“不是老了沒(méi)有事做，而是感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題太嚴(yán)重?！睋?jù)中國(guó)工程院院士楊裕生透露，今年曾有19名平均年齡在78歲的業(yè)內(nèi)老專(zhuān)家、來(lái)自中國(guó)工程院、科學(xué)院的院士為一件事聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院。這究竟是為什么問(wèn)題？在2015節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果展覽會(huì)同期論壇期間，楊裕生提出，應(yīng)該發(fā)展微型低速純電動(dòng)汽車(chē)或增程式純電驅(qū)動(dòng)汽車(chē)。明確汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)的責(zé)任，完善獎(jiǎng)罰政策措施，加速補(bǔ)貼退步，使我國(guó)“十三五”電動(dòng)汽車(chē)走上更健康的發(fā)展道路?！笆濉痹阡囯x子電池安全第一的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高比能量，為提高“十四五”電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)水平打基礎(chǔ)。燃料電池電動(dòng)車(chē)要切實(shí)研究技術(shù)，不盲目批量上路，要穩(wěn)定心態(tài)，走好自己的路。

平衡安全性與比能量

在“十三五”計(jì)劃期間，電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)如何發(fā)展？我想提出四個(gè)問(wèn)題：第一，電池是首要決定性因素；第二，關(guān)于“十三五”電池的技術(shù)發(fā)展；第三，用好現(xiàn)有電池發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)；第四，控制電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼總額，明確企業(yè)開(kāi)發(fā)責(zé)任。

電池是電動(dòng)車(chē)發(fā)展的首要決定性因素。電池的安全性和比能量關(guān)系到電動(dòng)汽車(chē)的安全性和續(xù)駛里程，“十三五”時(shí)期電動(dòng)汽車(chē)的安全性和續(xù)駛里程，取決于“十二五”以及“十三五”最初兩三年的電池水平。超越電池水平來(lái)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，這是一種冒進(jìn)的行為，難免會(huì)發(fā)生汽車(chē)“趴窩”——即行駛一段時(shí)間之后就行駛不動(dòng)了，或者發(fā)生燃燒事故，這會(huì)造成國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人的很大浪費(fèi)。

這些問(wèn)題并非毫無(wú)根據(jù)，而是很殘酷的現(xiàn)實(shí)。我們國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展得快，快中存在一系列的問(wèn)題，需要大家注意。我想強(qiáng)調(diào)一下純電動(dòng)公交車(chē)，目前“趴窩”、“未老先衰”的舊賬還沒(méi)有還，其實(shí)從“十一五”到“十二五”遺留了很多問(wèn)題，很多城市的純電動(dòng)公交車(chē)已經(jīng)走不動(dòng)了甚至完全不走了，這些問(wèn)題還沒(méi)有徹底得到解決，現(xiàn)在要預(yù)防“十三五”繼續(xù)產(chǎn)生類(lèi)似的問(wèn)題，如何解決需要各方動(dòng)腦筋。

安全第一，不要片面地追求高比能量，現(xiàn)在這個(gè)傾向很?chē)?yán)重，定的目標(biāo)就是要純電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程不斷地提高，因此就要求電池的比能量不斷提高，沒(méi)有將安全問(wèn)題提到第一位，因?yàn)樾铍姵厥呛芷骷?，有不同程度的危險(xiǎn)性。因此應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用高安全性的電池，寧愿犧牲一些比能量。在規(guī)模蓄電的設(shè)計(jì)中，要控制不發(fā)生連鎖反應(yīng)，即一個(gè)電池出了問(wèn)題，其他電池不要繼續(xù)發(fā)生燃燒爆炸等，在使用當(dāng)中要建立安全操作規(guī)程，絕不可以濫用電池。

重視鉛炭電池

關(guān)于“十三五”時(shí)期的電池技術(shù)，首先應(yīng)在“安全第一”的前提下，提高鋰離子電池的比能量，鋰離子電池將長(zhǎng)期是動(dòng)力電池的主力，這一點(diǎn)不容懷疑。要發(fā)展高電位的正極，目前重點(diǎn)是三能材料，高壓的一些材料也可以發(fā)展，但是它的安全性存在問(wèn)題。目前的三元正級(jí)電池要注意提高安全性，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在很?chē)?yán)重。另外要發(fā)展高安全性的負(fù)極，包括硅碳、軟碳、硬碳等。我們要發(fā)展長(zhǎng)壽命、寬溫度范圍、高電壓的電池。預(yù)計(jì)到“十三五”期間使用的電池單體比能量不會(huì)超過(guò)200Wh/kg。

對(duì)于下一代動(dòng)力電池，有種說(shuō)法是鋰硫電池，日本NEDO提出鋰硫、鋰氧是后鋰離子電池，這是單純從理論比能量一項(xiàng)考慮而得出的推論。所以要指望鋰硫電池，我認(rèn)為是很難的。當(dāng)然，鋰硫電池可以在其他功率要求不高的地方發(fā)揮作用，但是在車(chē)用動(dòng)力電池上，我認(rèn)為日本的提法要打問(wèn)號(hào)。

再下一代動(dòng)力電池是鋰氧電池，這似乎更不確定，除了鋰硫電池之外，雙功能的氧正極是一個(gè)世界性的難題，多年來(lái)沒(méi)有得到很好的解決，現(xiàn)在鋰電池等都遇到此類(lèi)問(wèn)題，若指望要把這個(gè)難題加到鋰氧電池上，希望更渺茫。我認(rèn)為國(guó)家可以支持個(gè)別的團(tuán)隊(duì)來(lái)長(zhǎng)期研究，但不能寄予過(guò)高的期望。

