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實施天然林資源保護工程的問題及對策

2015-05-05 06:19孫巨青
中國農(nóng)業(yè)信息 2015年18期
關(guān)鍵詞:天然林資金資源

孫巨青

(山東省煙臺汽車工程職業(yè)學院,煙臺 265500)

近幾年,由于受到土地沙漠化的影響,很多天然林資源被人們砍伐毀壞了田地,天然林資源不斷減少,對整個生態(tài)系統(tǒng)造成了很多不好的影響。目前,人們漸漸開始意識到天然林資源對人類的重要作用,并開始有了保護意識[1]。這里主要對天然林保護工程提出保護建議,希望未來天然林資源能得到更好的發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 資金缺乏

天然林保護工程需要耗費大量的資金,只有在資金充足的情況下,在對天然林進行保護的過程中才能更好的安排員工的工作內(nèi)容,以及樹苗的采購和栽種等。但是就目前的情況看,部分地區(qū)發(fā)展相對落后,資金不是很充裕,單靠政府的資金補助遠遠不夠。所以資金缺乏是影響天然林保護工程的因素之一。

1.2 沒有落實生態(tài)保護

天然林保護工程對整個生態(tài)保護具有重要的促進作用,其對水土的保護是衡量天然林生態(tài)功能的重要依據(jù)。但是就目前的形式來看,我國對天然林的管理,基本上只停留在對天然林占地面的增加、減少、破壞進行統(tǒng)計的層面[2]。并沒有重視天然林對生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復功能。很多原生林變?yōu)榇紊?,并逐漸衰退,導致水土流失等自然災害頻繁發(fā)生。

1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

天然林是我國重要的木材資源,實行天然林保護工程,將會對木材相關(guān)行業(yè)造成一定的限制,木材產(chǎn)量降低,對經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。目前我國天然林保護機制比較單一,還沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)化管理制度,導致天然林保護工作與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在矛盾。

2 針對存在的問題提出解決策略

2.1 增強領(lǐng)導的重視,帶動全民參與進來

應該將天然林保護工作作為當?shù)氐闹攸c項目,成立領(lǐng)導小組專門負責天然林的保護工作。認真部署和安排工程的實施計劃,并將大的工程目標進行分解,落實到每一個人身上。同時還要提高全民的天然林保護意識,使全民參與進來,提高天然林保護質(zhì)量。

2.2 提高創(chuàng)新能力

天然林資源保護工程主要是保護森林資源免受破壞,促進人與自的和諧發(fā)展。并不僅僅是為了限制木材商業(yè)的發(fā)展。如果單純的從商業(yè)的角度出發(fā),那么就不能很好的開展天然林的保護工作。因此保護方式要不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)全面的天然林保護機制[3]。改變單一的保護思想,兼具經(jīng)營與保護,共同促進天然林的發(fā)展,推進集約型經(jīng)濟管理模式,在保護天然林的基礎(chǔ)上,促進經(jīng)濟發(fā)展。并尋找一種合適的方法,既可以保護天然林資源,又可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展機制,利用商業(yè)開發(fā)、租賃或個人承包等方法進行天然林建設。通過公司和農(nóng)戶之間合作的方式,促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和進步,并實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新建設模式,結(jié)合當?shù)氐木唧w情況,形成一體化林業(yè),發(fā)展其他生態(tài)產(chǎn)業(yè),例如:旅游產(chǎn)業(yè)、干果基地、藥材園區(qū)等,使林業(yè)作為當?shù)氐囊豁棶a(chǎn)業(yè)資源,并進行合理的管理和保護。提高天然林管理水平,深化內(nèi)部改革,制定嚴格的績效考核制度。

2.3 充分利用當?shù)赜辛l件

在對天然林保護時,要兼顧生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進天然林產(chǎn)業(yè)化,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)。充分利用天然林的優(yōu)勢,開發(fā)天然林生態(tài)旅游[4]。保護好天然林,設計天然的旅游環(huán)境和景點,吸引更多的游人來這里度假,提高當?shù)厝藗兊慕?jīng)濟收入。

2.4 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

與當?shù)毓こ探ㄔO相結(jié)合,發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),只有形成自己的特色產(chǎn)業(yè),才能更好的促進發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)形成的同時,逐漸優(yōu)化管理機制和發(fā)展模式,并結(jié)合實際,逐漸發(fā)展適合自己的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

2.5 打破工程建設瓶頸

制定相關(guān)制度和計劃,對天然林資源合理開發(fā)和培育。目前在一些地方由于受到資金的限制,導致對天然林的管理和經(jīng)營效果不是很理想。所以要對天然林資源進行分類管理和經(jīng)營,改革林權(quán)制度,完善天然林的相關(guān)管理工作,將天然原料林和珍貴樹種區(qū)分開,改善園林培育工作與原材料加工之間脫節(jié)問題,提高當?shù)氐募庸に健?/p>

2.6 增加天然林保護資金的投入

天然林保護工程是一項長期而巨大的項目,需要大量的資金投入。目前我國天然林資金來源主要來自國家政府的財政撥款,但這些資金遠遠不能滿足現(xiàn)實的需要,要想利用有限的資金達到更好的保護效果,就需要對工程的投資方法進行改進。加強地方政府與企業(yè)之間的合作,拉動企業(yè)投資[5]。國家可以出臺一些相關(guān)政策,對于投資天然林保護工程的企業(yè)給予相應的優(yōu)惠政策,同時也要鼓勵個人進行投資。開設多種融資渠道,提高資金的融資量,并通過大量的資金支持,更好的對天然林資源進行保護和開采。

2.7 利用科學技術(shù)促進天然林相關(guān)保護工程

天然林保護工程本身具有一定的系統(tǒng)性,包括生態(tài)環(huán)境建設和國土整治開發(fā)建設,與其他很多領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)。因此在開展天然林保護工程的時候,要不斷利用科學技術(shù),提高工作質(zhì)量,減少工程保護成本,同時使用科學技術(shù)也是實現(xiàn)與國際接軌的重要手段和渠道。但是天然林本身管理具有一定的復雜性,要想在工作的每個環(huán)節(jié)都使用科學技術(shù),這顯然是不可能的。國家要根據(jù)天然林保護工程的特點,投入相應的科技支持,并保證天然林保護工程的順利完成。

[1]司勇.淺談天然林資源保護工程.農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,06:50

[2]何亮汶,姚良洪.天然林保護工程中存在問題及對策分析.現(xiàn)代園藝,2015,02:219

[3]劉茂林.天然林保護工程實施中存在問題及對策.現(xiàn)代園藝,2015,06:225~226

[4]趙如松.實施天然林資源保護的方法和改進.現(xiàn)代園藝,2014,04:223~224

[5]楊勝榮.天然林資源保護的主要措施探討.廣東科技,2014,12:154+146

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