劉建偉，徐德利，孫乃立

（江蘇省連云港市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊，連云港 222000）

近年來，連云港市把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)作為農(nóng)村體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容，作為有效提高農(nóng)民組織化程度、促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收的重要措施。在工作推進中堅持 “提質(zhì)增效、做大做強”的工作思路，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的為重點，強化行政推動，加強工作指導(dǎo)，連云港市農(nóng)民合作組織呈現(xiàn)出發(fā)展不斷提速、層次不斷提高、帶動作用不斷增強的良好勢頭。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是在堅持農(nóng)戶作為生產(chǎn)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、職業(yè)農(nóng)民或者在其基礎(chǔ)上組建的專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)［1］。經(jīng)過幾年的發(fā)展，連云港市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有了一定的規(guī)模，逐步形成了與傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭互利互補、共生共贏的新局面。2013年連云港市農(nóng)民合作社發(fā)展到4143家，工商登記成員100.93萬戶，通過農(nóng)產(chǎn)品 “三品”認證認定的合作社146家，擁有自主注冊商標的合作社261家。連云港市擁有各類家庭農(nóng)場807個，其中從事種植業(yè)的255個，從事養(yǎng)殖業(yè)的528個，從事種養(yǎng)結(jié)合的24個，經(jīng)營總面積5 233.33hm2；規(guī)模在6.67～33.33hm2的家庭農(nóng)場共有403個，33.33～66.67hm2的家庭農(nóng)場25個，66.67hm2以上的家庭農(nóng)場11個。連云港市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入5.263 2億元，平均收入65.22萬元。這些新型經(jīng)營主體的快速發(fā)展，有力推動了農(nóng)民致富增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展，形成了較為鮮明的發(fā)展特色，成為帶領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的重要載體。

2 主要做法

近年來，連云港市將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、標準化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓。

2.1 迅速部署，開展調(diào)研

全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央1號文下發(fā)以后，第一時間組織對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況進行專題調(diào)研，重點了解連云港市農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展的基本情況，以及發(fā)展存在的問題和難點，撰寫了詳實的調(diào)研報告；連云港市委、市政府及時召開連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，把發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為 “三農(nóng)”工作主要抓手，并以連云港市委市政府一號文件的形式印發(fā)，明確年度發(fā)展目標，每季度跟蹤目標進展情況。

2.2 出臺政策，指導(dǎo)發(fā)展

在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本原則、建設(shè)標準、發(fā)展的基本要求和保障措施等方面，出臺相關(guān)政策。比如：針對家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究制定了 《關(guān)于積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》和 《連云港市市級示范家庭農(nóng)場認定管理暫行辦法》文件。連云港市工商部門也按省工商局 《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊登記職能做好家庭農(nóng)場登記工作的意見》（蘇工商注 〔2013〕163號）文件要求進行實際操作。

2.3 現(xiàn)場觀摩，推動進程

為進一步提高對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認識，高度重視培育發(fā)展工作，連云港市及時組織召開加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作現(xiàn)場觀摩會，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，各縣區(qū)交流了各自新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)發(fā)展情況。此次會議為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體思想認識、認定標準、硬件建設(shè)、軟件配套等方面進行了進一步梳理，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.4 加強宣傳，培育典型

通過新聞媒體、典型示范加強群眾對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的認識，提高農(nóng)民參與性[2]。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)開展宣傳引導(dǎo)，使農(nóng)民群眾真正認識和了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥地發(fā)展。按照 “以點帶面，典型帶動”的思路，要求連云港市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培育一個示范性新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動連云港市的發(fā)展。動員現(xiàn)有的家庭農(nóng)場主進行工商登記注冊，辦理稅務(wù)登記，規(guī)范經(jīng)營，提高市場競爭力。積極引導(dǎo)、鼓勵有條件的專業(yè)大戶發(fā)展家庭農(nóng)場，指導(dǎo)家庭農(nóng)場進行財務(wù)收支記賬，實行經(jīng)濟核算、效益分析，從一開始就能規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。

3 主要經(jīng)驗

當(dāng)前，連云港市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、方興未艾。在產(chǎn)業(yè)分布上逐步向種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)門類拓展，在服務(wù)內(nèi)容上逐步向資金、勞務(wù)、技術(shù)等多個方面擴展，在生產(chǎn)領(lǐng)域上逐步向生產(chǎn)、流通、加工、銷售一體化經(jīng)營發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

3.1 推動了農(nóng)村經(jīng)營主體的創(chuàng)新

經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為連云港市農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的重要切入點和主要突破口，成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展全局中的一支生力軍。

3.2 提高了農(nóng)民的組織化程度

利用農(nóng)民合作社這個平臺把農(nóng)民組織起來，把生產(chǎn)要素集中起來，有效解決了家庭經(jīng)營中長期存在的農(nóng)戶個體 “辦不好、辦不了”的難題。合作社整體實力不斷壯大，其中年銷售收入超1 000萬元的合作社達808個，實現(xiàn)盈余5.27億元。農(nóng)民通過合作社在產(chǎn)業(yè)鏈條分工上占據(jù)了更為有利的位置，生產(chǎn)和交易成本實現(xiàn)了降低、產(chǎn)品附加值得到提高，抗御自然和市場風(fēng)險的能力顯著增強。

