“今天是一個歷史性的日子,是一個時代的改變?!?1月22日,當(dāng)阿根廷總統(tǒng)大選揭曉時,獲勝的“我們變革”競選聯(lián)盟候選人毛里西奧·馬克里興奮地對支持者說。
由數(shù)個中右翼黨派組成的“我們變革”,今年6月才剛剛成立。在今年10月的大選第一輪投票中,馬克里以不到2%的微弱差距落后于競選對手、正義黨候選人肖利,排名第二。進入第二輪投票后,馬克里反敗為勝,結(jié)束了左翼長期執(zhí)政的局面。
在外人看來,馬克里獲勝“讓人驚奇”。肖利所在的正義黨是阿第一大黨,主要代表勞工和社會中下階層,已有70年歷史,執(zhí)政12年來,在社會福利方面投入甚巨,頗獲中下層民眾好感?!暗?,馬克里利用了民眾對執(zhí)政黨腐敗的廣泛憤怒,以及對通貨膨脹嚴重、經(jīng)濟增長停滯的不滿,打出了‘讓我們改變’的口號”。
馬克里所打的“變革”牌,首先是經(jīng)濟上。他主張實行自由開放的經(jīng)濟政策,承諾建立一個“親市場”的經(jīng)濟政策環(huán)境,鼓勵私營企業(yè)投資,吸引外國資本。他還提出“全國基建計劃”,承諾在未來4年內(nèi)投資250億美元興建基礎(chǔ)設(shè)施。這受到企業(yè)界和國際資本的歡迎。
在社會治理和社會公平方面,馬克里承諾改革選舉制度、尋求現(xiàn)代民主、尊重司法獨立。他淡化自己的上層階級出身,努力樹立代表中產(chǎn)階級利益的形象。競選期間,他提出要在全國實現(xiàn)“零貧困”的目標,承諾實施貧民區(qū)改造,爭取家家都有自住房,加強教育和科研投入,努力建設(shè)一個以中產(chǎn)階級為主的國家。這都吸引了中間選民。
在對外關(guān)系上,馬克里提出了“均衡”主張,批評現(xiàn)政府與委內(nèi)瑞拉、俄羅斯、伊朗等國的關(guān)系“過度親密”,提出要與歐美、南方共同市場、拉美太平洋聯(lián)盟國家建立均衡的關(guān)系。馬克里也表達了發(fā)展對華關(guān)系的意愿,他表示,“中國是21世紀的一個重要國家”,“阿中關(guān)系應(yīng)該建立在文化和貿(mào)易交流均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上?!?/p>
本次大選中,正義黨出現(xiàn)重大分裂,眾議員馬薩帶著一批要員分離出去另組派系,這也是馬克里最終勝出的一個因素。
56歲的馬克里,出生于一個意大利移民家庭,是家中長子。他的父親是位白手起家的大企業(yè)家,創(chuàng)立的家族企業(yè)經(jīng)營汽車、建筑、礦業(yè)、電信、郵政等產(chǎn)業(yè)。
從阿根廷天主教大學(xué)工程專業(yè)畢業(yè)后,馬克里曾在美國哥倫比亞大學(xué)進修。1983年,他與人合作創(chuàng)辦了一家公司,次年進入美國花旗銀行布宜諾斯艾利斯分行工作,后來回到家族企業(yè)工作,并成為父親創(chuàng)辦的塞維爾汽車公司副總裁,當(dāng)時是阿根廷最大的汽車企業(yè)之一。馬克里有過多次婚姻,共育有三女一子,現(xiàn)任妻子朱麗安娜·阿瓦達是黎巴嫩移民后裔,也是一位名模,經(jīng)營著從家族繼承的紡織企業(yè)。
1991年,馬克里被犯罪團伙綁架,在地下室的木箱里被關(guān)押長達14天,最終他父親支付了600萬美元的贖金將其救出。馬克里在競選中回憶了自己被綁架的事件,稱這段經(jīng)歷讓他“更好地理解了自由”,而且“找到了推動自己向前的力量”。
