李克強(qiáng)總理在2015年全國“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中明確提出,國家要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,并利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。其中,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展是重要內(nèi)容。這將為互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新和發(fā)展提供非常難得的機(jī)遇和環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,核心是解決信息(不充分、不對(duì)稱)、平臺(tái)(交易、交換的場合及其效率和成本)、規(guī)則(保證公平、公正)問題,推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。具體到金融領(lǐng)域,則意味著催生新的業(yè)務(wù)模式。
傳統(tǒng)金融模式的局限性
盡管我國金融業(yè)已經(jīng)取得了巨大而長足的發(fā)展,但是,由于種種原因,與發(fā)達(dá)國家金融業(yè)的發(fā)展水平相比,仍然存在很大的差距,主要表現(xiàn)在:
金融行業(yè)長期實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,金融機(jī)構(gòu)(特別是銀行業(yè))的準(zhǔn)入門檻非常高,社會(huì)資本難以自由流入,使得金融行業(yè)保持了相對(duì)較高的資本回報(bào)率水平。
金融行業(yè),特別是銀行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”,即使有的金融機(jī)構(gòu)推行多元化發(fā)展,其不同領(lǐng)域的經(jīng)營也需要單獨(dú)注冊(cè),成為獨(dú)立法人、自成體系,形成金融控股集團(tuán)的管理模式,不同金融領(lǐng)域的市場相互分割,每個(gè)金融機(jī)構(gòu)都只能提供一部分的碎片化的金融服務(wù),客戶不可能在一點(diǎn)進(jìn)入(登記注冊(cè)),即可自由選擇和充分享受包括銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等各個(gè)金融領(lǐng)域、各種金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。
這不僅不利于充分保護(hù)金融消費(fèi)者的利益,增強(qiáng)其金融產(chǎn)品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)和議價(jià)能力,而且也不利于向金融機(jī)構(gòu)提供更加廣泛而全面的客戶資源與信息,推動(dòng)其更好地開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)。
更加重要的是,這不僅造成金融一級(jí)市場的分割和不健全,更造成金融二級(jí)交易市場的嚴(yán)重匱乏,資產(chǎn)證券化非常落后,大量有存續(xù)期的金融產(chǎn)品處于沉淀或睡眠狀態(tài)沒有得到激活和充分利用。
相應(yīng)地,大量金融需求得不到充分地滿足,金融“充分激活和有效配置社會(huì)資源,創(chuàng)造更大財(cái)富和社會(huì)價(jià)值”的功能和作用得不到充分發(fā)揮,普惠金融、小微金融發(fā)展相當(dāng)落后,金融服務(wù)的深度、廣度和活力與發(fā)達(dá)國家相去甚遠(yuǎn)。
分業(yè)監(jiān)管的體制也加大了金融行業(yè)的 監(jiān)管和協(xié)調(diào)成本,偏重于機(jī)構(gòu)監(jiān)管而不是行為監(jiān)管,過度監(jiān)管、多頭審批、金融抑制與監(jiān)管缺失、監(jiān)管套利、金融投機(jī)并存。
金融市場不夠健全和均衡,社會(huì)融資結(jié)構(gòu)中,間接融資占比很高,銀行業(yè)一枝獨(dú)大(即使是債券,也主要是由銀行購買和持有),銀行能夠保持較高的利差水平,不利于充分降低社會(huì)融資成本,基礎(chǔ)利率難以有效生成,利率市場化的基礎(chǔ)環(huán)境不佳、水平不高。
貨幣總量世界最大,M2與GDP之比快速提升,貨幣流通速度和利用效率相應(yīng)下降;貨幣信用投放大,全社會(huì)負(fù)債率快速提升,直接融資不夠發(fā)達(dá);中央銀行資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模世界最大,其外匯占款和收繳的存款準(zhǔn)備金規(guī)模巨大,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)獨(dú)具特色。
金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連接不夠緊密,跨行資金清算需要通過央行的集中清算系統(tǒng)(人民幣大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng))進(jìn)行,服務(wù)效率和水平難以滿足互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)和金融交易的支付清算及第三方監(jiān)督的需求。