3.3 加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、機械化生產(chǎn)。通過引導(dǎo)農(nóng)地股份合作社加快發(fā)展，機制上實現(xiàn)了土地變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東，經(jīng)營上向多種規(guī)模經(jīng)營方式集中，合作社的收益和農(nóng)民的收入增長更有保障。加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的引進與推廣，推動了設(shè)施高效農(nóng)業(yè)的上規(guī)模、上水平，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型升級。

3.4 帶動了農(nóng)民增收致富

在各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的輻射帶動下，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進了農(nóng)民增收致富。通過讓農(nóng)民搭合作社發(fā)展便車或入社分紅分息等模式，讓合作社在聯(lián)合農(nóng)民過程中的放大效應(yīng)、快速成長中的發(fā)展效應(yīng)、加工流通環(huán)節(jié)的增值效應(yīng)真正惠及到廣大農(nóng)民。據(jù)測算，入社農(nóng)戶比未參加農(nóng)戶平均增收20%以上，高出連云港市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅4個百分點。

4 存在問題

4.1 思想認識不到位

對創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織，一部分干部還存在著模糊認識，對發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重大意義和作用認識不足，重視不夠。新型經(jīng)營主體發(fā)展政出多門，各部門缺少橫向聯(lián)系和溝通，不能合力推進。許多地方抓新型主體培育工作仍沿用老辦法，發(fā)指示多、具體指導(dǎo)少，布置任務(wù)多、交給辦法少，下指標多、利用典型引導(dǎo)提升質(zhì)量少[3]。

4.2 支持力度不夠大

多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是自發(fā)的，缺乏資金、稅收、信貸等政策扶持，相關(guān)扶持措施還有待進一步加強，一定程度上制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康快速發(fā)展。

4.3 管理制度不健全

部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育章程、經(jīng)營制度不健全，與會員的利益關(guān)系不明晰，影響了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對外經(jīng)營活動，服務(wù)功能還需要進一步提升。

4.4 土地流轉(zhuǎn)成本日益增加

由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地主要通過租賃村集體或一家一戶流轉(zhuǎn)，大多數(shù)承包期限較短，再加上土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，目前連云港市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格普遍600元/667m2以上，城郊普遍在800元以上，這些都是影響家庭農(nóng)場發(fā)展的因素。

4.5 扶持政策需盡快出臺

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在該市雖然剛剛起步，但發(fā)展勢頭很猛，如何從財政、稅收、用地、金融、保險等方面更好地扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，需要省里能盡快出臺相應(yīng)扶持政策。

4.6 發(fā)展中遇到的新問題需要及時破解

首先，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門為家庭農(nóng)場提供服務(wù)，如何改服務(wù) “后置”為服務(wù) “前置”，以便及時掌握發(fā)展動態(tài)。其次，如何防止其他經(jīng)營主體，特別是合作社長“變形”為家庭農(nóng)場主，重復(fù)享受政府的扶持政策。

5 對策

5.1 進一步加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化建設(shè)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范化建設(shè)事關(guān)其事業(yè)的健康發(fā)展，要按照一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范提升的思路，采取多種措施開展規(guī)范化建設(shè)[4]。比如農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)：一要深化 “五好”示范創(chuàng)建。建立市、縣 （區(qū)）聯(lián)創(chuàng)機制，分級培育農(nóng)民合作社示范社，以示范社創(chuàng)建引導(dǎo)規(guī)范化發(fā)展，并建立跟蹤監(jiān)測機制，實行動態(tài)管理，對不合格的示范社摘牌公示、取消稱號。二要建立健全內(nèi)部運行機制。健全財務(wù)管理、社務(wù)管理等規(guī)章制度，完善運行機制。發(fā)揮成員 （代表）大會、理事會、監(jiān)事會職責(zé)和作用，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。強化利益聯(lián)結(jié)，嚴格財務(wù)管理，建立成員賬戶，依法開展盈余分配，切實保障成員利益。三要強化政府扶持名錄導(dǎo)向作用。按照農(nóng)民專業(yè)合作社名錄實施辦法規(guī)定，遵循 “動態(tài)管理、有進有退、從嚴把關(guān)”的原則，對申報納入名錄的合作社進行嚴格審查，并在政府網(wǎng)站予以公示，接受社會監(jiān)督。四要推進信息化建設(shè)。重點推廣農(nóng)民合作社財務(wù)管理軟件，推動財務(wù)管理信息化，社務(wù)管理數(shù)字化。鼓勵有條件的農(nóng)民合作社，自建網(wǎng)站，開展網(wǎng)上宣傳和營銷。