1995年,馬克里當(dāng)上了阿根廷博卡青年足球俱樂部主席,一直干到2008年。他主持修繕了博卡青年隊的主場“糖果盒球場”,個人投入2000萬美元設(shè)立基金用于引進球員。在他領(lǐng)導(dǎo)下,博卡青年隊17次奪得國際、國內(nèi)大賽桂冠,鞏固了世界一流球隊的地位,財務(wù)狀況也進入良性循環(huán)。他本人也酷愛足球,每當(dāng)周末比賽日,就“全身心做個球迷,享受足球的快樂?!痹谶@個足球王國,該職務(wù)讓他展示了管理才能,也讓他成為全國最知名的人物之一,為從政打下基礎(chǔ)。馬克里2003年組建自己的政黨,2005年當(dāng)選國會眾議員,都依仗了這種人氣。這次大選期間,他不忘足球,并在投票結(jié)果出爐前和朋友踢了場比賽,還打進一個任意球。當(dāng)?shù)厝苏f,馬克里經(jīng)營球隊的成功,讓大家相信他也能當(dāng)個好總統(tǒng)。
2007年,馬克里當(dāng)選布宜諾斯艾利斯市長,連任至今,展示出良好的執(zhí)政能力。
值得一提的是,馬克里與中國的結(jié)緣,也和他上述兩個職務(wù)有關(guān)。執(zhí)掌博卡青年足球俱樂部時,他曾多次訪華,拜訪過大連實德、北京國安等俱樂部,并引入中國球員李國旭來開發(fā)博卡青年隊在亞洲的市場。當(dāng)市長后,為推廣阿根廷甲級聯(lián)賽,他曾于去年召集阿根廷一些足球俱樂部開會,希望加強和中國的足球交流,還建議這些俱樂部引進中國球員。當(dāng)年,他還推動開辦了阿根廷第一家公立的中西文雙語學(xué)校,招收了50名5歲學(xué)生。根據(jù)計劃,這所雙語學(xué)校將逐年持續(xù)招生,最終建立從小學(xué)到高中全面覆蓋的完整學(xué)校。
馬克里雖贏得總統(tǒng)選舉,但他的變革道路可能不會平坦。
馬克里依托的“我們變革”競選聯(lián)盟在國會議席不多,總統(tǒng)大選中失利的正義黨仍是國會第一大黨。馬克里要推行重大政策,必須依靠其他黨派的支持。
新政府面臨著不少緊迫的經(jīng)濟問題。一是通貨膨脹嚴重,最近4年平均年通脹率超過20%。馬克里表示要“用幾年的時間,把通脹控制到個位數(shù)”,但他同時承諾不會采取經(jīng)濟緊縮政策。怎樣既不緊縮又控制通脹,這是個艱巨挑戰(zhàn)。二是外匯儲備持續(xù)下降,央行的外匯儲備僅有250億美元,導(dǎo)致本國貨幣比索的貶值壓力上升。三是財政赤字壓力大,目前赤字已經(jīng)達到GDP的7%,而一般情況下,政府財政赤字規(guī)模占GDP總額要控制在3%以內(nèi),才屬于安全水平。
此外,外債遺留問題遲遲沒有得到解決,導(dǎo)致阿根廷很難進入國際資本市場。阿根廷在2002年發(fā)生1000億美元債務(wù)違約,兩次實施債務(wù)重組后,目前仍有大約100億美元債務(wù)存在糾紛,債權(quán)人在美國法院起訴阿根廷政府,要求償還。新政府如何處理遺留債務(wù),將是一個考驗。
外部經(jīng)濟環(huán)境也對阿根廷形成壓力。阿根廷最大貿(mào)易伙伴巴西的經(jīng)濟陷入嚴重衰退,影響其出口。阿根廷對大豆等農(nóng)產(chǎn)品出口的依賴度很高,全球大宗商品價格持續(xù)下跌,使其出口收入明顯下降。
有媒體用“注定的改變和不確定的未來”形容馬克里的執(zhí)政前景。阿根廷將走向何方,外界拭目以待。