在這種金融格局之下,即使金融業(yè)積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展,也更多地表現(xiàn)出“金融+互聯(lián)網(wǎng)”的特征,即以現(xiàn)有的金融格局為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),注重于應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升金融運(yùn)行的效率、降低金融運(yùn)行的成本、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)的控制等,而不是以互聯(lián)網(wǎng)為核心和出發(fā)點(diǎn),難以打破現(xiàn)有金融格局和傳統(tǒng)金融思維的束縛,重新思考和探索新的金融運(yùn)行的工具、方式、流程,以及更高層面的貨幣、信用、金融體系和生態(tài)創(chuàng)新等等。
因此,金融互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展,主要是對(duì)傳統(tǒng)金融的改良或改進(jìn),難以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“互聯(lián)互通”可能對(duì)傳統(tǒng)金融帶來的革命性、顛覆式的作用,也很難充分滿足互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)等新的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)金融服務(wù)的要求。
正因?yàn)樯鲜鰡栴}的存在,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)模式的快速發(fā)展,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展出來的金融產(chǎn)品與服務(wù)模式也應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生,“互聯(lián)網(wǎng)金融”快速發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)金融初探
實(shí)際上,我國出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)金融”這一概念的時(shí)間并不長,主要是從互聯(lián)網(wǎng)公司——阿里巴巴在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)(淘寶、天貓),并配套發(fā)展出網(wǎng)上第三方支付——“支付寶”之后,于2013年6月推出網(wǎng)上理財(cái)——“余額寶”,真正開始分流銀行存款和客戶起,社會(huì)各界才對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司的金融業(yè)務(wù)模式及其對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和金融市場的巨大影響引起關(guān)注。
“互聯(lián)網(wǎng)金融”的說法才開始出現(xiàn)并被廣泛接受,2013年也被人們稱作“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”,中國也成為全世界首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)金融”概念的國家。
現(xiàn)在,人們提到“互聯(lián)網(wǎng)金融”時(shí),主要是指互聯(lián)網(wǎng)公司等非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的金融業(yè)務(wù),包括第三方支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)上借貸(P2P、債權(quán)眾籌)、股權(quán)眾籌,以及金融資產(chǎn)(保險(xiǎn)、基金及理財(cái)產(chǎn)品等)網(wǎng)上申購、銷售和交易等,甚至出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)(數(shù)字)貨幣及其交易等全新的金融產(chǎn)品和交易活動(dòng)。也就是說,“互聯(lián)網(wǎng)金融”從其產(chǎn)生,就更多地是指向非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的金融業(yè)務(wù)和模式,并與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)辦理的金融業(yè)務(wù)和模式相對(duì)應(yīng)。
“互聯(lián)網(wǎng)金融”的發(fā)展,盡管時(shí)間并不長,但其發(fā)展的勢頭很猛,產(chǎn)生的影響很大,對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊,并推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)加快“金融互聯(lián)網(wǎng)化”進(jìn)程。
近些年來,銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)都在下大力氣改造自己的信息系統(tǒng),積極運(yùn)用IT和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)處理的電子化、自動(dòng)化水平,大力發(fā)展銀行卡、電子銀行、手機(jī)銀行、直銷銀行等新型業(yè)務(wù)模式,拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍,加快推進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),努力推進(jìn)“金融互聯(lián)網(wǎng)化”。