5.2 進一步提升經(jīng)營主體的經(jīng)營效率和市場競爭力

提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營效率和市場競爭力是發(fā)展的著力點。一要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)力度[5-7]。首先要有一個有文化、會管理、善經(jīng)營、熱心腸的家庭農(nóng)場主或合作社領(lǐng)辦人。要利用多種形式，加強對政策法規(guī)、社務(wù)管理、財務(wù)知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多項培訓(xùn)，使他們成為經(jīng)營管理的行家里手，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強奠定堅實的人才基礎(chǔ)。二要提升產(chǎn)品競爭力。組織成員開展標準化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平；重視品牌化建設(shè)，引導(dǎo)注冊自有商標，擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品的社會影響。三要提升帶動農(nóng)戶的能力。要拓寬合作領(lǐng)域，開展產(chǎn)、加、銷、技術(shù)、勞務(wù)、信息、資本等多方面合作，增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)服務(wù)能力，在多領(lǐng)域帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。四要提升制度創(chuàng)新能力。鼓勵和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在體制機制上大膽創(chuàng)新和實踐，要有效發(fā)揮政府、金融、民間3方面力量，建立政策金融、商業(yè)金融以及合作金融3個部門分工協(xié)作的新型農(nóng)村金融體系，緩解 “融資難”問題[8]。

5.3 進一步加大政策扶持力度

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育需要各級黨委、政府持續(xù)不斷地加大扶持力度。一要加大財政扶持力度。各級財政要按照法律規(guī)定設(shè)立扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，并建立逐年遞增機制，重點支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體興辦加工流通實體，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。加強財政扶持項目的選擇和管理，增強財政資金的導(dǎo)向作用，提高資金使用效益。二要加大信貸支持力度。金融機構(gòu)要把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點，每年安排一定的貸款規(guī)模，并在評級、授信、用信等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。要開發(fā)專門針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款的金融產(chǎn)品，擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款擔(dān)保財產(chǎn)范圍。要設(shè)立貸款擔(dān)保平臺，財政每年安排一定的貸款擔(dān)保資金，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款提供反擔(dān)保，對貸款進行貼息。三要落實稅收優(yōu)惠政策。各地要加大督促檢查力度，確保國家和省關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的稅收優(yōu)惠政策落到實處、執(zhí)行到位，做到能減則減、能免則免、能緩則緩。要在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展用地、用電、用水等方面給予支持、傾斜和優(yōu)惠，著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展難題[9]。

5.4 進一步營造發(fā)展環(huán)境

深刻理解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的概念和定義，提高對培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體重要性的認識，把扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快小康和現(xiàn)代化進程的有效抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確階段性目標任務(wù)，制定和完善出臺相關(guān)政策意見和獎懲激勵辦法，積極營造支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的良好氛圍和輿論環(huán)境。

5.5 進一步推進土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的前提條件和必要基礎(chǔ)。強力推進土地流轉(zhuǎn)[10]，進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記進程，加強土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結(jié)機制和糾紛調(diào)處機制，促進流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和土地連片集中；進一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

5.6 進一步擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模

積極鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶進行工商登記，升級為現(xiàn)代家庭農(nóng)場和示范家庭農(nóng)場。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設(shè)立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項發(fā)展資金，主要用于提高生產(chǎn)能力建設(shè)；自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷待遇；適宜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排；落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策，允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在不破壞耕作層前提下，按不超過流轉(zhuǎn)面積的一定比例建設(shè)生產(chǎn)管理用房，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體場地工作，鼓勵村干部帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。開展示范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評選，對經(jīng)營規(guī)模較大、效益好、社會責(zé)任感強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以表彰獎勵。

5.7 進一步提高組織化水平

深化農(nóng)技、農(nóng)機推廣體制改革，強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務(wù)體系建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進和推廣，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)新技術(shù)，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開展標準化生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度[11]。優(yōu)化金融服務(wù)，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用等級評定，對信用等級高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款。支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保貸款，推行政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大保障范圍[12]。

[1]劉志成.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的現(xiàn)狀、問題與對策——以湖南為例.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)， 2013，(6)

[2]江秀英.佳木斯市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體情況的調(diào)查分析.對外經(jīng)貿(mào)， 2014，(8):98~100

[3]孔慶樂.日照市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的特點、問題與對策.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)， 2013，25(1):15~19

[4]陳曉華.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題， 2012，(11):4~6

[5]鄭麗莉， 張駿逸， 劉鵬凌.安徽省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展成效與問題分析.安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2014， 42（15）： 4848~4849

[6]沈玉萍.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的問題及對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2013，(23):324~326

[7]劉建華.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐與思考.農(nóng)業(yè)問題研究(北京農(nóng)業(yè))， 2013，(10):1~2

[8]張霞，周平.破解浙江省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的思考.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2013，(9):1210~1213

[9]張秀生，單嬌.加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育研究.湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2014，38(3):17~23

[10]梅艷.河南新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)狀、問題及對策.商丘師范學(xué)院學(xué)報， 2014， 30(4):106~108

[11]李明永， 王素琴.南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育對策.江蘇農(nóng)村經(jīng)濟， 2013，(332):26~27

[12]陸陳紅， 吳永軍.南通市通州區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)狀與發(fā)展對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2013，(12):280~281