房困難家庭，按照‘貼近原有住房面積調(diào)換的原則實施住房保障?！?/p>

“被征收房屋的所有權(quán)人在我市享受低保補貼的，其戶口、低保證一致，面積不足50平方米按照50平方米回遷安置，補償金額最低10萬元?！?/p>

該《方案》的出臺，成為推動阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造的關(guān)鍵步驟，成為維護阿爾山市居民合法權(quán)益、改善其居住環(huán)境和法規(guī)依據(jù)，也是阿爾山市市委、市政府本著“從群眾中來，到群眾中去”的思想，結(jié)合實際、充分調(diào)研取得的切實可行的成果。

至此，群眾最關(guān)心的懸疑問題終于平穩(wěn)落地。與此同時，阿爾山棚改工作的總體規(guī)劃與總體原則也得到確定。

總體規(guī)劃是：“拆舊建新，就地安置”，堅持高端起步、精品規(guī)劃，以棚戶區(qū)改造為契機，科學劃定居住區(qū)、商業(yè)區(qū)，完善城市功能，打造旅游新城，從而實現(xiàn)棚戶區(qū)改造與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

總體原則是：“政府主導、地企聯(lián)手、市場化運作、一體化推進”和“整體規(guī)劃、一次鋪開、兩年完成”。

5月22日，阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造2014年第一期業(yè)務(wù)培訓班如期舉辦，各動遷小組組長、副組長、聯(lián)絡(luò)員，棚戶區(qū)搬遷改造一站式服務(wù)大廳人員悉數(shù)參加了業(yè)務(wù)培訓，對《阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造征收補償工作手冊》進行了重點學習。

5月23日，根據(jù)《補償方案》制定的《阿爾山市棚戶區(qū)改造工作實施方案》出臺。

箭在弦上——如同運動場百米賽道上，所有的運動員已調(diào)整好姿勢，站在起跑線前，等待發(fā)令的槍聲。

展開：發(fā)令槍響了

5月8日，風和日麗，阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造動員大會隆重召開，簡樸的會議室，簡易的桌椅，簡易的條幅。市四大班子領(lǐng)導，全市處級干部，林業(yè)三局主要領(lǐng)導悉數(shù)出席?，F(xiàn)場所有干部都肅然端坐，會議現(xiàn)場氣氛凝重，如一場戰(zhàn)爭前的沉默。

會議上，所有干部關(guān)心關(guān)注的《阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造工程干部包片、包戶安排表》公開宣讀發(fā)布。聽到自己名字的每一位領(lǐng)導和干部，都緊閉嘴唇、凝神靜氣，默默掂量著自己肩上擔子的分量。

市委書記和市長分別發(fā)表講話，重要性、緊迫性、艱巨性成為兩位市領(lǐng)導講話的關(guān)鍵詞和反復(fù)強調(diào)的重點。

展開這份包片、包戶安排表，所有市領(lǐng)導、每一位征收小組干部的任務(wù)一目了然：四大班子領(lǐng)導的名字赫然在目。

這張表格猶如發(fā)令的槍聲，宣讀了名字、領(lǐng)到了手中，就等于聽到了槍響、開始了賽跑。

以此會為重要標志，阿爾山市棚戶區(qū)改造工程經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備，終于打響了發(fā)令槍，進入了現(xiàn)場實施、前線推進的攻堅階段。

5月29日，又一標志性工程完工：經(jīng)過一個多月的奮戰(zhàn)，利用舊樓改造建設(shè)的阿爾山棚戶區(qū)搬遷改造一站式服務(wù)大廳投入使用。大廳作為專項指揮和服務(wù)場所，成為推動阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造工作順利展開的前沿陣地。

自服務(wù)大廳啟用以來，工作人員克服路遠天寒、冰雪路面等種種困難，放棄了“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”等所有節(jié)假休息時間，堅持準點到崗到位，盡心竭力為群眾服務(wù)。中午天氣較暖，是居民辦理手續(xù)的高峰期，工作人員堅持不離崗，輪流在崗就餐，保證了各窗口業(yè)務(wù)不間斷辦理。大廳還配備了醫(yī)藥箱、飲水機、查詢機等便民設(shè)施，顯示屏及時將最新通知事項統(tǒng)一公布，讓來辦事的居民對辦理業(yè)務(wù)能夠“一目了然、心中有數(shù)”。

這里的工作時間從一開始就確定為上午9點至晚上10點。夜里常常是燈火通明。這明亮的燈光猶如阿爾山市夜空里的一座燈塔，遠遠望去，一種家鄉(xiāng)特有的溫暖貼心的感覺油然而生。

展開：團隊的力量

在發(fā)令槍響的前夕，謀篇布陣的工作也一直同時在周密展開。其中，組建一個強大的團隊，成為高效開展工作的關(guān)鍵之舉。

搬遷改造動員大會后的第四天，阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造指揮部宣告成立，總指揮由市委副書記、市長李賀親自擔任，副總指揮由副市長郭文閣擔任。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底、征收安置、施工管理、監(jiān)察審計、信訪維穩(wěn)、輿論宣傳等七個項目組。

李賀，2012年5月就任阿爾山市市長，金邊眼鏡后是一雙閃著和善睿智光芒的眼睛，鬢角頭發(fā)略有花白，和氣、面善，一副學者的大家氣質(zhì);郭文閣，2012年7月就任阿爾山市副市長，是個熱心實在、敬業(yè)奉獻的干將，說起工作條理清晰，真切坦誠。

主將、副將就位后的半個月后，市四大班子主要領(lǐng)導親自掛帥的25個房屋征收工作組便組建列隊完畢。25組482名從全市各單位部門抽調(diào)的征收干部隊伍身懷具體任務(wù)，迅即出發(fā)。至此，一線工作人員現(xiàn)場復(fù)核、入戶動遷工作全線鋪開。

與此同時，阿爾山林業(yè)局也成立了由黨政領(lǐng)導班子成員帶隊的15個棚改征遷領(lǐng)導小組，開始嚴密安排部署林區(qū)棚改征遷工作。

這是阿爾山歷史上最大的一個豪華工作陣容，其成員數(shù)量遠遠超過了一個大型交響樂團團員數(shù)量的5倍。

各樂組各就各位了，樂隊首席手托小提琴的琴把，將琴體平穩(wěn)地放到自己的鎖骨之上，抵緊脖頸，下巴輕貼琴箱，琴與人融為了一體。

運弓，揉弦，把握音準……

樂隊副首席會意聆聽著指揮與首席的每一段旋律的示意;首席大提屏住了呼吸，首席銅管運足了力氣……

指揮們輕舒了一口氣，他們意識到：總攻的火候到了，一場大的戰(zhàn)役、一臺壯美交響的主旋開始了！

行進：破解資金難題

音樂緩緩流淌，如哈拉哈河水的歌唱。有時歡唱、有時低徊。

阿爾山，美如碧玉，但多年來財政卻是“清貧如洗”：全市現(xiàn)有財政收入每年才1個多億，能夠花到手的也就7000多萬?？孔约鹤浇笠娭獾牧α堪雌趯崿F(xiàn)全部棚改，無異于癡人說夢。怎么辦？

內(nèi)蒙古近些年，棚改工作成果巨大，包頭、烏海、呼倫貝爾……都在加大棚改的力度。而從內(nèi)蒙古這幾年的棚改實際來看，資金缺口普遍較大。過去籌措改造資金的補一點、出一點、貸一點、籌一點、拿一點的辦法已經(jīng)面臨窘境，因為，余下的要改造的棚戶區(qū)多在獨立工礦區(qū)、林區(qū)、資源枯竭型城市和三線企業(yè)較集中的城市，實施改造很難實現(xiàn)資金就地平衡。

“綠水青山就是阿爾山的金山銀山！”——習總書記的話一語道破了天機：拆遷騰出土地，留住青山綠水，才是真正實現(xiàn)阿爾山金山銀山夢的最佳路徑！

興安盟、自治區(qū)領(lǐng)導也都從習總書記的這句話中意會了深遠的意義，全力支持阿爾山，成為上級黨委政府的高度共識。

興安盟作出決定，“寧可壓縮工作經(jīng)費、工資晚發(fā)”，率先拿出4億元人民幣支持阿爾山。這可是興安盟全年財政的1/8啊！

緊接著，自治區(qū)撥出專項款4個億，專項扶持阿爾山棚改工作。

阿爾山暫時的資金危機得以解決，棚改工作馬不停蹄，日夜兼程。

與此同時，阿爾山市市委、市政府還積極主動盯跑國開行棚改貸款。2014年，在國開行成功辦理各類貸款金額10.68億元。

行進：“白加黑”與“5加2”

恢宏的進行曲中，25個工作小組、482名征收干部，各自肩扛千斤重擔，奔赴自己的任務(wù)戰(zhàn)場。

要說艱難，征收隊伍的工作確實是難中之難，每天都可以用“奮戰(zhàn)”兩個字來形容。這是前線隊員面臨的第一塊硬骨頭，其任務(wù)主要包括兩大塊：談安置、議補償。這兩項確定后，再簽協(xié)議，繼而實施拆遷。

征收，按正常程序走，每一戶都得90天，無論從時間還是艱難程度上講，對于征收干部和被征收對象雙方，其實都是一種煎熬。

這次阿爾山制定的安置方案有三種：保障房、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換;補償標準為：原住房不夠50平方米的補夠50平方米，超出部分，10平方米內(nèi)每平方米價格按建筑成本結(jié)算，再擴大部分按市場價結(jié)算。同時還制定了提前搬遷、按期搬遷等相應(yīng)的獎勵政策。

按照阿爾山現(xiàn)有的財政和融資情況，這次的征收拆遷政策，可以說已使出了吃奶的力氣，讓利于民得以最大限度的體現(xiàn)。棚改征收金額均高于目前市場商品房平均價。但是被拆遷戶的情況畢竟各有不同，家庭經(jīng)濟情況底子薄的還是多數(shù)，拆遷后：樓房其實僅是個暖殼而已，就業(yè)等民生問題仍是影響百姓生活和社會穩(wěn)定的大問題。所以，安置是必須先解決的第一難題。

十幾年前來阿爾山打工，現(xiàn)全家已在阿爾山定居的46歲的方師傅說：“上樓住了，消費高了，住平房取暖不用花錢，住樓房，待著也得花錢，暖氣費、水電費都得交，因為我們沒有固定收入，人家上班的月月有開支行?！?/p>

再者，阿爾山是個旅游城市，住上樓房卻失去院落、土地的職工，生活成本普遍增加。老方說：“呼和浩特的茄子1塊5，這里就得達到2塊5。旅游城市，物價高啊，什么城市也不可能沒有老百姓！”

另外，老百姓趕上了千年一遇的棚改機會，盼望能通過此次機會徹底解決安居的大事，所以安置的期望值普遍較高，成為征收難的一個主要因素。

征收隊員們的工作狀態(tài)被戲稱為“白加黑”與“5加2”。天天早出晚歸、周周奮戰(zhàn)第一線，每一家至少跑三遍，甚至一個月、幾個月。人人處在“跑斷腿、磨破嘴”的狀態(tài)，從沒有過休息日。領(lǐng)導有時要求休息，可沒有人敢休息，因為任務(wù)就是軍令，完不成就是工作的失敗。

為此，阿爾山市市委、市政府首先從妥善解決安置難題入手，積極為被征收戶準備和購買回遷安置房、中轉(zhuǎn)房，從而解決了過去先征收后安置造成的被動局面，排除了百姓“安置難”和“中轉(zhuǎn)難”的顧慮，為征收工作的推進打下堅實的基礎(chǔ)。

2014年6月29日，中央兩辦督察組來到阿爾山檢查督促習總書記指示落實情況，對阿爾山市棚改惠民工程，能夠克服困難、有序進行給予了高度評價。

行進：四大班子齊上陣

指揮，樂隊首席、副首席，各樂組首席激情投入，沉浸在深情的旋律中。

棚戶區(qū)改造大廳的墻上，一張兩平方米大小的大型彩噴表格十分顯眼：《阿爾山棚戶區(qū)搬遷改造征收進度統(tǒng)計表》。

近前細細觀看，25個征收組的“征收區(qū)域”“征收戶數(shù)”“包片領(lǐng)導”“包片責任單位”“當日動遷情況”“累計動遷情況”一目了然。

從表中看到：市委書記是第三組的包片領(lǐng)導，征收任務(wù)是281戶;市長是第二十組的包片領(lǐng)導，征收任務(wù)是207戶;人大主任是第八組的包片領(lǐng)導，征收任務(wù)是309戶;政協(xié)主席是第四組的包片領(lǐng)導，征收任務(wù)是307戶。

四大班子領(lǐng)導齊上陣，成為阿爾山市棚改工程中百姓熱議的一個話題，也成為棚改一線一道引人注目的風景。棚戶區(qū)里常常能看到市領(lǐng)導來到拆遷戶家中，坐上炕頭，講解政策，傾聽呼聲，了解民意的情景。這同時也為群眾直接反映問題，市領(lǐng)導了解拆遷戶合理訴求，從而及時研究，因戶制宜，制定符合實際的政策，及時解決問題，及時改進工作，創(chuàng)造了條件。

