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世界銀行的新使命
南?!げ滤鳎喝虬l(fā)展中心創(chuàng)始主席
綠色革命被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上最偉大的成功。20世紀(jì)六七十年代,高產(chǎn)谷物的創(chuàng)造和采用改變了印度經(jīng)濟(jì),讓發(fā)展中世界的數(shù)十億人免受饑餓困擾。如今,負(fù)責(zé)綠色革命的機(jī)構(gòu)——由全球15個(gè)研究中心聯(lián)合而成的國際農(nóng)業(yè)研究顧問集團(tuán)(CGIAR)——的未來岌岌可危。CGIAR的主要出資人之一世界銀行正考慮收回財(cái)務(wù)支持。
CGIAR的使命是全球糧食安全,而基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)研究有巨大的潛力能夠?yàn)槭澜缲毨丝趲斫?jīng)濟(jì)回報(bào)。目前,世界銀行每年為CGIAR提供5000萬美元支持,這一數(shù)字將削減至2000萬美元,并可能在幾年內(nèi)完全取消。
但是,世界銀行這一最重要的全球發(fā)展機(jī)構(gòu)宣布了農(nóng)業(yè)研究不再是發(fā)展重點(diǎn)。事實(shí)上,CGIAR的資金并不是唯一受到威脅的資金。世界銀行也在考慮數(shù)額雖小但功效巨大的全球發(fā)展網(wǎng)絡(luò)撥款,該網(wǎng)絡(luò)為發(fā)展中國家研究者提供資金支持。其對采掘行業(yè)透明度計(jì)劃的支持也有可能削減;對熱帶疾病研究和培訓(xùn)特別計(jì)劃的出資亦然。
世界銀行用于支持CGIAR和其他受助機(jī)構(gòu)的資金大約在每年2億美元,這與2012年世界銀行貸款總額350億美元相比根本不值一提。但削減計(jì)劃的目標(biāo)卻盯上了這個(gè)世界銀行活動(dòng)應(yīng)該擴(kuò)大而不是削弱的領(lǐng)域。
平心而論,成立之初,世界銀行并沒有被當(dāng)作全球公共品供給機(jī)構(gòu)的出資人。它的主要使命是向政府提供貸款和技術(shù)援助。但相對于主權(quán)借貸、私人投資和移民僑匯,世界銀行對發(fā)展中國家融資的重要性在21世紀(jì)大大降低了。
世界銀行的貸款或擔(dān)??偸桥c專家和顧問捆綁在一起,這仍然是一個(gè)可行的方案。但世界銀行還應(yīng)有另一個(gè)可行方案。作為世界主要和唯一完全全球化的發(fā)展機(jī)構(gòu),世界銀行十分適合為全球公共品的管理提供支持、融資和制定重點(diǎn)。
世界銀行的一個(gè)或多個(gè)成員國政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任來。世界銀行對此前的埃博拉疫情反應(yīng)迅速,令人印象深刻地證明了它有能力解決全球問題。此外,今年國際社會將批準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),農(nóng)業(yè)研究和開發(fā)、土地和水用途優(yōu)化以及森林保護(hù)等領(lǐng)域的投資,非常有利于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
美國如果能與德國、英國和中國緊密合作,應(yīng)該能夠?yàn)槭澜玢y行制定這方面的明確使命。世界銀行20世紀(jì)的使命——幫助各國滿足發(fā)展融資——對于可預(yù)見的未來仍然至關(guān)重要。但世界銀行也有空間在21世紀(jì)轉(zhuǎn)移重點(diǎn),增加對發(fā)展的一個(gè)核心前提的強(qiáng)調(diào):小心管理和保護(hù)全球公共品。
《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》博客
希臘公投的全球沖擊
張明:中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金
融研究室副主任
希臘公投反對接受歐盟的救助方案,但并沒有表態(tài)要退出歐元區(qū)。換言之,未來希臘既可能繼續(xù)留在歐元區(qū),也可能退出歐元區(qū)并重新啟用本國貨幣。而這兩種情景的全球沖擊在范圍與量級上存在顯著區(qū)別。因此,筆者將先評估在希臘依然留在歐元區(qū)內(nèi)前提下本輪公投的全球沖擊,之后再討論第二種情景。
沖擊之一是希臘國債收益率再度上升,以及希臘政府融資條件的全面收緊。在7月5日舉行的公投結(jié)束后兩天內(nèi),希臘十年期國債收益率顯著上升至20%上下。隨著歐盟與歐元區(qū)收緊對希臘提供后續(xù)貸款的條件,希臘政府融資的市場渠道與官方渠道均已顯著收緊,造成政府融通財(cái)政支出方面變得更加捉襟見肘。這意味著希臘政府可能實(shí)施更加嚴(yán)格的財(cái)政緊縮與外匯管制,這無疑會進(jìn)一步加劇希臘的經(jīng)濟(jì)衰退。