例如,2015年3月23日,中國工商銀行正式發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)“e-ICBC”品牌及其戰(zhàn)略規(guī)劃,包括發(fā)展電商平臺(tái)“融e購”、即時(shí)通訊平臺(tái)“融e聯(lián)”、直銷銀行“融e行”三大主體平臺(tái),以及支付類“工銀e支付”和“線上POS”、融資類“逸貸”、投資理財(cái)類“工銀投資”等三大主體產(chǎn)品線,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、拓寬經(jīng)營范圍。
應(yīng)該說,無論是新興的互聯(lián)網(wǎng)金融,還是傳統(tǒng)金融的互聯(lián)網(wǎng)化,都在推動(dòng)中國金融加快發(fā)展。
頂層設(shè)計(jì)下的升級(jí)換代
納入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展需要認(rèn)真規(guī)劃,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的分級(jí)發(fā)展。
(一)積極發(fā)展和不斷完善互聯(lián)網(wǎng)金融初級(jí)版
盡管近年來互聯(lián)網(wǎng)金融在我國呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢,當(dāng)前全社會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的熱情非常高漲,但仔細(xì)觀察卻不難發(fā)現(xiàn),即使是新興的互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,更多的仍是注重互聯(lián)網(wǎng)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,基本上仍是以現(xiàn)有的金融格局為基礎(chǔ),注重利用互聯(lián)網(wǎng)功能開發(fā)新的產(chǎn)品和渠道,提高金融的效率,降低金融的成本,推動(dòng)金融的改進(jìn)或改良。
盡管這是非常必要和富有積極意義的,但卻難以對(duì)金融產(chǎn)生根本性、顛覆式的變革。
因此,我們可以把目前這種重應(yīng)用、輕改革的互聯(lián)網(wǎng)金融,稱作互聯(lián)網(wǎng)金融初級(jí)版(1.0版)。
當(dāng)前,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融領(lǐng)域的運(yùn)用仍有很大的空間和潛力,仍需要不斷創(chuàng)新、拓展和完善。但是,如果僅僅停留在初級(jí)版層面,沒有更高的視野,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),不能打破現(xiàn)有金融格局的束縛并推動(dòng)金融體制深化改革,全社會(huì)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的熱情就很容易造成各自為政,相互分割,過多地注重眼前的發(fā)展和個(gè)別市場與利益的爭奪,而很難充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)巨大的互聯(lián)互通功能,打造統(tǒng)一、開放、包容的金融市場,并且可能造成各個(gè)金融機(jī)構(gòu)或公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)人員,以及客戶信息采集和認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)歸集和分析系統(tǒng)建設(shè)(包括客戶征信和信用評(píng)估系統(tǒng)建設(shè))等方面的重復(fù)投資,在整個(gè)社會(huì)造成巨大浪費(fèi)。
因此,互聯(lián)網(wǎng)金融不能滿足于僅僅停留在初級(jí)版層面上的發(fā)展,而要注重結(jié)構(gòu)和功能的重大提升,打造互聯(lián)網(wǎng)金融的提升版(2.0版)。
(二)以打造互聯(lián)網(wǎng)金融超級(jí)平臺(tái)為核心,打造互聯(lián)網(wǎng)金融提升版
互聯(lián)網(wǎng)金融的提升,最有可能實(shí)現(xiàn)的突破,就是打造一個(gè)超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)(或互聯(lián)網(wǎng)金融超市,就像已經(jīng)運(yùn)行的“淘寶”、“天貓”一類的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)一樣),讓所有的金融機(jī)構(gòu)以及金融服務(wù)消費(fèi)者(包括資金供需雙方),都可以在超級(jí)平臺(tái)上登記注冊(cè)、開展交易,共享超級(jí)平臺(tái)的服務(wù)。
這其中,超級(jí)平臺(tái)的建設(shè)者和維護(hù)者,可能需要做好以下工作:
首先需要打造和維護(hù)一個(gè)功能健全、高效便捷、安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)(包括硬件、軟件和基礎(chǔ)實(shí)施),并為用戶提供接口或登錄入口,保持與用戶(包括金融機(jī)構(gòu))通暢的信息傳遞(這需要巨大的硬件、軟件和技術(shù)人員的投入)。