市領(lǐng)導們親民樸實的工作作風，贏得了拆遷戶的認可與支持，棚改提速一年來，沒有造成信訪和不良社會影響，全市房屋征收工作進展順利。

凱歌：伊爾施大捷

旋律，在激情行進，在一個小高峰，隨著一聲清脆的镲響，一朵歡快的浪花燦然綻放——伊爾施大捷啦！

阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造指揮部副總指揮郭文閣副市長辦公室的窗臺上，放著兩盆鮮花，一盆君子蘭，一盆海棠花?；ǘ溟_得正艷。這是習總書記視察過的郭永財家拆遷時留下的紀念。

習總書記視察郭永財家后，老郭一家成了名人，記者采訪，領(lǐng)導看望，每天忙得不亦樂乎，讓老郭和老伴感到了從未有過的幸福和甜蜜。

郭文閣副市長去老郭家談?wù)魇漳翘欤恢贝酵砩?點鐘，簽完征收協(xié)議，郭副市長環(huán)視屋里四周，習總書記視察時的情景仿佛又浮現(xiàn)在眼前，他依依不舍，望見窗臺上有兩盆正在怒放的鮮花，就走過去，像是詢問，又像是自言自語：“這花，市里留個紀念吧！”老郭爽快地答應(yīng)了。

兩盆鮮花，成了習總書記做客談心和老郭一家實現(xiàn)稱心搬遷的美好見證。

老郭一家居住的區(qū)域叫伊爾施街，是阿爾山的一個林業(yè)街區(qū)。伊爾施，蒙古語意為“豹”，位于內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市最北端，北與呼倫貝爾接壤。過去伊爾施為村級建制，總?cè)丝?.5萬人，其中林業(yè)人口占2/3，號稱“天下第一村”。該區(qū)是阿爾山市景區(qū)最為集中的地區(qū)之一，天池、杜鵑湖等6個湖泊點綴于內(nèi)，石塘林隱身其中，是阿爾山市旅游業(yè)發(fā)展的一個重要區(qū)域。

伊爾施街分在這次征收的第25組。本來，阿爾山市市委、市政府決定將老郭家及鄰近區(qū)域保留下來，作為觀光區(qū)域。2014年6月13～14日，自治區(qū)主席巴特爾視察阿爾山，專門現(xiàn)場查看了這片區(qū)域的實際情況。發(fā)現(xiàn)，這里的棚戶區(qū)、包括習總書記做客的郭永財家，已經(jīng)破舊不堪，早已成為危房，實在不具備保留的生活和景觀條件，建議還是進行拆遷，以保持整體區(qū)域環(huán)境的和諧。

這里的征收談得比較順利，政府和群眾都很滿意，在上半年內(nèi)，包括老郭家在內(nèi)的林業(yè)老職工已經(jīng)全部完成征收、拆遷，搬遷群眾順利安置到林業(yè)棚戶區(qū)安置小區(qū)和保障性住房安置小區(qū)內(nèi)。

伊爾施，在征收拆遷工作中打了一個漂亮仗！

凱歌：景林街新貌

在景林街一處拆遷現(xiàn)場旁，兩個拆遷居民的對話令人難忘：

一居民看著自己正在被拆除的房子，眼淚在眼眶里打旋，有些哽咽地說：“怎么心里有點酸酸的……”

另一居民輕拍著同伴的肩膀說：“有時間盡可能拍點照片吧，幾代人的回憶！我在這兒生活了二十幾年……”

景林街位于林業(yè)局局址所在地，是棚戶區(qū)改造工程的重點區(qū)域。用阿爾山市黨委常委、宣傳部部長王曉歡的話講，林業(yè)職工更艱苦：一沒有生產(chǎn)資料，二沒有低保等政策覆蓋，三沒有生產(chǎn)資金積累，退休后每月也就2000塊錢左右，不具備再投入的能力。

但林業(yè)職工都有著深深的愛國情結(jié)，有著光榮奉獻的傳統(tǒng)。林業(yè)局領(lǐng)導踏遍了林業(yè)職工的門檻，在棚戶區(qū)群眾家中，談心、調(diào)研、摸底，逐戶宣傳棚改意義、惠民政策和搬遷獎勵政策，公平、透明的工作方式、誠懇的為民態(tài)度，打動了群眾，更感動了群眾，群眾對征遷工作的疑慮解除了，征遷工作得到了征遷戶的普遍理解和支持，工作一直在有序推進。

景林街是去往阿爾山國家森林公園、阿爾山國家地質(zhì)公園、阿爾山機場的必經(jīng)之處，距離機場僅1.5公里。這里的棚改總數(shù)為500多戶，半年時間，該局重點征遷區(qū)域的197戶征遷戶中就有177戶順利搬遷，完成全部征遷任務(wù)的90%。搬遷區(qū)域已平整完畢，臟亂差的老舊小區(qū)正化為新鮮的綠地。待500多戶都拆遷完成后，這里將再現(xiàn)富有生機的綠色自然生態(tài)景觀。

凱歌：歡聚新樓房

在動情的小提琴協(xié)奏曲中，汽車以80邁的速度向前行進著。從阿爾山市內(nèi)出發(fā)，15分鐘就到達了伊爾施。

7月初的阿爾山，路兩邊都是清澈的河流。沿途間或可見路邊一組組漂亮的樓房。這些樓房都是小高層，排列整齊、紅白相間的樓體在綠草藍天的映襯下格外新鮮漂亮。這些都是今年竣工的新建的安置房。

人類的日常起居生活主要包括衣、食、往、行。其中，住是生活中必備的組成部分。人類從原始的擇樹而居，到今天的高樓大廈和“花園”別墅，每一次居住文化的改變、豐富與發(fā)展，都展現(xiàn)了人類文明的進步。

阿爾山棚改工程為普通百姓尤其是林區(qū)居民帶來了福音，祖祖輩輩居住的板夾泥土房，正在逐步淡出城市和群山的視野。

阿爾山林業(yè)局森調(diào)隊職工王仁會是景林街的住戶，他們家住了幾十年的舊房子就要拆遷了，他依依不舍，但更難掩興奮。當他了解了政府給予的很好的拆遷補償政策后，主動提前簽署了征收協(xié)議。他說：“棚改的拆遷補償政策很好，像我們住了這么多年的老房子，現(xiàn)在能搬遷出去，住上漂亮的新房，我和我的鄰居都高興極了！”在他的感染下，不少鄰居都樂呵呵地提前辦理了征遷手續(xù)。

67歲的棚改戶張志林感慨地說：“過去住了一輩子平房，要不是棚改，哪能住進樓房！”

搬遷戶華金滿面春風地說：“為了不影響我們的經(jīng)營，政府幫著租賃了臨時經(jīng)營場所，我這快要倒了的土房能換成門市樓，做夢都不敢想呀！”

“我的中國夢啊，就是能住上樓房，那樣我這輩子就再也沒有遺憾了！”多么樸實的心里話啊！林海街興林社區(qū)第三居民小組的低保戶李秀英滿懷憧憬地對林海街工作人員說。她是林海街辦事處主任吳裴黨員“一幫一”的幫扶對象，今年，在阿爾山市棚戶區(qū)改造的浪潮中，她的“樓房夢”終于實現(xiàn)了。

住進新樓房的喜悅，成了阿爾山交響中最動人而又最動情的浪花。

回首：愛比天大

世上有一種愛，如陽光雨露，那就是黨和國家對百姓的愛。

何為百姓？《現(xiàn)代漢語詞典》釋義之一：人民。人民即以勞動群眾為主體的社會基本成員。毛澤東在《反對自由主義》一文中說：“見群眾不宣傳，不鼓動，不演說，不調(diào)查，不詢問，不關(guān)心其痛癢，漠然置之，忘記了自己是一個共產(chǎn)黨員，把一個共產(chǎn)黨員混同于一個普通的老百姓。這是第七種。”很顯然，通常所說的“老百姓”是區(qū)別于國家公職人員、黨員干部的概念。

2012年11月15日，黨的第十八屆中央委員會第一次全體會議上剛剛當選中共中央總書記的習近平，在首次與中外記者見面的公開講話中即鮮明宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?/p>

阿爾山市市委、市政府深刻地認識到了這一點。早在2013年9月，阿爾山市市委就組織開辦了有全市科級干部及科級后備干部參加的“學習習近平總書記系列重要講話精神培訓班”。這是阿爾山市“干部素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容之一。培訓內(nèi)容分別為：《習總書記講話內(nèi)容》《中國夢的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)》《走進生態(tài)文明新時代》及《堅持“五個必須”》。

本次培訓的目的不僅有效提高了阿爾山市黨員干部的政治覺悟和理論水平，更重要的是強化和提升了將總書記講話精神與本地本部門實際相結(jié)合，用講話精神指導工作，堅持把人民群眾的需求作為加強和改進本職工作的出發(fā)點和落腳點的工作意識。

現(xiàn)在看，這是一個多么富有遠見的培訓，為實施棚改大提速這樣的歷史性大戰(zhàn)役，實現(xiàn)新的歷史起點上不斷開創(chuàng)工作新局面打好了強大的認識和思想理論基礎(chǔ)。

正如一位市委領(lǐng)導在會上說的：“一個地區(qū)的機遇不容易，我們的想法是，全部還給老百姓。我是林區(qū)的孩子，在林區(qū)長大，棚戶區(qū)改造是阿爾山歷史上安居惠民的大工程，是阿爾山目前最大的事情?！?/p>

在阿爾山市，愛百姓，為百姓，成為阿爾山市領(lǐng)導、干部一切工作的出發(fā)點和良好風氣。

在謀劃建設(shè)棚改一站式服務(wù)大廳初期，市委領(lǐng)導在一次大會上說：“不患窮患不均。在工作中，既要抓機遇，又要講政治。讓利百姓，要給予百姓參與權(quán)、反饋權(quán)、決策權(quán)，這個政治原則始終不能忘。我們建服務(wù)大廳的目的也在于此。為百姓創(chuàng)造公平交流參與的機會，為百姓提供最大的透明、公正、公平的機制和環(huán)境，是我們工作的職責?！?/p>

一次棚戶區(qū)調(diào)研結(jié)束后，李賀市長站在一處破舊的院落里，對身邊的干部說：“百姓確實存在著一房兩代、三代的問題，要尊重歷史、著眼現(xiàn)實。政府要把思想工作做到前面，把百姓利益想到前面，在此基礎(chǔ)上依法依規(guī)工作?！?/p>

郭文閣副市長對此深有感觸，他望著辦公室墻上的阿爾山地圖深情地說：“阿爾山處在一個歷史發(fā)展機遇期，有兩個之最：第一，習總書記來到阿爾山，帶來了舉全盟之力、領(lǐng)導關(guān)注支持的最佳歷史發(fā)展機遇;第二，惠民政策匯集的最佳政策機遇。這兩個之最對于阿爾山和阿爾山百姓來說都千載難逢。”

大任降臨，大事匯集，大愛呈現(xiàn)。阿爾山在棚改征收工作中，堅持以民為本，不與民爭利，貨幣補償價均高于當?shù)胤课菔袌鰞r，保障了動遷戶的利益，并堅持陽光征收，各項惠民政策通過政策的透明、程序的規(guī)范和陽光的操作，有效提升了干部形象，加快了棚改工作步伐，使棚改工作如期順利推進，溫暖了動遷戶的心，贏得了廣大老百姓的理解、支持和擁護。

正如打工者老方說的：“什么城市也不可能沒有老百姓！”阿爾山市這次大規(guī)模的棚改工程充分想到了這一點、做到了這一點。

《阿爾山市棚戶區(qū)國有土地上房屋征收補償方案》第六條“住房保障辦法”明確規(guī)定：

“對低保戶、低收入戶、住房面積低于50平方米的住房困難家庭，按照‘貼近原有住房面積調(diào)換的原則實施住房保障。”

“被征收房屋的所有權(quán)人在我市享受低保補貼的，其戶口、低保證一致，面積不足50平方米按照50平方米回遷安置，補償金額最低10萬元。”

“對于老弱病殘的被征收人回遷安置給予適當照顧，可將其優(yōu)先回遷安置到底層住宅樓，正常繳納建筑樓層結(jié)構(gòu)和樓層差價款;其他有特殊情況的被征收人補償安置標準，采取‘一事一議的方式確定。”

《補償方案》還專門制訂了“搬遷補助”條款，內(nèi)含“搬遷補助費”“臨時安置補助費”“停產(chǎn)停業(yè)補償費”三個具體細則。

為使房屋征收工作真正做到惠及百姓，實現(xiàn)“遷得出、安得下、過得好”，阿爾山市結(jié)合實際推出的“先安置，后征收”的方式，得到了廣大群眾的熱烈擁護。