沖擊之二是隨著全球投資者風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程度上升,全球風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格將會顯著下跌,而避險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格將會顯著上升。事實(shí)上,隨著希臘國民公投結(jié)果的公布,美國與歐洲的股票市場均大舉下跌,美國、英國、德國、法國的國債收益率均顯著下降。
沖擊之三是歐元匯率面臨較大下跌壓力,美元匯率再度面臨升值壓力。一方面,希臘國民公投的結(jié)果降低了市場對歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心,進(jìn)一步壓低了歐元匯率;另一方面,隨著避險(xiǎn)資金由歐洲和新興市場回流美國,美元匯率將繼續(xù)面臨升值壓力。
沖擊之四是全球大宗商品市場面臨新一波下行壓力。在過去兩年多的時(shí)間里,全球大宗商品市場一直面臨跌跌不休的熊市。希臘危機(jī)加劇會弱化全球經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期、美元匯率走強(qiáng)會通過計(jì)價(jià)貨幣渠道直接打壓大宗商品的價(jià)格,這都會造成大宗商品價(jià)格下行。
希臘公投結(jié)果仿佛是一道緊箍,使得希臘的前景變得愈發(fā)黯淡。在公投結(jié)果宣布之后,一方面歐盟與歐洲央行變得更加失望,已經(jīng)開始準(zhǔn)備應(yīng)對希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn);另一方面希臘國民對歐元區(qū)更加失望,民族主義情緒進(jìn)一步泛濫。
希臘危機(jī)似乎已經(jīng)走入一個(gè)死胡同,希臘經(jīng)濟(jì)、歐洲經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)面臨的震蕩已經(jīng)越來越近在眼前。我們將迎來一個(gè)充滿動(dòng)蕩與不確定性的夏天。
《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》消息
中國或啟動(dòng)2000億貸款支持計(jì)劃
據(jù)悉,中國相關(guān)部門或?qū)?dòng)一項(xiàng)額度為2000億元的貸款支持計(jì)劃,支持對象是地方融資平臺公司的存量在建項(xiàng)目,目的是防止一些大型基建投資因?yàn)椤叭毖倍9?,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑加速。
但對于即將面臨1.86萬億元到期債務(wù)的地方政府,在巨大的還款壓力之下,要完成不斷加碼的財(cái)政投資“穩(wěn)增長”任務(wù),僅2000億元的在建項(xiàng)目貸款支持顯然是杯水車薪。
日本央行無需放寬政策
7月10日,日本內(nèi)閣特別經(jīng)濟(jì)顧問濱田宏一表示,盡管通脹率頑居低位,且有來自希臘和中國的負(fù)面影響,日本央行目前無需放松政策,而應(yīng)先觀察中國股市大跌對日本經(jīng)濟(jì)的影響再作決定。
濱田宏一認(rèn)為,首相安倍應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)2017年上調(diào)全國性消費(fèi)稅的計(jì)劃,并考慮采取措施幫助將受此次增稅影響的低收入群體。
中國汽車銷量年內(nèi)首現(xiàn)負(fù)增長
最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,汽車產(chǎn)銷1209.50萬輛和1185.03萬輛,同比增長2.64%和1.43%,比上年同期回落6.96個(gè)百分點(diǎn)和6.93個(gè)百分點(diǎn)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會披露數(shù)據(jù)顯示,今年6月車市出現(xiàn)了首次的-1%負(fù)增長。
據(jù)了解,今年上半年不排除有部分主流車企出現(xiàn)負(fù)增長的情況,這與今年上半年股市行情火爆及經(jīng)濟(jì)下行趨勢不無關(guān)系。
上期本刊高關(guān)注度報(bào)道
7月6日-7月19日
1 "排雷杠桿市
2 "恒生HOMS配資真相
3 "眾安保險(xiǎn)高估值何來
4 "沉睡中的伊朗經(jīng)濟(jì)將被喚醒
5 "穩(wěn)增長政策需協(xié)調(diào)出擊
6 "觸不可及的救命藥
7 "挪威油氣資源:高效開發(fā)、全民共享
8 "律師權(quán)益新爭
9 "改革高中教育迫在眉睫
10 以改革創(chuàng)新促山東整體跨越