其次要建立真實(shí)完全、便于交易認(rèn)(驗(yàn))證的用戶信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。按照監(jiān)管規(guī)定,認(rèn)真核實(shí)用戶身份(確保用戶實(shí)名制),保留用戶身份核驗(yàn)的基本信息(如身份證號(hào)、專用密碼、社?;蝠B(yǎng)老金賬號(hào)、生物認(rèn)證信息等)并嚴(yán)格保密,保證用戶信息的安全和方便交易認(rèn)證。
第三是要建立靈活便捷的信息索引(搜索引擎)。金融產(chǎn)品或者服務(wù)的供需雙方通過輸入供需基本信息,由超級(jí)平臺(tái)提供快速便捷準(zhǔn)確的查詢和交互,不斷縮小供需雙方意向的交流范圍,提高交易或借貸等金融活動(dòng)的效率和成功率。
第四是要提供必要的中介服務(wù)。超級(jí)平臺(tái)提供金融交易所必需的第三方支付、登記、托管或者監(jiān)督服務(wù)(這也可以交由專門的登記公司或托管銀行辦理)。
第五是要進(jìn)行交易處理和信息采集與分析。所有用戶、交易、金融產(chǎn)品、賬戶余額等信息,超級(jí)平臺(tái)都要進(jìn)行全面的記錄和處理,需要很好地運(yùn)用云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立快捷、準(zhǔn)確、安全的交易登記和查詢系統(tǒng)、相關(guān)方面對(duì)賬系統(tǒng)、用戶分析系統(tǒng)、交易和產(chǎn)品分析系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制系統(tǒng)、用戶征信系統(tǒng),金融指數(shù)加工和披露系統(tǒng)等等。
這樣,所有的超級(jí)平臺(tái)用戶只需在平臺(tái)上登記注冊(cè),即可以選擇和享受所有需要的金融服務(wù),而無須到每個(gè)金融機(jī)構(gòu)去開戶和辦理業(yè)務(wù);金融機(jī)構(gòu)也無須各自建立自己的客戶信息系統(tǒng),而可以在經(jīng)用戶同意后,由超級(jí)平臺(tái)提供相關(guān)用戶的信息,并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施很大程度上的社會(huì)共享(云計(jì)算、分布式聯(lián)機(jī)處理),極大地減少相關(guān)方面的投資和維護(hù)成本,減少重復(fù)投資;超級(jí)平臺(tái)上的用戶可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)P2P(包括一對(duì)一的P2P和眾籌化的P2P)的交易和直接融資,實(shí)現(xiàn)去中介化(第三方登記、登記或托管等除外),減少環(huán)節(jié)、降低成本;統(tǒng)一平臺(tái)上的交易可以實(shí)現(xiàn)適時(shí)的記賬清算,大大提高資金匯劃的及時(shí)性、安全性;將推動(dòng)現(xiàn)有的金融工具,如現(xiàn)鈔、存單(折)、銀行卡、支票、匯票、本票等,大量轉(zhuǎn)換成為電子化數(shù)字工具,其投放、轉(zhuǎn)讓等可以實(shí)現(xiàn)連續(xù)不間斷地記錄,從而使其印制、運(yùn)送、保管、支付清算等方面的成本大大降低,并增強(qiáng)反假冒、反洗錢、反偷稅漏稅等方面的能力;可以更大程度地減少現(xiàn)金的使用和流通及其相關(guān)的成本等等。
特別重要的是,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,將大大推動(dòng)直接融資的發(fā)展,而削弱間接融資的影響,抑制銀行貸款等間接融資造成的貨幣派生,并推動(dòng)金融法規(guī)和監(jiān)管體系等相應(yīng)改變,從而對(duì)貨幣創(chuàng)造、銀行發(fā)展、金融監(jiān)管、金融格局等產(chǎn)生深刻影響。
超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)還可以不斷與超級(jí)商品交易平臺(tái)、公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行連接與融合,形成全國級(jí)乃至全球級(jí)的互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)大平臺(tái),以及相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和管理規(guī)則,形成“互聯(lián)網(wǎng)+” 強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與核心。
同時(shí),考慮到個(gè)人和法人的身份信息(采集和驗(yàn)證)以及信用記錄與評(píng)價(jià),不僅是所有交易和金融活動(dòng)的基礎(chǔ),也是整個(gè)社會(huì)管理的重要基礎(chǔ),最好的辦法應(yīng)該是由國家(主管部門)牽頭,實(shí)行政府與社會(huì)合作(PPP)模式,運(yùn)用行政手段與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立一套完整、準(zhǔn)確的,安全保密而又在授權(quán)條件下開放、共享的身份驗(yàn)證、信用記錄體系。
(三)探索應(yīng)用“分布式(區(qū)塊鏈)”技術(shù),打造互聯(lián)網(wǎng)金融終極版