拆遷之前，安置小區(qū)提前建設(shè)，為回遷戶發(fā)放周轉(zhuǎn)費，還根據(jù)拆遷戶的居住習慣和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求，建設(shè)了以平房為主的移民村、林俗院，滿足了喜歡住平房和想發(fā)展林俗旅游業(yè)的居民的創(chuàng)業(yè)愿望。

在房屋征收過程中還采取了人性化安置政策，對于符合低保政策的征收戶，民政部門主動上門為其辦理低保手續(xù)，享受低保政策;對于孤老、殘疾、重病患者等弱勢群體，征收工作人員克服嚴寒、頂風冒雪進行上門服務(wù);對于經(jīng)營戶，或幫助尋找臨時營業(yè)場所，或給予營業(yè)補貼;對于有就業(yè)需求的征收戶，積極協(xié)調(diào)申辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。

為使群眾在第一時間了解拆遷改造的有關(guān)信息和政策，工作人員通過張貼宣傳條幅、廣播播報、發(fā)放便民服務(wù)卡等形式，對棚改居民房屋評估，協(xié)議簽訂，安置方式，選房或資金補償，搬遷、拆除進展情況及時公布，實現(xiàn)了拆遷過程的陽光操作，贏得了轄區(qū)廣大群眾的信任和贊揚。

《補償方案》和相關(guān)政策，充分體現(xiàn)了民意，展現(xiàn)了阿爾山市市委、市政府執(zhí)政為民、施政愛民的思想和大愛情懷。

對于阿爾山市的棚改工作，市委、市政府充滿信心，總指揮李賀市長堅定地說：“我們按照總書記的指示，會同林業(yè)部門，共同發(fā)力，敢于擔當，絕不喪失機遇。今年全面鋪開，一定要在兩年之內(nèi)完成棚改重任，以全新的面貌為自治區(qū)70周年大慶獻禮?！?/p>

2014年7月14日下午，興安盟全盟棚戶區(qū)改造工作會議召開。阿爾山代表在會上作的《棚戶區(qū)改造及生態(tài)保護建設(shè)典型》發(fā)言，受到與會領(lǐng)導與嘉賓的高度贊揚。

11月22日，阿爾山市市委、市政府隆重召開棚戶區(qū)搬遷改造“冬季攻勢”動員大會，棚戶區(qū)搬遷改造的新號角再次吹響。會議總結(jié)顯示，截至11月21日，已完成搬遷改造2544戶，征收房屋16.2萬平方米，投入資金4.8億元，開工建設(shè)安置樓房18萬平方米，實現(xiàn)了阿爾山棚改的歷史性突破。

動員大會的一個多月后再傳喜訊，截至12月31日，簽訂征收補償協(xié)議達到3000份，提前18天勝利完成全年征收任務(wù)。

回首：大苦無言

在阿爾山天池山上，聳天之松有兩種：一種為“活力松”，另一種被稱為“站干松”?！盎盍λ伞庇粲羰[蔥，生機盎然;“站干松”為枯死松，但身死氣概在，依舊枝干挺拔，器宇軒昂。二者深植阿爾山大地，宛如現(xiàn)實世界與歷史長河中臨風而立的英雄?！盎盍λ伞笔前柹饺藭r代面貌的象征，“站干松”則是自古以來阿爾山人英雄氣概的寫照。

有大愛者常常經(jīng)歷過大苦之隱，往往付出越多，苦衷越多。貝多芬有句座右銘：“通過苦難，走向歡樂;通過斗爭，走向勝利?！必惗喾业囊魳肥敲嫦蛉祟惖某尸F(xiàn)，阿爾山的交響是中國時代的回音，剛毅、英勇、勇往直前和百折不撓的斗志與奉獻精神，仍是時代的主旋。

一方水土養(yǎng)一方人，阿爾山人杰地靈。實踐證明，阿爾山的干部人如其松，有挺拔的枝干，也有滿樹細密美麗的針葉，他們個個是頂天立地又如和風細雨般溫情的好漢。

郭文閣就是這樣的一條好漢。他的智慧、堅強令人肅然起敬，在他淚濕雙眼的瞬間，既展現(xiàn)出內(nèi)心的大愛柔情，又體現(xiàn)出隱含心底深處的萬千苦衷。

郭文閣副市長位居副總指揮，按慣常理解用不著事無巨細親歷而為，可是說起棚改，也有憋了幾肚子的話一吐為快：

“群眾是賣方，政府是買方，從交易的角度看，政府是處于被動的局面?！?/p>

“工作最后看到的是一個‘果，而少一個環(huán)節(jié)，這個‘果都不會結(jié)好！”

“具體工作中，講好政策的同時拿人心比自心很重要，老百姓得有個接受的過程，拆了怎么辦？住哪里？不能把老百姓哄出去不管了！把這些想通了、安排周全了，群眾工作就好做了。要不，你把大道理說出花來，老百姓也得信啊！”

“釘子戶肯定有，不能因為照顧了少數(shù)人，得罪了大多數(shù)群眾。玫瑰峰下就有幾間違建，我們執(zhí)法時，沖出哥兒仨，兇得很，唾沫星子都噴到我的臉上?！?/p>

“這是一項非常艱難的工作，酸甜苦辣，有苦說不出來！有時累得回家都不想說話……”說完這句話時，郭文閣副市長停頓了十幾秒鐘，眼中的淚水閃閃發(fā)亮。

6月29日上午，伊爾施一棚戶區(qū)現(xiàn)場，拆遷辦幾位工作人員匆匆走來。他們中有一位負責人就在伊爾施長大，干拆遷干了十幾年。1998年夏天，阿爾山中山路修路，開啟了拆遷的歷史：伊爾施路邊的小燕商鋪以7000元的補償費，在他的目光中第一個被拆除，為拆遷工作做了貢獻、開了好頭。

這位負責人望著眼前的一片棚戶區(qū)，說出的頭一句話令人回味：“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親啊……”，低沉、緩慢，話中有話。原來，這是他積聚心中已久的一句滾燙的體味，道出了這位阿爾山拆遷改造中焦點人物的幸福和內(nèi)心苦衷。

幸福的是，從小在這里長大，有機會能為家鄉(xiāng)叔叔大爺、大嬸大姨甚至還有同學、朋友們服務(wù)一場，深感欣慰。

苦惱的是，常常會經(jīng)歷鄉(xiāng)情、友情的誤解甚至曲解。個別甚至到現(xiàn)場耍橫、半夜電話威脅說“弄死你”，更有甚者，有的熟人早晨5點來家敲門，連磨帶賴，一直到晚上10點不走。

但，他是個寧折不彎、堅持原則的硬漢。拆遷之初，一次會議上，面對會議上征收拆遷隊員因工作面臨重重困難而沉悶低沉的情緒，他站起來大聲告誡他的同仁：“咱啥也不怕，他身后有大哥，咱身后是國徽！”

一句“咱身后是國徽！”成了他的隊員們工作的底氣和心中的燈塔。這是一種精神的力量，這更是一種正義的信念。正所謂“心底無私天地寬”，心中的燈亮了，世界便溫暖粲然，前行的路上才會有光明相伴！

阿爾山市棚戶區(qū)搬遷改造工作的透明、公開、公平、公正原則，得到廣大棚戶區(qū)居民的積極擁護和支持。但在入戶動遷中，仍有極少數(shù)被征收居民追求個人利益，不顧實際、漫天要價，嚴重損害了公眾利益。因此，嚴格依法執(zhí)法，才能確保全市棚戶區(qū)搬遷改造工作的順利開展。

實際上，每到真正執(zhí)法時，大家的心中都是五味雜陳，甚至夜不能寐。但使命要求他們必須直面挑戰(zhàn)、勇往直前。

4月18日，隨著機器巨大的轟鳴聲，溫泉街區(qū)域內(nèi)73處違章建筑得到集中清理。

5月27日，李賀市長親臨現(xiàn)場督陣，棚改領(lǐng)導小組各副組長會同紀檢監(jiān)察、法院、公安局、城管局等11個棚改成員單位，組成60多人的聯(lián)合執(zhí)法隊，在依法履行程序的基礎(chǔ)上，對老伊爾施棚戶區(qū)安置房建設(shè)區(qū)域內(nèi)的5戶違法抗遷釘子戶進行了依法拆除。

5月28日，對玫瑰峰景區(qū)附近的3戶違章建筑進行了依法清理整治。

7月24日，市棚改指揮部組織公安、司法、建設(shè)、城管局等相關(guān)部門對7戶違法抗遷釘子戶進行依法拆除。

拆違建是征收工作的重要環(huán)節(jié)，通過集中力量依法整治拆除違章建筑，有效遏制了違法強占搶建行為的發(fā)生。

拆遷工作更是一項枯燥的工作，“天天說一樣的話”;也是一項考驗人的耐心和綜合能力的工作，“有苦得往肚子里咽”。伊爾施街俗稱“胳膊肘”的拐彎處，本是條河道，此處居住的一位已近80歲的老太太，2006年起至今不愿搬遷，拆遷干部一直協(xié)商至今，已整整8年，難度和耐心難以想象;更是一種高危行業(yè)，現(xiàn)場遇到被拆遷戶進行肢體頂撞的情形時有發(fā)生。

阿爾山拆遷辦算過一筆賬，如果把握不住原則，一戶多補償10萬，造成連鎖反應(yīng)的話全市就是4個億。每一筆補償都必須公平、公開、公正，否則無異于親手為全市棚改工作埋下定時炸彈。

有一戶姓李的老人，征收補償死活談不下來，征收隊員精疲力盡，實在撐不住了，一咬牙，回家和愛人張口要了一萬。拿著錢臨走對愛人說：“國家的標準咱不能破，你跟著受委屈了！”

看著眼前拆遷辦征收隊員從自家拿來的一萬元額外“補償費”，老李頭感動得一把摟住征收隊員失聲大哭。而此時的征收隊員卻是欲哭無淚……滿腹都是苦澀的回味。

令拆遷辦工作人員們回味的還有對阿爾山歷史記憶的依依不舍。他們環(huán)視著周圍的一切，小時候成長的記憶歷歷在目。其中一位撫摸著路邊一戶棚戶區(qū)的木頭柵欄，輕輕地舒了一口氣，自言自語、悵然若失地說：“像拿橡皮擦掉重畫一樣啊……”

再現(xiàn)：銘記關(guān)懷的燈盞

小提琴、大提琴的共鳴，化作了輕輕吹拂的春風。

阿爾山的山山水水不會忘記，阿爾山的萬千百姓不會忘記，阿爾山的全體干部員工不會忘記，阿爾山宏大交響舞臺的光源，來自黨和國家及自治區(qū)各級黨委政府的親切關(guān)懷。

習總書記視察后，阿爾山成為中國媒體的焦點，也成為自治區(qū)棚改工程與生態(tài)保護的重點。興安盟、自治區(qū)領(lǐng)導都給予了重點關(guān)注和支持。讓我們依次深情銘記這些關(guān)懷的燈盞。

6月10～12日，自治區(qū)副主席王波帶領(lǐng)國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行、自治區(qū)住建廳、財政廳、發(fā)改委相關(guān)負責人到阿爾山專題調(diào)研棚戶區(qū)改造工作。

6月13～14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾深入阿爾山市考察調(diào)研，并主持召開座談會，就林區(qū)棚戶區(qū)改造和扶貧開發(fā)等工作進行部署。巴特爾指出，各級黨委、政府要深入貫徹落實好習近平總書記視察阿爾山市時的重要指示和要求，下大氣力做好棚戶區(qū)改造和群眾安置工作，使群眾真正受益。要把城鎮(zhèn)棚改和景區(qū)建設(shè)作為當前首要的政治任務(wù)，統(tǒng)籌推進林區(qū)棚戶區(qū)改造和生態(tài)保護建設(shè)，努力打造充滿活力和魅力的旅游城市。

6月29日，中央兩辦領(lǐng)導視察阿爾山，檢查督促習總書記指示精神落實情況。阿爾山市委領(lǐng)導在匯報中，再次深情回憶起習總書記的殷切期望。匯報中說：“總書記視察期間作出了三點明確指示：一是要加快推進棚戶區(qū)改造，讓群眾早日住上新房;二是提出了‘阿爾山的旅游業(yè)一定會火起來！的殷切期望;三是要守住生態(tài)底線，保護好生態(tài)就是發(fā)展?！?/p>

匯報說：“在林區(qū)視察期間，總書記動情地贊譽：‘阿爾山自然風光四季都很美，在與阿爾山干部群眾告別時又特別提到：‘阿爾山是一個林草兼?zhèn)湫偷牡胤?，發(fā)展要尊重自然，保護好生態(tài)，綠水青山就是阿爾山的金山銀山！”

匯報說：“總書記的親切關(guān)懷和殷切囑托，仿佛就在昨天一樣，深深地烙印在我們興安人民的心中，激發(fā)了阿爾山各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，對于阿爾山的發(fā)展具有重要的歷史意義?！?/p>

