《財(cái)經(jīng)》《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》

深化國企改革的突破口

（《財(cái)經(jīng)》2015年第4期“國資管理體制改革的重大問題”）

據(jù)悉，國資改革頂層設(shè)計(jì)的靴子即將落下。關(guān)于深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見及八九個(gè)相關(guān)配套文件已趨成熟，春節(jié)前有望率先出臺。新的一年我國應(yīng)該如何推進(jìn)國有企業(yè)改革，本文給了我們很好的建議和意見：當(dāng)前國有企業(yè)改革的主導(dǎo)方面應(yīng)當(dāng)及時(shí)由針對“國有企業(yè)”自身，轉(zhuǎn)向在國家層面推進(jìn)“國有資產(chǎn)的資本化”;這次國有企業(yè)再改革的命題不是政府機(jī)構(gòu)“如何改進(jìn)對國有企業(yè)的管理”，而是由“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。這是當(dāng)前深化國企改革的重要突破口。

北京 李琦

土地出讓金收入下降的沖擊

（《財(cái)經(jīng)》2015年第4期“財(cái)政收入滑坡樣本”）

自1994年分稅制改革以來，全國財(cái)政收入長期保持兩位數(shù)的增長，2014年8.6%的增幅首次進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長，為20年來最低。

有機(jī)構(gòu)推斷，進(jìn)入2015年后，房產(chǎn)市場低迷的效應(yīng)將全面反映在財(cái)政收入上。預(yù)計(jì)2015年政府土地收入相比去年至少下降20%。我們要如何防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)？本文就常州市的數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，讓我們看到了2015年可能存在的但尚未被市場充分認(rèn)識的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

如果把中國經(jīng)濟(jì)比喻成一列高速火車，房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就是兩排車輪，而土地財(cái)政則是驅(qū)動(dòng)列車前行的關(guān)鍵引擎。土地出讓金收入下降對財(cái)政收入帶來的沖擊將在2015年凸顯，土地財(cái)政的全盛時(shí)期或已結(jié)束。若不及時(shí)調(diào)整，中國的財(cái)政收入可能面臨持續(xù)壓力，目前的增長模式也將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而宏觀風(fēng)險(xiǎn)也將因此加劇。

北京 錢逸里

可借鑒美國的特許經(jīng)營學(xué)校

（《財(cái)經(jīng)》2015年第4期“錢穎一：經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)致力于教育改革”）

2014年中國教育改革動(dòng)作頻頻，但改革的效果喜憂參半，可喜的地方是中國教育改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，可憂的地方是中國的教育改革并不盡人意。

我們可以多借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)。比如美國的特許經(jīng)營學(xué)校，從某些方面類似于學(xué)校領(lǐng)域的改革開放。這一想法起源于1991年，就是允許私營企業(yè)開創(chuàng)新的公立學(xué)校，它為教育市場帶來了選擇和競爭。

過去20多年，大約有5000多所特許經(jīng)營學(xué)校建立（美國有大約10萬所公立學(xué)校）。作為一個(gè)改革群體，他們代表了美國現(xiàn)階段教育改革的希望。

上海 王偉