在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中,由比特幣(Bitcoin)開發(fā)推出的“分布式(區(qū)塊鏈)”技術(shù)正在全世界引起越來越廣泛的高度關(guān)注,越來越多的人開始積極地探討如何完善和充分利用“分布式(區(qū)塊鏈)”技術(shù),打造 “去中心化、去主權(quán)化”充分民主自治的互聯(lián)網(wǎng)新生態(tài)(全新的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)或網(wǎng)絡(luò)世界),給人類社會(huì)的組織和治理帶來改朝換代(顛覆)式的影響。
現(xiàn)在,人類社會(huì)(現(xiàn)實(shí)世界)是以主權(quán)國家獨(dú)立管理為主要特征的,各個(gè)國家的公民(包括個(gè)人和法人)是由國家授權(quán)的主管部門授予合法身份的,如公安部門給個(gè)人核發(fā)身份證,工商管理部門給法人核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等。在此基礎(chǔ)上,公民在發(fā)生經(jīng)濟(jì)交往、保持責(zé)權(quán)關(guān)系時(shí),還需要在相關(guān)部門或機(jī)構(gòu),如所在單位或居委會(huì)、銀行等金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等,建立專門的公民身份信息檔案(系統(tǒng)),這就使得公民在社會(huì)上責(zé)權(quán)關(guān)系越廣泛,其要建立和持有的相關(guān)身份證明就越繁多,保管和使用這些身份證明就越麻煩,也很容易遺失或被仿造假冒。
同時(shí),各個(gè)身份檔案建立和維護(hù)部門或機(jī)構(gòu),也往往注重滿足自身某些特殊的需要而采集和存儲(chǔ)公民信息,而難以對(duì)客戶身份信息進(jìn)行全面、完整的采集,并在公民信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)予以更新,因此,就使得各個(gè)公民信息系統(tǒng)都難以保證其完整、準(zhǔn)確和唯一;也使公民信息多頭建設(shè),規(guī)則不一、相互隔離,重復(fù)和遺漏在所難免。
而公民身份信息又與其資產(chǎn)負(fù)債及信用評(píng)價(jià)緊密相關(guān),在公民身份信息分散的情況下,第三方對(duì)公民的資產(chǎn)負(fù)債和信用記錄與評(píng)價(jià)也就難以做到及時(shí)、全面和統(tǒng)一。更多地是,依賴公民自己的財(cái)務(wù)報(bào)表來提供,因此,也需要有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)(審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、監(jiān)管部門等)進(jìn)行核查并對(duì)其質(zhì)量提供證明。
公民的信用記錄和評(píng)價(jià),更需要有權(quán)威的第三方(一般是主管或監(jiān)管部門)廣泛征集和匯總分析(因此被稱為“征信”)才能獲得。這就大大提高了公民資產(chǎn)負(fù)債和信用征集與評(píng)價(jià)的成本,影響了其效率和質(zhì)量。
同樣,現(xiàn)在各國流通的貨幣,都是受國家主權(quán)保護(hù),完全由政府或央行人為控制投放和總量的法定貨幣或主權(quán)貨幣。
貨幣的投放具有極大地靈活性,能夠很好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣需求,但是由于缺乏客觀合理的控制標(biāo)準(zhǔn),受種種因素的影響,很容易造成貨幣超發(fā),造成嚴(yán)重的貨幣貶值和通貨膨脹,并在無形之中進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的重新分配(瓜分),使合法的勞動(dòng)所得難以得到有效的保護(hù)。同時(shí),這也很容易刺激社會(huì)(特別是政府)過度負(fù)債,透支未來。這都會(huì)對(duì)政府信用和社會(huì)道德產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。
更重要的是,當(dāng)今社會(huì),是用國際強(qiáng)權(quán)國家的主權(quán)貨幣充當(dāng)國際中心貨幣,這種國際貨幣體系更容易造成貨幣超發(fā)和競相貶值、貨幣戰(zhàn)爭,因而更容易造成全球性的金融動(dòng)蕩和危機(jī)。2008年全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的爆發(fā),已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn),國際貨幣體系和金融體制亟須改革。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“分布式(區(qū)塊鏈)”技術(shù),有可能形成互聯(lián)網(wǎng)上用戶身份的相互驗(yàn)證和交易活動(dòng)的連續(xù)記錄,形成網(wǎng)絡(luò)上唯一的、完整的用戶身份認(rèn)證系統(tǒng),以及用戶資產(chǎn)負(fù)債和信用記錄與評(píng)價(jià)體系,并有可能產(chǎn)生全新的超主權(quán)的數(shù)字貨幣體系,從而取代中央銀行以及金融監(jiān)管部門在貨幣發(fā)行、金融監(jiān)管等方面的功能。
在這種情況下,金融交易會(huì)非?;钴S、效率會(huì)提高、成本會(huì)降低,但是金融的產(chǎn)品、工具和市場等將有可能大大萎縮,而趨向更加標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化、透明化。直接融資擴(kuò)大、間接融資萎縮,貨幣總量和現(xiàn)金流通受到嚴(yán)格約束,貨幣流通速度和運(yùn)行效率會(huì)大大提高,社會(huì)信用將大大增強(qiáng),金融生態(tài)將大大優(yōu)化。