7月18～19日，自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長布小林在自治區(qū)交通廳廳長宋亮、自治區(qū)科技廳廳長李秉榮的陪同下，到阿爾山市視察調(diào)研棚戶區(qū)改造及旅游業(yè)發(fā)展情況。

8月6日下午，自治區(qū)黨委書記王君來到阿爾山檢查指導棚戶區(qū)改造工作。

當他走進棚戶區(qū)搬遷改造一站式服務(wù)大廳時，不少群眾正在現(xiàn)場辦理房屋征收相關(guān)手續(xù)。王君書記走到工作臺前查看，向林業(yè)老工人王義、王寶珍夫婦詢問：“原來住哪里，住幾間房??？”“退休后一個月工資多少？”

已79歲的王義老人高興地說：“從小土房到新樓房，從來沒想過我的生活會發(fā)生這么大的變化，感謝黨和政府的關(guān)懷！感謝領(lǐng)導的關(guān)心！”

看到群眾對棚改工作很滿意，王君非常高興，叮囑當?shù)刎撠熗荆骸靶粜突剡w大面積安置房時，超出面積個人如何承擔、價格如何確定都要合情合理，體現(xiàn)民情民意，讓群眾都能承受得起?！睒銓嵍鴳┣械脑捳Z贏得了在場群眾的陣陣掌聲。

在安置樓房施工現(xiàn)場，王君書記查看施工情況。他強調(diào)，在拆遷安置方面，一定要把群眾利益放在第一位，認真抓好補償、施工、回遷等環(huán)節(jié)，盡可能把問題想得周全些，把工作做得更細些。切實把棚戶區(qū)改造這件利民實事辦好，讓職工群眾買得起房，讓百姓放心、舒心地遷入新居。

臨分別時，王君書記再次叮囑阿爾山市各級領(lǐng)導，一定要落實好習近平總書記的重要講話精神，帶著對棚戶區(qū)群眾深厚感情，扎實做好棚戶區(qū)改造的各項工作，讓棚戶區(qū)群眾早日住上安全舒適的新房。

春風拂面的阿爾山，沉浸在陽光的沐浴中，到處是一派清新迷人的景象……

第二樂章

如歌行板·只緣身在阿爾山

伴隨著鼓樂、銅管樂的激越升騰，小提琴、木管樂時而如行云流水，時而如清波蕩漾，時而又興奮雀躍。

阿爾山之大美是多彩的，旋律是多彩的，交響是多彩的。熱火朝天的棚戶區(qū)改造，彰顯了人間大美之情，升起了小城壯美的旋律。而阿爾山獨特、傳奇、厚重的歷史，豐富鮮活的文化，人間奇絕、宛如童話、恍如夢幻的天籟美景，可敬可愛的追夢人，在阿爾山交響和鳴的盛典中，也爭相斗艷、繽紛綻放、大放光芒。

閃回：遠古阿爾山

鼓點聲漸漸低沉，若隱若現(xiàn)、若明若暗、如火山汨汨涌動，這是從阿爾山大地與山川中傳來的英雄奏鳴的遠古回聲。

清朝雍正年間，阿爾山曾被列入統(tǒng)一的大清版圖，屬新巴爾虎左翼轄地。肥沃的哈拉哈河流域曾是蒙古民族的重要發(fā)祥地之一，“一代天驕”成吉思汗曾在這里躍馬揚鞭。

1189年，28歲的鐵木真被部族推舉為可汗，號成吉思汗，在當時的蒙古高原上形成了鐵木真、王罕、札木合三足鼎立的局面。800多年前，年輕的鐵木真立足哈拉哈河流域，背靠巍巍興安，面對呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒三大草原，展開了雄圖霸業(yè)。

1203年，在阿爾山市正北方約25公里、伊爾施鎮(zhèn)西北10公里處玫瑰峰周圍發(fā)生的一場戰(zhàn)爭，鑄就了阿爾山的歷史傳奇，至今還可以在玫瑰峰上拾到銹跡斑斑的箭鏃等戰(zhàn)爭遺物，看到成吉思汗戰(zhàn)馬踏出的馬蹄凹痕。

這一年，札木合糾集11部乃蠻聯(lián)軍向鐵木真大舉進犯，激戰(zhàn)后鐵木真的戰(zhàn)馬受傷，在密林中徘徊，追兵將至，戰(zhàn)馬一躍跳入一泓溫泉，奇跡發(fā)生了，馬傷竟然很快愈合，載著鐵木真成功擺脫了敵軍。鐵木真面對此景，不禁大贊：“哈倫阿爾山”，意即“熱的圣水”。阿爾山之名及其圣泉功效由此盛傳。

“玫瑰峰”因石峰呈紅褐色而得名，也叫“紅石砬子”，傳說為成吉思汗戰(zhàn)馬的鮮血染就。從山下仰望玫瑰峰，一種歷史的雄壯感油然而生，滾滾音樂的洪流在心頭激蕩。山石有的狀如披甲的戰(zhàn)將，有的像嘶鳴騰飛的戰(zhàn)馬，有的如直插云霄的寶劍。一群群山鷹流連盤旋，發(fā)出的陣陣叫聲，如遠古飛鏑的鳴響。

現(xiàn)今，阿爾山背靠大興安嶺森林、面向遼闊草原的廣袤地域，就曾是鐵木真統(tǒng)一蒙古高原的根據(jù)地。玫瑰峰下的一條軍事通道曾是成吉思汗闕奕壇之戰(zhàn)的戰(zhàn)場。哈拉哈河上游一帶是成吉思汗漠北鐵騎的搖籃，是成吉思汗及其子孫南下、西征東進的力量之源。

“古今是關(guān)隘，曾有巨人來，雄偉玫瑰峰，可汗點將臺?！睆拿倒宸宓闹虚g石階向上，左側(cè)山峰幾乎呈90度角，非常險峻。站在玫瑰峰頂俯視四野，山嶺起伏連綿，森林的波濤連天奔涌，哈拉哈河宛如銀鏈繞峰而去，峰下古道滄桑幽遠，通向神秘的天際。

阿爾山圣泉還挽救過蒙古帝國最后一位皇帝察哈爾林丹汗的性命。林丹汗中年患病肢體癱瘓，經(jīng)一位老喇嘛建議，將皇帝帶到阿爾山溫泉之中浸泡，一個月后行走自如，奇跡般康復(fù)。此后，這里的泉眼受林丹汗之命被修繕保護起來，一直作為皇家禁地供皇族享用。

閃回：光榮阿爾山

大提琴聲陡然響起，阿爾山的近現(xiàn)代史時而頓挫、時而低沉、時而昂揚地向我們走來：

1931年“九一八事變”之后，日本關(guān)東軍認識到中蒙邊界的阿爾山、白狼、五岔溝直至吐列毛都一線對其侵略構(gòu)想的重要性，開始把魔爪伸向阿爾山。1932年，日本關(guān)東軍第107師侵入阿爾山，師團司令部設(shè)在五岔溝，開始修建鐵路和軍事要塞，大肆掠奪這里原始森林的優(yōu)質(zhì)木材。曾有萬名中國勞工被迫在這里勞動，最后慘遭殺害。

這時期修筑的軍事要塞很多，遺跡保存至今，是日本侵華的鐵證。

阿爾山要塞：沿中蒙邊境各主要山嶺制高點上修筑，縱深10～40公里。在山嶺主峰上建有鋼筋混凝土澆濤的掩蔽部、碉堡、觀測所、地下通道、交通壕、野戰(zhàn)工事、營房等。

白阿鐵路：是由白城經(jīng)烏蘭浩特、索倫、阿爾山至伊爾施的鐵路。1929年8月15日動工修筑，歷時10年完成。日軍借此掠奪南興安地區(qū)的資源并向諾門罕地區(qū)輸送軍用物資。

南興安隧道：全長3218.5米，是內(nèi)蒙古最長的鐵路隧道。1937年6月11日隧道完工。隧道兩個出口還各修建有一個用來守護隧道的三層堡壘。

五岔溝要塞：是日本關(guān)東軍西、南部的主要陣地。同時在各山嶺主峰上建有大量碉堡等軍事設(shè)施，并在五岔溝建有飛機場。

日偽時期的舊機場、飛機包（飛機庫）：位于五岔溝東南2公里山腳下，日軍在1940～1945年修建了2個飛機場，9個飛機包，每個飛機包旁都建有一個小型彈藥庫。飛機場長近800米，寬120米。飛機包狀如半個饅頭，高5米多，寬12米，長24米。9個飛機包由東到西，一字形排列。

大和旅社舊址：為石頭砌筑的三層樓房，有地下室。1934年建成，為當時阿爾山最大建筑，內(nèi)有5個溫泉砌池。

地下兵營：在白狼鎮(zhèn)西北18公里處，是當年日軍修筑的地下隱蔽兵營，將一座山體挖通后修筑，鋼筋混凝土澆鑄，中間是過道，房間依次排列，可容納千人，隱蔽性極強。

1939年，震驚世界的“諾門罕戰(zhàn)役”也稱哈拉哈河戰(zhàn)役爆發(fā)。日本侵略者把阿爾山作為兵員和物資轉(zhuǎn)運站，阿爾山也成了整個戰(zhàn)場的重要組成部分。這場戰(zhàn)爭從1939年5月4日開始，到9月16日停戰(zhàn)，歷時135天。這場戰(zhàn)役是世界軍事史上最早的一次大規(guī)模立體戰(zhàn)役，最終以日本關(guān)東軍慘敗而告終。

1940年10月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的抗聯(lián)三支隊，在隊長王明貴和政委高禹民的率領(lǐng)下，在阿爾山打了一場漂亮仗，還擊斃了日軍的一個少將，這次戰(zhàn)斗在中國的抗戰(zhàn)史上有較大影響，被日本人稱為“阿爾山事件”。

1945年8月9日，蘇聯(lián)紅軍第39集團軍、第53軍和近衛(wèi)軍第6軍向阿爾山地區(qū)的日軍發(fā)起進攻。當時阿爾山是蘇聯(lián)紅軍進入我國東北的西線。蘇聯(lián)紅軍與中國軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)，很快解放了中國的全東北。

1946年，共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的喜扎嘎爾旗成立，阿爾山地區(qū)成為喜旗的轄區(qū)，后來阿爾山劃入科爾沁右翼前旗管理。阿爾山于1953年建鎮(zhèn)，1996年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)市。

阿爾山之美：處處驚人、步步動心

“阿爾山自然風光四季都很美”“阿爾山的旅游業(yè)一定會火起來”，習總書記的話說到了阿爾山人的心坎里。

阿爾山之大美，其根本在于阿爾山風景的奇絕。數(shù)十個景區(qū)，一一走過，可謂處處驚人、步步動心。

從阿爾山出發(fā)，順著一路金蓮花的指引，東南行30公里，是洮兒河的發(fā)源地白狼鎮(zhèn)，這里的林俗村被評為“2014年中國最美休閑鄉(xiāng)村”。林俗村博物館和白狼峰中外知名。林俗村博物館是自治區(qū)首家以林俗文化為展示內(nèi)容的博物館，現(xiàn)已申報為內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建筑面積600平方米，占地2000平方米，共設(shè)7個展區(qū)，通過文字、圖片和歷史實物，重現(xiàn)了林業(yè)工人生產(chǎn)、生活的艱難歲月。奇特的昔日林區(qū)場景，令今人唏噓不已。

白狼鎮(zhèn)東南7公里處就是白狼峰，海拔1506米，漫山寸土皆無，都是奇形怪狀的火山石。隨手撿起一塊，上面的圖案絕無相同。有的色如火焰，有的形如群山，有的狀似花草，有的仿佛就是當年成吉思汗戰(zhàn)馬的蹄印。每一塊石頭中一定都有一個動人的傳說。

堪稱“火山地質(zhì)博物館”的石塘林，位于阿爾山天池以東，長20公里，寬10公里，是第四紀時期多次火山噴發(fā)后巖漿流淌形成的地質(zhì)遺跡，也是目前全國唯一能見到的玄武巖地貌，這里熔巖翻滾，氣勢磅礴，植物王國，樹木奇絕。

石塘內(nèi)土壤瘠薄，石縫中卻生長著高大挺拔的興安落葉松、高山松柏、爬地松，翠綠欲滴。更神奇的是，由于“無土栽培”，生長在熔巖之海的松樹，內(nèi)部皆空，但枝葉蔥蘢、精神抖擻、筆直向上。

我國著名火山專家、中科院院士劉嘉麒稱阿爾山“是一座規(guī)模大、發(fā)育好、保存完整的火山博物館”。阿爾山石塘林還是大興安嶺一帶的植物博物館，這里的溝溝坎坎中，到處活靈活現(xiàn)地演繹著大興安嶺一帶所有植物種類由低等級到高等級的各個階段的特征。

杜鵑湖是來到阿爾山必看的景區(qū)，位于阿爾山林業(yè)局興安林場境內(nèi)，為流動活水湖，因湖畔開滿杜鵑花而得名。面積128公頃，湖面呈月牙形，它是火山噴發(fā)期由于熔巖壅塞河谷切斷河流形成的堰塞湖。

杜鵑湖是四季迷人的湖。當殘雪消融、春回大地之時，杜鵑花燦然怒放，湖面如霞似火，湖中野鳧、灰鶴、天鵝成群，柳根魚競相覓食;夏季，湖面浮萍田田，迎風搖曳，清香撲面，宛如江南美景;秋季，水清如鏡，湖周圍層林盡染，湖面金波蕩漾;冬季，湖水成冰，晶瑩剔透，成為天然的滑冰樂園。

發(fā)源于阿爾山境內(nèi)的哈拉哈河，是阿爾山的母親河，當?shù)厝擞H切地稱之為“愛國河”。它源于中國，注入蒙古國貝爾湖后，折返入境流入呼倫湖，就像一位遠嫁異國的姑娘，漂泊之后，又轉(zhuǎn)身回到祖國的懷抱。

“哈拉哈”蒙古語意為“屏障”之意。由于西岸比東岸高，從河東岸看西岸，如同一座長長的壁障橫在眼前，故而得名。哈拉哈河屬額爾古納河水系，河長399公里，在阿爾山境內(nèi)長134.5公里，沿途有12條河流匯入，河面逐漸加寬，最寬可達80米，水深平均2米。

哈拉哈河上游有段長約3公里的峽谷，被稱為三潭峽。峽谷中依次分布著波平如鏡的臥牛潭、虎石潭和悅心潭三處潭水。峽谷南壁陡峭險峻，北壁由巨大的火山巖石堆積而成，峽谷兩岸杜鵑紅遍。站在潭邊極目遠望，清澈的河水與號稱“赤壁”的火山巖石壁相映成趣。奇特的是，這一河段6月冰雪尚存，“夏日冰川”別有風韻。

而有趣的是，三潭峽至金江溝林場附近長約20公里的河段卻是一段不凍河。由于地熱的作用，在嚴冬零下30℃以下，河水不結(jié)冰，依舊清澈流淌、霧氣升騰。到了傍晚，在夕陽余暉的照耀下，宛如無數(shù)仙女身穿彩衣、飄飄下凡，蔚為壯觀。

如果時間充裕，可以一景一天，細品慢逛。盡興晚歸時住住景區(qū)林家小院，遍嘗特色山珍，體驗下神仙的生活。

阿爾山：文化是條“不凍河”

阿爾山大自然多彩的美也造就了多彩的文化。早在元朝以前，這里就是蒙古民族從森林走向草原的出發(fā)地。蒙元文化、森林文化、火山文化、溫泉文化、冰雪文化、馬文化，歷史悠久、凝重深厚，在這里繽紛怒放，匯涌成一條“不凍河”，日夜流淌。

蒙元文化。成吉思汗蒙古大軍的歷史足跡，戰(zhàn)馬嘶鳴的千年回聲，是這片土地上的神秘寶藏。蒙古族傳統(tǒng)文化在這里生根開花，芬芳閃亮。

森林文化。森林，是阿爾山林業(yè)人祖祖輩輩生活的依靠，在這片林海里也創(chuàng)造了屬于自己的森林文化。皮襖、皮褲、皮帽子，斧頭、砍刀、電鋸……6月1日，阿爾山國際圣水節(jié)開幕式上，這里的文藝團體表演了林區(qū)勞動情景片斷，將造林、培育、采伐、運輸?shù)葎趧蛹夹g(shù)生動地展示在舞臺上，引來陣陣熱烈的掌聲。演出令現(xiàn)場的年輕人大飽眼福，也把林區(qū)老人們帶進了難忘的回憶之中。

詩歌、散文、小說與繪畫、雕刻、建筑、音樂等林區(qū)特色藝術(shù)作品，也獨具風格，成績斐然。

火山文化。遠古以來，阿爾山地區(qū)巖漿活動頻繁而強烈，為這里創(chuàng)造了豐富的地質(zhì)遺跡、罕見的溫礦泉資源、千姿百態(tài)的自然景觀和多樣的生態(tài)環(huán)境。阿爾山火山群又稱哈拉哈火山群，火山錐和熔巖流沿著哈拉哈河、伊敏河、輝河等河谷分布，面積達3500平方公里?；鹕竭\動，為阿爾山留下了極具科學價值的火山地質(zhì)文化遺產(chǎn)，2013年被評為全國科普教育基地，使這里成為舉世矚目的旅游療養(yǎng)、休閑度假和科學考察的勝地。

溫泉文化。阿爾山溫泉群是天賜瑰寶、地贈奇珍，猶如這片沃土熠熠生輝的眼睛，是融入阿爾山魂魄里的生命血液。溫泉文化，是阿爾山文化的核心和靈魂。

史料記載，清道光三十年（1850年）以來，人們一直對這片圣泉持有信奉、尊敬、祈求和感恩之心，在溫泉洗浴活動中，形成了神圣規(guī)范的開湯儀式，以及周期、時間、規(guī)則、禁忌等民俗。清朝之后，阿爾山溫泉就已在俄羅斯、蒙古、日本等國家享有盛名。

人們說，阿爾山人民伴泉水而生，隨泉水而長，心是柔軟的，情是溫暖的，品質(zhì)是和睦的，文化是脈脈含情的，這話說到了阿爾山人的骨子里。

冰雪文化。處于全國緯度最高地區(qū)之一的阿爾山，冰雪文化極其豐富。2002年建起的國際標準的滑雪場，已承辦了全國性滑雪比賽10余項，接待了50多支國內(nèi)外滑雪隊的訓練。國家滑雪隊在阿爾山持續(xù)5年的訓練中，取得了7項世界冠軍。2006年第20屆冬奧會上，我國運動員韓曉鵬、李妮娜一舉摘金奪銀，引起國際滑雪界的廣泛關(guān)注。

目前，阿爾山大眾滑雪、雪地摩托、滑雪圈、馬爬犁、不凍河漂流、百里霧凇觀賞、冰雪雕展覽等冰雪旅游活動空前活躍，冰雪文化的魅力日益顯現(xiàn)。

馬文化。2014年6月，一個驚人的消息見諸報端，中國巖畫學會會員、大興安嶺巖畫發(fā)現(xiàn)與研究學者崔越領(lǐng)，在阿爾山一巖畫點發(fā)現(xiàn)了馴化馬巖畫圖案，根據(jù)巖畫點所處的地理位置、巖畫的時代可證明，阿爾山是馬文化的發(fā)源地。

該巖畫為紅色，圖案自左向右是一頭七叉馬鹿、一條狗，隨后是人騎馬，依據(jù)圖案的各種情況分析，產(chǎn)生時代為舊石器時代晚期。據(jù)崔越領(lǐng)介紹，該巖畫點的地理位置為大興安嶺森林向草原過渡地帶，具備捕獲馬的條件。此巖畫的發(fā)現(xiàn)，為世界探究人類文明提供了不可多得的實證資料，或?qū)⒏膶懯澜珩R文化的歷史，阿爾山的馴化馬巖畫，正在揭開這個謎底。

時代文化。2014年的春節(jié)，是習總書記來后的第一個大年，這個大年，阿爾山人過得有滋有味兒。一場“年味兒阿爾山——手機主題攝影大賽”，在阿爾山政府網(wǎng)站設(shè)置了投票窗口，點擊投票成了阿爾山市民熱議的話題。

阿爾山近年來一直在致力于打造時代文化品牌，阿爾山的文化生活也越來越豐富多彩。

被新華社記者譽為“小城里的大戲”的大型舞蹈詩畫《夢幻阿爾山》，久演不衰;六七月的阿爾山中心廣場，熱鬧非凡。多彩興安藝術(shù)節(jié)、烏力格爾演唱會、啤酒節(jié)、美食節(jié)等不斷的文娛活動，吸引了眾多的市民和外來打工者;8月20日，阿爾山市詩詞協(xié)會宣告成立;11月21日，阿爾山市“中華詩詞之市”創(chuàng)建示范基地舉行掛牌儀式，標志著阿爾山市迎來了以詩詞為載體，大力發(fā)展文化事業(yè)的又一個新階段。

與此同時，阿爾山的生態(tài)文明與環(huán)境建設(shè)也日新月異。8月7日，國務(wù)院環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院主任張麗榮一行來阿爾山調(diào)研，對阿爾山市生態(tài)建設(shè)及生物多樣性保護相關(guān)工作給予了充分肯定。

漫步阿爾山市區(qū)，街區(qū)寬闊平整、潔凈如新、樹影婆娑。阿爾善河繞城流淌，河邊公園祥和幽靜。公園湖水中幾十米高的巨大風車，像是日夜在講述著歷史與時代交織的故事。

“粉墻尖塔小紅樓，碧水潺潺郊外流。游客為何翹首望，淡妝騎警過街頭?！?/p>

我國著名經(jīng)濟學家厲以寧教授的這首七絕，描繪出了迷人的阿爾山街景。

阿爾山：可敬可愛的追夢人

王曉歡，阿爾山市委常委、宣傳部部長。他對阿爾山的總結(jié)頗為精辟和富于感情：阿爾山人民是向善的人民、向美的人民、向健康的人民、向文化的人民、向時代的人民。

的確，阿爾山人民是那么的可敬可愛。下面是阿爾山電視臺對棚戶區(qū)居民包樹林的一段采訪實錄：

記者：“如果拆遷，對于你們家這個房子你什么想法？”

包樹林：“反正現(xiàn)在市里怎么辦，政府怎么辦，咱就跟著走唄，咱也沒有太大的要求，現(xiàn)在政府對咱老百姓也挺好。”

阿爾山貼吧一吧友深情地寫道：

“這里留下了我童年的回憶，留住了我青春奮爭的日夜，煤油燈下刻錄了我揮灑汗水與悲喜的淚花。身居都市北京十幾年了，每天都能想起那兒時的寄托與狂熱和夢想。山林深處的小鎮(zhèn)和林場的記憶還是那樣的清晰。白樺依舊從容，松柏依然在飄香，崇山峻嶺間回蕩我永久的暢想?！?/p>

“鬧市的喧嘩，托不回我追思的夢。奔騰的車流，沖不去雪山草地的足跡。因為那里留下了我的根、我真摯的情。”

多么樸實而感人的話語啊，他們的心靈猶如阿爾山的泉水，溫熱、透明。

阿爾山人可敬可愛，阿爾山的打工者和客商同樣可敬可愛。讓我們共同領(lǐng)略一下他們的風采：

本地漢子賽熔巖。肖光，一位外露陽剛、內(nèi)藏錦繡的東北蒙古族大漢，現(xiàn)任阿爾山市作家協(xié)會主席，兼任《圣潔阿爾山》報總編。

初見肖光，就被他的神采和氣質(zhì)所吸引，揉揉眼睛，定睛細看，仿佛玫瑰峰上一位威武的將軍降落眼前，黑紅的臉膛，敦實的身板，金屬質(zhì)感的嗓門兒，風趣的語言，迅速活躍了身邊的每一個人。

相識肖光，被他工作的勁頭和精神狀態(tài)所感染，雖然50多歲了，但他儼然如一個30多歲的青年。思維敏捷、談笑風生、步履矯健。

相知肖光，更被他的才華、他對家鄉(xiāng)和朋友的深厚、豐富、細膩的情感所打動。他已出版有合著詩集《風流阿爾山》，主編有《阿爾山故事·傳說》，有大量作品發(fā)表于報刊，是阿爾山及興安盟有影響力的作家和文學界的帶頭人。他對待朋友，俠骨柔腸，他宴請朋友，激情如熔巖綻放。

一方水土養(yǎng)一方人，阿爾山的漢子都有著火山熔巖般熱血奔涌、熾熱癡情的胸膛。

迎面姑娘美如鵑。走在阿爾山的大街上，一定會迎面遇見一道靚麗的風景——女子騎警隊。黑頭盔、紅制服、黑馬褲、長筒靴，騎在高頭大馬上，昂首挺胸，緩緩前行，好不氣派！

厲以寧先生詩中提到的“淡妝騎警”，就是指阿爾山女子騎警隊，隊員共10人，都是面向全盟公開招錄、經(jīng)過嚴格考試和政審后擇優(yōu)錄取的佼佼者，個個身材頎長、面容姣好、氣質(zhì)優(yōu)雅。她們的任務(wù)是每天兩次出巡，維護社會治安，并兼任一些禮儀活動。女子騎警隊，成為阿爾山青山綠水中一串流動的杜鵑花，一道馬背上的亮麗彩虹。

阿爾山自古出美女，名不虛傳。來到阿爾山，迎面悠閑穿梭的美女，令人目不暇接。賓館接待員、飯店服務(wù)員、商店售貨員，都清純素顏、落落大方、面含微笑，令人如沐春風。

如果你是會議公出，有幸遇到阿爾山市旅游局局長于清萍，則更會大發(fā)感慨。這位聲音甜如甘泉、容貌美如杜鵑的局長，不僅工作響當當，為人更如泉水般清澈、如杜鵑般盛情。