互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)仍在不斷突破和創(chuàng)新,對(duì)類似“分布式(區(qū)塊鏈)”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要積極探索其在經(jīng)濟(jì)金融和社會(huì)管理方面的應(yīng)用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融向更高層次邁進(jìn)。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的制定和落實(shí),需要加強(qiáng)整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)
只有在強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,才能夠更有效地推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與人類社會(huì)方方面面的活動(dòng)進(jìn)行連接,更加有效和深刻地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)生態(tài),實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)的信息化、平臺(tái)化、智能化,形成全新的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)新生態(tài),從而推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)入信息化的新時(shí)代。
上述這種劃時(shí)代的顛覆性的變革,僅僅依靠簡單的“互聯(lián)網(wǎng)+金融”或者“金融互聯(lián)網(wǎng)化”是難以實(shí)現(xiàn)的,必須脫離傳統(tǒng)理念和格局的束縛,切實(shí)增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的思維和認(rèn)識(shí),從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其功能發(fā)揮的角度出發(fā),理解好、規(guī)劃好“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并從國家整體的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn),才有可能實(shí)現(xiàn)。
國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的分層發(fā)展,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享,盡可能避免各個(gè)地方、部門、行業(yè)或企業(yè)分頭推動(dòng)和重復(fù)投資,并形成互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面和信息的人為分割與資源浪費(fèi)。國家要加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入(包括寬帶傳輸提速增效)和監(jiān)管,并鼓勵(lì)民間投資發(fā)展社會(huì)化的互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)(包括軟件和硬件,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等)以及各種專業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,可以由各個(gè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人開發(fā)和應(yīng)用個(gè)性化、專業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,肯定會(huì)極大地改變現(xiàn)有金融運(yùn)行模式和金融格局等,但即使建立起互聯(lián)網(wǎng)金融超級(jí)平臺(tái),這一平臺(tái)也更多屬于基礎(chǔ)設(shè)施,是為金融活動(dòng)服務(wù)的。
超級(jí)平臺(tái)的建設(shè)者、維護(hù)者或所有者,也不可能完全取代專業(yè)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、交易談判、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的金融功能;金融機(jī)構(gòu)可能不是向綜合化的大型機(jī)構(gòu)發(fā)展,而可能是向小而專(精)轉(zhuǎn)化,大量傳統(tǒng)的金融中介功能、金融工具和產(chǎn)品,甚至金融機(jī)構(gòu)都可能會(huì)消亡;專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為超級(jí)平臺(tái)的用戶,同樣需要得到超級(jí)平臺(tái)良好的服務(wù),其消費(fèi)者權(quán)益同樣需要得到充分保護(hù)。
互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融互聯(lián)網(wǎng)化共同推進(jìn),必將在更高層次實(shí)現(xiàn)新的融合,形成新的、更具活力、更具效率的金融生態(tài)。
作者供職于中國銀行