當于清萍手舉著剛剛出爐的7月份旅游統(tǒng)計分析報告，激動地對媒體說：托習總書記的福，今年上半年打了個漂亮仗時，因興奮而紅撲撲的面容，仿佛真的是一朵盛開的杜鵑花。

異域工友攜家眷。廣場東面路邊，兩個師傅正在一口井里干活，偶爾說笑幾句，干起活來熟練而又賣力。經(jīng)詢問才知，他倆來自烏蘭浩特，常年在這里打工。其中一位40多歲、黑瘦黑瘦的方師傅已經(jīng)定居阿爾山。這次干的是阿爾山自來水公司的挖井維修的零活。別看方師傅長得瘦，干活卻很有力氣，穩(wěn)健、迅速又善于使用巧勁兒。

方師傅非常健談，說起阿爾山滔滔不絕，頗有感情。問他為什么偏來阿爾山打工，他說：“在夏季，比較全國來說，這里收入要高些?！眴査?，冬天咋辦，他高興地說：“冬天閑著唄，夏天幾個月掙得夠花了！”

如今，方師傅不僅在阿爾山蓋起了屬于自己的三間平房，一直支持自己來阿爾山打工并陪伴身邊的家屬也終于享受到了生活穩(wěn)定、吃穿住行都不愁的幸福。

據(jù)了解，目前在阿爾山的外地打工者約有萬余人，他們中不少都是丈夫嘗到了甜頭，家屬情愿伴隨而來的。他們打工所在的阿爾山各級政府部門及企業(yè)單位，信譽都非常好，工資合理，也從不拖欠工資，這讓打工者干得順心舒心，所以打工者隊伍相對穩(wěn)定，相當一部分都把這里當作了第二故鄉(xiāng)，愿意定居下來。

來這里打工的年輕人更是對這里情有獨鐘，盼望在這里綻放愛情之花。廣場上的兩對年輕人，來自赤峰市突泉縣，看完演出，依依不舍，不愿離開。他們又來到廣場北端的健身區(qū)，談笑鍛煉。說笑間，一個小伙子不知從何處變出了一朵新鮮的玫瑰，雙手舉著送到其中一位姑娘的面前，姑娘見狀，驚奇、驚喜、羞澀，用手捂住緋紅的臉，只露出一雙熱切的眼睛，緊張得左右張望。旁邊的一對兒高興地用手使勁兒地鼓掌。笑聲中，他們手拉手，哼著歌，乘著夜色歸去。

來這里的打工者，都把這里當作了自己的家，愛上了這里的青山綠水，愛上了這里的人民。

阿爾善河東岸，一處正在平整土地的工地邊，一位打工者立起一塊木牌，他用紅油漆在牌子上寫下了“正在施工，請您慢行”的字跡，雖然字寫得有些歪扭，但小小的施工提示脾，體現(xiàn)出來的打工者們的素質(zhì)和情義令人會意和感動。

阿爾山，以自己誠摯的心靈、寬厚的胸懷，接納著天南海北的工友，工友們也以同樣的熱情和情義回報著阿爾山這片美麗的熱土。

阜外客商戀熱泉。在阿爾山長期投資的客商中，不乏實力雄厚的大家。他們不僅欣賞這里的投資環(huán)境，看好這里的美好前景，更愛戀這里的圣水熱泉。

內(nèi)蒙古海神集團董事長張鳳雄就是其中一位。2002年7月，正準備去北京治頭疼和腿浮腫病的張鳳雄被邀請來阿爾山溫泉療養(yǎng)院治病，兩周后大有好轉(zhuǎn)。張鳳雄驚異于這里溫泉的奇效，加之當時興安盟領(lǐng)導的鼎力支持，他決定投資阿爾山溫泉與旅游事業(yè)。這一干就是十余年。如今海神集團溫泉療養(yǎng)院客源爆滿，興建的五星級海神大酒店生意興隆，對阿爾山的旅游事業(yè)起到了重要的示范和帶動作用。

朱友賓、張章明也是阿爾山投資商里的佼佼者。朱友賓來自江蘇，白凈的臉上，總帶著隨和的笑容。他的眉眼很有特點，眼睛細長明亮、閃著親和的光;眉毛有些上挑，富于動感，頗有些朱元璋的氣質(zhì)模樣。朱經(jīng)理來阿爾山創(chuàng)業(yè)投資已10余年，他憑著為人樸實厚道、重情實在、守信譽的品質(zhì)，在阿爾山闖出了名氣，如今已成為阿爾山房地產(chǎn)開發(fā)商中的重量級人物。

張章明董事長，來自浙江，是阿爾山浙江商會的會長。為人熱情豪爽，喝起酒來頗有北方漢子的氣概。在他的團結(jié)帶領(lǐng)下，阿爾山的浙江老鄉(xiāng)，經(jīng)營順利、人氣旺盛。

他們和眾多外地客商都有一個共同的感受，阿爾山是一個事業(yè)干得順心，溫泉泡得舒心的理想勝地。朱友賓、張章明都已把家屬、孩子接到身邊，有了長期扎根于此的決心與愿望。

經(jīng)濟決定了現(xiàn)實的財富，文化則決定了一座城市的歷史地位、魅力與靈魂。阿爾山的風采因為眾多可敬可愛的追夢人而更加充滿魅力！

驚喜：春節(jié)游客爆棚了

阿爾山真的火啦！歡慶的鼓聲激越起來！

習總書記的到來，為阿爾山的旅游業(yè)也添了一把大火。阿爾山知名度的迅速提升，帶來了旅游業(yè)前所未有的興旺。用郭文閣副市長的話講，今年阿爾山經(jīng)濟和旅游業(yè)都實現(xiàn)了爆發(fā)式的增長！為此，每周都有一個盟領(lǐng)導蹲點阿爾山督查工作。

郭文閣副市長說：“旅游，是阿爾山的支柱產(chǎn)業(yè)，為深入貫徹落實習總書記視察阿爾山期間的重要指示精神，棚改火熱進行的同時，阿爾山旅游業(yè)不能放松。”

據(jù)阿爾山市旅游部門統(tǒng)計，2014年春節(jié)黃金周期間，阿爾山市冰雪旅游異?；鸨?，5.5萬游客涌進阿爾山，同比增長兩成多，實現(xiàn)旅游收入6230萬元人民幣，同比增長近四成。今年春節(jié)，阿爾山成了歡樂的海洋，即使口袋鼓鼓，也不一定能找到有空床的賓館。阿爾山的接待能力面臨著空前的考驗。而2002年之前，這里全年游客還不足幾千人，冰雪游更是無人知曉。

第三樂章

夢幻舞曲·在色彩之都徜徉

鋼琴聲輕柔流淌如哈拉哈河水的浪花，飛珠濺玉;小提琴、木管樂柔美細膩的旋律持續(xù)再次清晰響起，阿爾山動情的旋律和繽紛多彩的四季，歡快地流淌。

阿爾山是世界的傳奇，美輪美奐的色彩之都，醉了整個世界……

漫步：在祖母綠中穿行

木管樂奏出柔美并富有彈性的旋律，如《四小天鵝》舞曲中歡快的天鵝，在天池的清波上輕盈歡快地舞蹈。

阿爾山湛藍的天空中，一架又一架飛機盤旋著，飛機剛一落地，一雙雙眼睛、一顆顆心靈便以每小時二百公里的速度撲進祖母綠的懷抱。走出機艙、登上汽車、駛上公路，立刻被迎面涌來的綠色的海洋吞沒了……

祖母綠是一種令人百看不厭的寶石，無論是在晴天或陰天、自然光源還是人工光源下，其顏色有著無可比擬的色彩和光澤。阿爾山如流動的祖母綠，無時不在、無處不在，浸染與蕩滌著人們的情感和心靈。

好森溝是一片綠的海洋。沿興安林場、南溝林場到好森溝林場，一路高大的落葉松、白樺、樟松、山楊，驕傲地伸展著手臂。這里的森林覆蓋率達到97%。

洮兒河谷是綠的激流。河谷位于大興安嶺中段，是一條南北縱深達500余華里的大溝塘，由此向南即進入松嫩平原和東北腹地，向北可通達錫林郭勒盟，越過大興安嶺可通往蒙古國和俄羅斯，歷史上是蘇俄和蒙古進入我國東北內(nèi)陸地區(qū)最便捷的通道。這里的洮兒河濕地公園，位于白狼鎮(zhèn)域內(nèi)，霧靄飄飄，水聲潺潺，彩石遍地，花香彌漫。

“七大連池”是綠的濃縮。天池、地池、駝峰嶺天池、雙溝山天池、柴河源天池、銀池、月亮池，這“七大連池”都是火山口中積水形成的湖，分布在5平方公里范圍內(nèi)。從空中俯瞰，“七大連池”自東北向西南連成一條線，如天光云影，又如一雙雙碧綠透亮的眼睛。

其中兩個最大的天池，一個位于阿爾山東北74公里的天池嶺上，面積為13.5公頃，狀如項墜，是中國第三高天池;第二個位于駝峰嶺上，形如人的左腳，面積為26公頃。登頂天池山，藍天、綠樹、碧水渾然一體，郁郁蔥蔥，奇花異草，百鳥鳴唱，松鼠嬉戲，恍如夢幻。

在阿爾山這片綠色的海洋中還有一道獨特的風景線，那就是百萬畝人工林，這是阿爾山人民用生命、心血和汗水創(chuàng)造的杰作。這些人工林，如今都已幾十米高，成為阿爾山的自豪和瑰寶。

即使走在阿爾山市區(qū)的街道上，四面環(huán)顧，綠色山峰也就在千百米之內(nèi)，工作之余、休閑之際，隨時可以登上山坡一覽美麗風光。

內(nèi)蒙古作家協(xié)會副主席、長篇歷史小說《蒙古帝國》作者、著名作家包麗英，曾應(yīng)興安盟盟委邀請，在烏蘭浩特及阿爾山地區(qū)體驗生活，進行阿爾山蒙元歷史題材小說創(chuàng)作，寫出的中篇歷史小說《圣主·圣泉》（原名《神鷹飛過》）即將出版。她說，阿爾山地區(qū)空氣里負氧離子含量全國最高，以至于在這里創(chuàng)作，像換了個腦袋，寫上一天一晚，也思路清晰、靈感不斷，她把這種感覺狀態(tài)稱之為“醉氧”。

厲以寧教授欣然揮毫一首《采桑子·內(nèi)蒙古興安盟阿爾山》：“山花開遍清溪岸，風自輕柔，云自悠悠，爭說天地好泛舟。炎涼變化林間事，一雨成秋，泉水溫流，到此方知仙境游?！?/p>

小憩：在玫瑰瓣下乘涼

旋律漸漸平緩，小提琴首席奏出的一段小夜曲，如潺潺流水，一直流到心里。

盛夏，來到阿爾山，游罷玫瑰峰后，可以沿著峰下的河流盡興漫游，傍晚回到玫瑰莊園就餐并小住一晚，是無比愜意的享受。

玫瑰峰下的河流，就是著名的哈拉哈河。

哈拉哈河發(fā)源于大興安嶺西側(cè)摩天嶺北坡，屬于額爾古納河水系，上源穿越火山熔巖地段，在茂密的林海中，曲曲彎彎向西流去，到新巴爾虎左旗的阿木古郎南，成為中蒙界河，流經(jīng)蒙古國，注入貝爾湖，而后又轉(zhuǎn)入呼倫湖。河流全長399公里，阿爾山市境內(nèi)流程135公里，河寬100～200米，水深1～2米。

由于地熱的影響，這條清冽的小河從三潭峽到金江溝林場附近約20公里長的河段在零下30℃以下的低溫中都不封凍，成為名副其實的“不凍河”。因此，河流兩岸灌木叢生，一年四季水草豐美，這里是動植物的天堂，也是攝影愛好者四季向往的拍攝勝地。

傍晚，回到在玫瑰峰下的玫瑰莊園就餐。莊園里木刻楞餐廳的純原木裝飾別具特色，一幅幅年輪圖畫似的原木截面，攔腰排列一圈，令人賞心悅目、浮想聯(lián)翩。一位名叫花花，膚白如樺、面若天仙的服務(wù)員，如變魔術(shù)一般，一會兒，一桌純天然的山珍菜肴便擺滿了餐桌。賓客可以舉酒吟詩，觥籌交錯，盡情抒發(fā)心中的愛戀。

餐后，在大如銀盤的月亮的目光中，靜靜散步，聆聽哈拉哈河水的鳴唱，感受天地的呼吸，觸摸歷史的脈搏，追憶遠古馬蹄的波濤，胸中涌起千古幽情。

“江天一色無纖塵，皎皎空中孤月輪?！边@一晚，你會睡得格外晚，但格外安靜、格外香甜。

凝望：在琥珀心中遐想

一場秋雨說到就到，瑰麗的音樂華彩從天而降。

從千里高空向下俯視，秋季的阿爾山，澄明透亮、繽紛燦爛，仿佛是一枚巨大的琥珀，橘紅、橘黃、金黃的色塊，漫山成片，攝人心魄。徜徉于任何一個地方，都被籠罩在燦爛迷人的色彩當中。阿爾山的山山水水、一草一木，都化作了琥珀當中的動人景致和醉人的意境。

樺樹林，搖曳成琥珀中的一幅水彩畫作;紅柳林，興奮成琥珀中的一幅油畫寫意;哈拉哈河，化作了琥珀中的一曲笛聲;天池，寧靜成琥珀中的一面明鏡;鹿鳴湖，靜謐成琥珀中的一位藍衣少女。大雁盤旋成琥珀中的動感詩句;羊群，游動成琥珀中的朵朵祥云;駿馬，神奇成琥珀中奔走的精靈;每一條小路，都優(yōu)美成琥珀中的一句鄉(xiāng)語;每一個游客都幻化成了琥珀中一幅流動的風景。

大自然的琥珀是瞬間凝聚而又經(jīng)千年歷練形成的化石，任何一件琥珀都是世間的唯一，溫暖的感覺，透亮的光澤，仿若是穿越時空續(xù)放著光彩。阿爾山這枚“琥珀”，是現(xiàn)實的琥珀，是鮮活的琥珀，它的色彩更濃烈，它的意蘊更精深。它是大興安嶺的明珠，更是世界的瑰寶。

極樂：在純銀世界滑翔

鋼琴的琴鍵如一陣飛翔的風極速錯落，叮咚的流水飄灑成漫天飛舞的大雪。阿爾山瞬間進入了雪白的童話世界。

站在阿爾山中心廣場向西望去，阿爾善河西岸的山上，有一個寬幾十米、長數(shù)百米、45度角左右的平滑的巨型山坡，這里就是聞名中外的中國國家自由式滑雪賽場?；╆牭囊涣锛t白相間的營房就建在半山腰旁較平坦的地方。

這里的滑雪場具有五大優(yōu)勢：雪質(zhì)潔凈，軟硬適度，雪期最長，而且地形佳，可以開展冬奧會規(guī)定的全部比賽項目。

阿爾山，冰雪與溫泉相伴，滑雪場與城市并肩，這在我國各大滑雪場中獨一無二。國家體育總局冬管中心滑雪部部長、中國滑雪協(xié)會秘書長田有年稱，阿爾山滑雪場是全國最好的滑雪場。

每到冬季，這里是中國最熱門的雪上樂園。純銀的笑聲，純銀的夢想，純銀的愛情，在純銀的世界里盡情滑翔。

此時此刻，雖身著冬裝，但，腳上套上滑板，前方的一切就頃刻變得晶瑩純潔，心中的一切都瞬間變得自由輕盈。

冬日的阿爾山更是賞雪的樂園。茫茫林海、冰枝如玉，千里霧凇，恍如夢幻。

尤其是這里的霧凇，顆粒大、掛枝長，美麗異常。曾鞏《冬夜即事》詩云：“香消一榻氍毹暖，月澹千門霧凇寒。聞?wù)f豐年從此始，更回籠燭卷簾看?！膘F凇被宋人稱為“豐年之兆”，也稱為“冰花”“傲霜花”“瓊花”，是大自然神奇精美的藝術(shù)杰作。

阿爾山市的降雪季節(jié)，從每年的10月份直到次年的4月份，長達7個月時間。來華考察的奧地利著名滑雪專家奧匹茲對這里的雪資源贊不絕口，稱之為“東方的瑞士”。冰雪與城市、冰雪與溫泉、冰雪與森林的完美結(jié)合，使阿爾山成為國內(nèi)外冰雪愛好者的極樂天堂。

阿爾山：夢幻從這里延伸

佇立在阿爾山地圖前仔細凝望，不禁為阿爾山獨特的地理位置叫好。其自身旅游資源得到絕美的延伸，可謂夢幻挨著夢幻，夢幻連著夢幻，夢幻延伸著夢幻。

從玫瑰峰出發(fā)，向東北行進60公里，就進入了“牧草王國”呼倫貝爾大草原的懷抱。這里是成吉思汗蒙古漠北鐵騎大軍的誕生之地;向西南行進50公里，就到了廣袤的錫林郭勒草原，這里是內(nèi)蒙古最大的畜牧業(yè)基地，與阿爾山鄰近的一帶草原，花草繁茂，高過羊背。

“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑。揮動鞭兒響四方，百鳥齊飛翔……”這首歌描述的是阿爾山以南的英雄科爾沁草原?！翱茽柷摺泵晒耪Z，意為箭筒士，是成吉思汗二弟哈布圖哈撒爾的領(lǐng)地。阿爾山與科爾沁草原血脈相依，科爾沁草原上較大的河流，如歸流河、洮兒河均發(fā)源于阿爾山。

阿爾山西北與蒙古國隔河相望。邊境風情游正成為這里旅游的新熱點。目前，中國阿爾山—蒙古國喬巴山鐵路正在緊張運作之中。此路一經(jīng)修通，將成為貫通歐亞大陸的一條新的陸路大通道?？诎豆芬舱谑┕?，界河橋即將動工。這些工程竣工之后，國際貿(mào)易和跨國旅游必將成為阿爾山的一個新的經(jīng)濟增長點。

注目端詳，阿爾山北有三個“爾”：海拉爾、齊齊哈爾、哈爾濱;南有“通長沈”：通遼、長春、沈陽。交通便利，一體化經(jīng)濟前景巨大。

到內(nèi)蒙古旅游，阿爾山可以說是最佳的落腳點，是最便利的中轉(zhuǎn)站，是線路的首選。

第四樂章

浪漫回旋·養(yǎng)生之都的夢想

阿爾山是一座有傳奇色彩的城市，是一座有巨大凝聚力的城市，更是一座夢想發(fā)芽、生長和盡情綻放的城市。

在指揮的示意下，樂手們調(diào)整了呼吸，旋律優(yōu)美地變換，如祥云悠悠，如小鹿嬉戲，如百鳥齊鳴。

安居了，樂業(yè)呢？

中國的棚改工程發(fā)展到今天，實際上早已超越了簡單拆舊房、蓋新房的階段，切實解決棚戶區(qū)居民搬遷后的生產(chǎn)、生活問題，提高棚戶區(qū)居民的生活水平和再就業(yè)能力，怎樣從安居到樂業(yè)，成為各級黨委和政府的共識和著力的方向。

阿爾山市市委、市政府也一直在思考著一個重大的問題：拆遷后騰出的62萬平方米土地，全建成房子，對阿爾山將是個毀滅性打擊，因此，棚戶區(qū)改造過程中和全部完成后，城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的最佳方案是什么？

城市怎樣新建？

百姓就業(yè)怎樣解決？

未來遠景能否如期實現(xiàn)？

市領(lǐng)導班子形成共識：將棚戶區(qū)改造騰出的土地留作發(fā)展用地，或綠化，或規(guī)劃興建小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場和再就業(yè)一條街等配套項目，以便更好地安排棚戶區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)。

在自治區(qū)各地的棚改新區(qū)里，我們都可以看到由回遷居民開辦的超市、飯店、菜鋪、理發(fā)店、洗衣店等服務(wù)點。對此，阿爾山也正在思考和實施。

2014年以來，阿爾山市還以落實創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款政策作為實施全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃的有力抓手，不斷完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動運行工作機制，積極協(xié)調(diào)財政、銀行、公證等相關(guān)部門，加快貸款審批和發(fā)放速度，同時提高了貸款額度。截至2014年年底，共累計發(fā)放小額擔保貸款1400萬元，成功扶持創(chuàng)業(yè)主體257個，帶動就業(yè)1000余人。

棚戶區(qū)改造工程一頭連著民生，一頭連著社會發(fā)展，是關(guān)系到國計民生的大事。通過棚戶區(qū)改造，可以讓棚戶區(qū)百姓走出低矮陰暗的棚戶，實現(xiàn)住進寬敞明亮的樓房安居的愿望。但作為當?shù)卣?，這還遠不是工作的終點，千方百計從根本上解決這部分百姓的長期“樂業(yè)”問題，才是根本大計。

因此，單純的棚戶區(qū)改造，并不是簡單的拆舊換新的安居工程，隨之而來的更是一場生活方式、生產(chǎn)方式與人生再轉(zhuǎn)折的大變革、大工程。

阿爾山也是同樣。用趙長勝書記的話講：“阿爾山市是進行時，但阿爾山仍任重道遠?！?/p>

四季泡泉：養(yǎng)生新時尚

阿爾山礦泉從清道光三十年（1850年）開始被開發(fā)利用。目前，在阿爾山市轄區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)分布著四個大的礦泉群，大的礦泉有76眼之多，小的不計其數(shù)。

神奇的是，在海神阿爾山圣泉療養(yǎng)院院內(nèi)一個長700米、寬70米的狹長范圍內(nèi)，竟分布著48個天然泉眼，如盛開的鮮花競相怒放，每天涌水量達到600余噸。共有冷泉、溫泉、熱泉和高熱泉四種溫度，水溫從2℃到48℃不等。有的兩泉之間僅相距30厘米，可溫度卻截然不同。

阿爾山礦泉屬于火山性溫泉，地理結(jié)構(gòu)獨特，地下水凈化度高，水中溶入了大量的礦物質(zhì)和寶貴的微量元素，使溫泉醫(yī)療保健價值凸顯，對皮膚病、風濕病、類風濕病、婦科病等30多種疑難病癥有良好的療效。這些泉水根據(jù)功能的不同，分為治療洗浴泉和飲用泉。治療洗浴泉還細分為“頭泉”“眼泉”“胃泉”等不同功能類型，飲用泉主要為五里泉。

值得一提的是，礦泉群中有一眼泉叫“問病泉”，患者通過泡泉，身體有病的部位會有明顯反應(yīng)，這一神奇之謎至今未解。

春生、夏長、秋收、冬藏——在自然界，四時氣候之異，決定了生命體的不同狀態(tài);溫泉養(yǎng)生，也因而有不一樣的內(nèi)容。先人總結(jié)為“春日洗浴，升陽固脫;夏日浴泉，暑溫可祛;秋日泡泉，肺潤腸蠕;冬日洗池，丹田溫灼。”而阿爾山溫泉，溫度各異，冷熱自選，是四季都可以泡溫泉的最佳之地。

吃喝玩樂：健康完美之旅

經(jīng)過多年努力，阿爾山旅游市場與設(shè)施環(huán)境發(fā)展迅速、變化巨大。目前已開通的旅游景區(qū)點有50余處。吃喝玩樂，成為阿爾山旅游的獨特四絕。一次阿爾山之行，相當于一次全息療養(yǎng)之旅，養(yǎng)眼、養(yǎng)心、養(yǎng)肝、養(yǎng)胃、養(yǎng)腦、養(yǎng)肺、養(yǎng)腎，令你的身心徹底放松，回歸純樸，靜享天籟。

民間流傳著一個順口溜——“阿爾山八大怪”：樓房尖頂蓋，請客吃野菜，洗澡治病快，帶物爬犁拽，熔巖把河蓋，冬天草長快，滑雪春天來，老太太爬山比小伙子快。生動詼諧有趣，令人忍俊不禁、久久回味。

其中，“請客吃野菜”，道出了阿爾山的最重要餐飲特色。蘑菇燉小雞、柳篙芽燉排骨、野菜團子……，就連清烹天池鯽魚，都算得上是真正的自然生長的純天然的野“菜”。這些野菜，新鮮、清爽，原汁原味，一直香到你的心里、夢境里。蒙古特色，也是阿爾山的餐飲特色，為阿爾山的風光增添了激情與豪放。

坐在林間小木屋中，悠閑享用天賜美食;倚在潔白的蒙古氈房內(nèi)喝馬奶酒、吃手把肉、聽蒙古長調(diào)……，純凈的世界，古老的民歌，馬頭琴的低鳴，醉了每一個人的心靈。

“要喝就喝最好的水”，網(wǎng)上爆紅的中國第一美女品水師在她的博客中將阿爾山列舉為中國三處最優(yōu)質(zhì)天然礦泉水水源地之一。其實，阿爾山礦泉早已被世界認知。20世紀50年代，阿爾山一詞在俄文的地質(zhì)辭典中就可以查到，解釋為：代表蒙古與西伯利亞地區(qū)的一種礦泉水的類型。20世紀60年代，美國學者編著的《世界泉水錄》就收錄有阿爾山泉水。

2010年，“阿爾山”牌礦泉水被中國礦聯(lián)天然礦泉水委員會授予“中國優(yōu)質(zhì)礦泉水源”榮譽牌匾?！鞍柹健迸频V泉水取自五里泉，泉水清涼爽口，余味甘甜。作為飲用泉的五里泉因其距阿爾山市中心5華里而得名，其水溫、化學成分、水量不受季節(jié)變化影響，水溫常年保持在3～6℃，是極為稀有的天然冷泉。水中富含偏硅酸及鋰、鍶等人體必需的13種微量元素和全部宏量元素，而其中微量元素“釩”對主動脈具有軟化作用，對心臟病、高血壓、風濕、類風濕、神經(jīng)功能紊亂、胃病等有良好的治療功能，并有促進胃腸蠕動、利膽、幫助緩解糖尿病等作用。

楊成武將軍曾稱五里泉為“天下奇泉、人間圣水”，著名礦泉水專家張勃夫教授稱贊它為“天下第一奇特大泉”。據(jù)權(quán)威人士介紹，當?shù)亟▏?0年來沒有過一例腫瘤病史。

阿爾山是林海、草原、溫泉、火山、冰雪等旅游資源的完美組合，逛景之余，其可盡興游玩之地數(shù)不勝數(shù)：中蒙界河漂流、叢林探險、激情滑雪、馬拉爬犁、狗拉爬犁等運動，融生態(tài)旅游與休閑運動于一體，充滿浪漫之情、童真之趣。

夏天的阿爾山是全國少見的不用空調(diào)的城市，空氣濕潤，氣候涼爽，陽光明媚?？諝庵酗柡撗蹼x子和花草的香氣，不潮，不燥，不熱，滿眼都是一塵不染的綠色，是消夏避暑的理想樂園。

購物，是來過阿爾山的游客體驗的一大樂事。阿爾山是綠色山珍的天堂，自采自銷，天然產(chǎn)品，絕無污染。盡興選購，或帶或郵，家人嘗嘗、送送親友，與眾樂樂更怡情。

更怡情的還是一位中國著名前輩攝影家一則網(wǎng)帖概括的一句話：阿爾山看美女。阿爾山多美女，成為游客的美談。

養(yǎng)生，是健康的潮流。阿爾山旅游沒有淡季，這里是體驗四季變化、修身養(yǎng)性的絕佳之地。踏上阿爾山，所有的游客展開的一定是一次終生難忘的美好旅程。

名家匯聚：文化靈氣彰顯

阿爾山的火爆，在社會上引起了廣泛影響，社會各界名人紛至沓來，阿爾山的名氣也越來越大。

3月25日晚上，一場中國文聯(lián)文藝志愿者服務(wù)團演出的晚會，在阿爾山市天原劇場舉行。開場之前，現(xiàn)場播放的《足跡——習主席走進阿爾山》短片將大家再一次帶進了習總書記在阿爾山視察期間那激動而又溫暖的時刻。

晚會上，劉蘭芳、奇志、布仁巴雅爾等著名演員紛紛登臺獻藝，表達了對林區(qū)人民的真誠問候。這之前的當天上午和下午，演出團還分別在白狼鎮(zhèn)、總書記站崗執(zhí)勤過的三角山哨所進行了兩場演出。在白狼鎮(zhèn)演出中，鎮(zhèn)宣傳干事曹香娟更是勇敢地走上舞臺，與歌手烏蘭圖雅合唱了一曲《套馬桿》，將現(xiàn)場氣氛推向高潮。

4月2日，中央電視臺七套《鄉(xiāng)土》欄目攝制組在阿爾山市白狼鎮(zhèn)拍攝專題片。白狼鎮(zhèn)美麗的自然風光和豐富的物產(chǎn)資源給攝制組留下了很好的印象。

5月21日，中國美術(shù)家協(xié)會采風團在中國文聯(lián)副主席、中國美術(shù)家協(xié)會主席、內(nèi)蒙古籍著名畫家劉大為的帶領(lǐng)下，走進阿爾山市白狼峰景區(qū)采風創(chuàng)作。

5月24日，中國攝影家協(xié)會主席、分黨組書記王瑤和所屬《中國攝影報》總編輯曾星明等一行來阿爾山考察、調(diào)研，并達成了在中國攝影家協(xié)會的大力支持下，把阿爾山打造成攝影城的意向。

5月25日～27日，中國書法家協(xié)會副主席申萬勝率領(lǐng)中國書法家協(xié)會采風團一行16人走進阿爾山。在26日晚舉辦的創(chuàng)作筆會上，為阿爾山創(chuàng)作捐獻了70余幅珍貴墨寶。

一周之內(nèi)，中國三大專業(yè)協(xié)會頂級藝術(shù)家相繼匯聚一個邊境小城，采風、創(chuàng)作、座談，實屬罕見。

8月26日，主題為“壯美冰雪世界、銀色攝影圣地”的中國阿爾山冰雪攝影大賽獲獎作品暨中國攝影名家阿爾山冰雪攝影作品聯(lián)展，在中國攝影藝術(shù)的最高圣殿——北京中國攝影展覽館開幕。150幅作品從不同角度、不同側(cè)面展示了阿爾山獨具魅力的冰雪世界。此次攝影作品聯(lián)展也對宣傳內(nèi)蒙古、繁榮興安文化、壯大阿爾山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

阿爾山的火爆，媒體更是給予了熱烈的關(guān)注。《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等權(quán)威媒體，《中國國家地理》雜志等專業(yè)大刊，都推出了系列報道或介紹文章。

《人民文學》雜志社文學創(chuàng)作基地、“港深珠澳攝影聯(lián)盟創(chuàng)作基地”已經(jīng)落戶阿爾山;《炎黃地理》《草原》雜志社與阿爾山聯(lián)合舉辦了創(chuàng)作座談會。

振奮：旅游經(jīng)濟持續(xù)升溫

在中央的親切關(guān)懷和支持下，習總書記提出的“阿爾山的旅游業(yè)一定會火起來”的期望，也正在變成現(xiàn)實，令阿爾山興奮的一個個特大好消息接連傳來：

8月7日，重慶—阿爾山航班開通，當天在重慶舉辦的旅游推介會上推出的“22℃的夏天+天然氧吧+總書記套餐”受到熱烈追捧。

9月1日，阿爾山機場廣州—哈爾濱—阿爾山航線也正式開通，實行全年運營。

阿爾山旅游業(yè)也乘上了春風，旅游經(jīng)濟不斷升溫。

5月12日，“2014美麗興安·火紅杜鵑節(jié)”開幕。“萬人游杜鵑”“健康阿爾山”隨手拍微博、微信大賽，“最美杜鵑”文學作品創(chuàng)作大賽等活動十分火爆。

6月2日，“2014年阿爾山國際圣水節(jié)”開幕。來自北京、上海、東北三省及全區(qū)兄弟盟市百余家旅游企業(yè)歡聚一堂。

6月30日，2014年中國百家餐飲企業(yè)走進阿爾山招商推介會暨招商項目推介成功舉行。全國各地百余名餐飲界精英匯聚在阿爾山，共議商機。

2014年，阿爾山同步加大了對旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳和建設(shè)力度，創(chuàng)新思路，加大了南方市場的開發(fā)力度，開展了豐富多彩的冰雪游，組織了多次旅游專列，使旅游經(jīng)濟再上了一個新臺階。1～8月份，共接待旅游者156.27萬人次，同比增長50.12%，實現(xiàn)旅游收入21.31億元人民幣，同比增長49%;“十一”黃金周旅游市場再呈火爆局面：10月1～7日，阿爾山市共接待旅游者7.3萬人次，同比增長55.3%，實現(xiàn)旅游收入7887萬元人民幣，同比增長56%。各景區(qū)迎來前所未有的客流高峰，游客人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

截至2014年11月24日，阿爾山機場共保障運輸起降1002架次，同比增長31%。完成旅客吞吐量57492人次，同比增長8.1%。

2014年新增3家航空公司、3條航線、2個機型，分別是聯(lián)航B737-700機型飛北京南苑—阿爾山，海航B737-700機型飛廣州—哈爾濱—阿爾山，華夏航空CRJ900機型飛重慶—呼和浩特—阿爾山航線。12月份又引進浙江長龍航空A320機型飛杭州—哈爾濱—阿爾山航線。阿爾山機場直通京呼、輻射東北、連接珠三角、長三角的航空網(wǎng)絡(luò)布局基本形成。

目前，阿爾山市賓館旅店總數(shù)是387家，旅游業(yè)直接從業(yè)人員超過了萬人，間接從事旅游業(yè)人數(shù)達到近4萬人。為迎接2014年夏季旅游旺季的到來，春節(jié)后又新增床位1500張，使接待標準床位達到了14071張。

阿爾山旅游的升溫，還源自優(yōu)良的口碑。大多數(shù)游客都是朋友推薦慕名而來，還有不少是回頭客。有位游客動情地說：“來一次想兩次，來兩次想定居！”這是游客發(fā)自內(nèi)心的贊美和留戀之情。

三個新的困境亟待解決

全面分析阿爾山的地域經(jīng)濟發(fā)展特點，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛依然嚴峻，諸多亟待解決的問題擺在面前。

2014年6月底，在中央兩辦派督查組來阿爾山督查習總書記指示落實情況而專門召開的座談會上，市委領(lǐng)導就阿爾山半年來在習總書記指示精神的鼓舞下，大力開展“棚戶區(qū)改造”“旅游”“生態(tài)保護”三方面工作做了詳細匯報。

會上，市委領(lǐng)導還專門匯報了阿爾山目前面臨的三個亟待解決的困境：

一是棚戶區(qū)改造資金的問題。

根據(jù)測算，要想全部完成棚改工作，需要投入32億元。經(jīng)過前期多方爭取，自治區(qū)和興安盟兩級補助資金已經(jīng)到位，還存在著25億元的巨大資金缺口。

二是急需破解旅游大交通環(huán)境的問題。

公路方面，目前還沒有一條高等級公路，特別是景區(qū)內(nèi)部現(xiàn)有的300多公里三級油路，及部分橋涵路面破損嚴重，嚴重影響了行車安全、旅游觀賞和林業(yè)職工從事林業(yè)生產(chǎn)。

鐵路方面，目前只有一條短途客運線路，還沒有與北京、呼和浩特直達的客運列車，難以形成外部客流的有效聚集，特別是難以對華北地區(qū)、長三角地區(qū)及珠三角地區(qū)形成有效輻射。

航空方面，阿爾山機場2011年通航，設(shè)計年吞吐能力為296萬人次，由于諸多限制，目前與定位的主要客源地——長三角和珠三角的空中通道還未全部打開。

三是懇請納入享受免稅政策的問題。

作為邊境旅游城市和興安盟向北開放的重要窗口，阿爾山的對外開放直接關(guān)系到興安盟革命老區(qū)的開放進度和步伐。阿爾山地理位置相對獨立，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，在實施全面禁伐及面臨林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型之際，作為新興旅游口岸城市，需要特殊的免稅政策扶持，以帶動緊急發(fā)展，百姓增收。

溫馨浪漫的國際化夢想

宏大的交響樂仍在繼續(xù)，各板塊的主題在交替回旋。

在阿爾山市的未來規(guī)劃中，市委、市政府在旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟上的大手筆令人振奮，七大類特色旅游產(chǎn)品的藍圖已經(jīng)繪就：

最好的自駕車公園、最大的房車游基地、最長的森林小火車觀光線、最好的火山空中觀測站、最具養(yǎng)生理念的溫泉保健場、最具錯時經(jīng)營條件的冰雪運動場、最有代表性的大興安嶺林區(qū)生產(chǎn)生活體驗地;同時，還將規(guī)劃建設(shè)三大“國家中心”：國家休閑度假中心、國家火山科考中心、國家生態(tài)旅游中心。

有夢想，就了不起。阿爾山人還始終有個更大的國際化的發(fā)展夢想。

阿爾山西鄰蒙古國，轄區(qū)內(nèi)中蒙邊境線長93.434公里，從市區(qū)到邊境僅40公里，口岸價值潛力巨大。

6月1日，阿爾山—松貝爾口岸正式開關(guān)。該口岸是我國對蒙古國開放的五個國際口岸之一，其正式開通成為貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的重要舉措，必將成為有力拓展興安盟的外向型經(jīng)濟，推進內(nèi)蒙古加快建成向北開放的重要橋頭堡和沿邊活力經(jīng)濟帶速度的重要陣地。

利用阿爾山—松貝爾口岸，還可以大力開展異域風情游。界河漂流、垂釣、草地賽馬等中蒙跨境游，將成為國內(nèi)避暑游、冰雪游的新風向。

阿爾山還將規(guī)劃建設(shè)三大“國際中心”：國際溫泉療養(yǎng)中心、國際冰雪運動中心、國際會議論壇中心。

走進未來的阿爾山，就是走進了童話中的世界，就是穿越進了夢想的樂園。哈拉哈河畔的每一個夜晚，必定都是溫馨的回味與浪漫……

動人的音樂仍在行進，盛大的交響仍在回旋。阿爾山的山山水水、阿爾山的每一個人，都用火熱的赤誠、辛勤的汗水、純凈的心靈，親身經(jīng)歷和見證了：一架專機引擎的轟鳴，一羽春風動情的降臨，一次林區(qū)小城交響的升騰，一朵朵安居惠民工程綠色風景的壯美誕生……

2015年，阿爾山交響中升起的必將是一個又一個更加新鮮美麗、璀璨動人的黎明！

（責任編輯 阿霞）