我們應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)鉛炭電池的技術(shù)水平提高和廣泛應(yīng)用，鉛炭電池保持了鉛酸電池的優(yōu)點(diǎn)，便宜、安全、原料容易得到、可靠，是我們國(guó)家“十二五”一個(gè)重要的成果，尤其是部分核電高倍率放電循環(huán)壽命大于20萬(wàn)次，所以可以在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域做出很多貢獻(xiàn)。

“十三五”期間，在微混和啟停汽車(chē)領(lǐng)域，到2020年以前要成為標(biāo)配，即所有的燃油車(chē)都要有啟停功能，鉛炭電池就可以起作用。它還可以作為微型短程汽車(chē)以及增程式電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力電源，所以要加緊完善鉛炭電池產(chǎn)業(yè)鏈，特別是把超級(jí)活性炭做好，大力推廣這類(lèi)新技術(shù)。

用好現(xiàn)有電池

如何發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，實(shí)際上是如何用好現(xiàn)有的電池。我們應(yīng)當(dāng)用好現(xiàn)有的、比較成熟的電池，不要冒進(jìn)，因此我對(duì)于“十三五”電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的主張，第一就是要為小型低速純電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)綠燈，因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)做小了，很多矛盾都可以解決，可以大量節(jié)能減排，滿(mǎn)足最廣大人民群眾的需求。我再一次呼吁，國(guó)家一些部委已經(jīng)開(kāi)始重視，但是到現(xiàn)在還沒(méi)有落實(shí)。第二是大中型汽車(chē)要以純電驅(qū)動(dòng)的增程式為主。現(xiàn)有的鋰離子電池性能完全可以滿(mǎn)足增程式車(chē)型的要求，鉛炭電池也有用武之地。

相對(duì)而言，當(dāng)前的長(zhǎng)里程純電動(dòng)汽車(chē)不宜作為重點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在爭(zhēng)論很大，據(jù)了解，最近一些部委在開(kāi)會(huì)時(shí)發(fā)表言論，還是要堅(jiān)持純電動(dòng)汽車(chē)，我認(rèn)為這在目前不是一個(gè)很好的發(fā)展重點(diǎn)，按目前的鋰離子電池比能量水平，純電動(dòng)車(chē)實(shí)際的續(xù)航里程在150公里左右合理，再長(zhǎng)了電池就要多裝，進(jìn)而車(chē)輛更重，油耗大就需要更多的電池，這樣就不合理了?，F(xiàn)在有的城市強(qiáng)調(diào)只用純電動(dòng)汽車(chē)，想一步登天，這是違背循序漸進(jìn)發(fā)展規(guī)律的。

比亞迪最早生產(chǎn)的e6的電池大約有700公斤，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)做插電式車(chē)型“秦”，效果很好，“秦”實(shí)際上是正常的。很多人認(rèn)為特斯拉很好，據(jù)了解，它的電池大約裝了85kWh，但它現(xiàn)在已經(jīng)燒了10多輛車(chē)，主要是從電池里面燒起的。特斯拉現(xiàn)在也開(kāi)始做普及型的電動(dòng)車(chē)，不再單純做之前的高檔車(chē)。

所以我國(guó)應(yīng)該量電池之力而行，制定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展低速微型車(chē)，不要以電池負(fù)擔(dān)不了的車(chē)型為主。我們應(yīng)當(dāng)巧用電池，發(fā)展增程式電動(dòng)車(chē)，這類(lèi)電動(dòng)車(chē)是在車(chē)上安裝發(fā)電機(jī)，發(fā)電機(jī)需要燒油，但是它用的內(nèi)燃機(jī)功率很小，只有一半左右，可以節(jié)油50%。

增程式電動(dòng)車(chē)的好處很多，特別是現(xiàn)有的鋰離子電池水平能完全滿(mǎn)足其要求，安全性很高。車(chē)輛在行駛中，發(fā)電機(jī)給電池充電的好處在于，整個(gè)電池處于半充和半放的狀態(tài)，它既不充滿(mǎn)也不放完，處于中間充電狀態(tài)。這樣內(nèi)阻小、發(fā)熱量小、不過(guò)充則安全有保障，不過(guò)放則循環(huán)壽命長(zhǎng)，淡化了不一致問(wèn)題，而且可以簡(jiǎn)化電源管理系統(tǒng)，雖然車(chē)上要燒油，但是能節(jié)約50%。

去年國(guó)家交通部曾舉辦過(guò)一個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化之旅，采用了兩輛增程式電動(dòng)車(chē)，從連云港到烏魯木齊走了五千多公里，沿途沒(méi)有充電，而同行的兩輛進(jìn)口客車(chē)，油耗大約32升。有人認(rèn)為增程式電動(dòng)車(chē)只有在城市行駛節(jié)油高，但這個(gè)想法落后了。

總而言之，增程式電動(dòng)車(chē)的電池組不會(huì)缺電和過(guò)度放電，壽命長(zhǎng)，安全性高，車(chē)輛可以不用充電樁，可以遠(yuǎn)距離行駛，晚間在停車(chē)場(chǎng)充電，用戶(hù)可以節(jié)省開(kāi)支。日本的深混車(chē)型技術(shù)已經(jīng)成熟，燃料電池車(chē)是他們的重中之重，我認(rèn)為對(duì)我國(guó)而言現(xiàn)在沒(méi)有到時(shí)候，應(yīng)當(dāng)首先解決當(dāng)前我們國(guó)家能夠普遍推廣使用的電動(dòng)車(chē)。不能跟著日本后面走。美國(guó)則繞開(kāi)日本的車(chē)型專(zhuān)利，提出發(fā)展插電式混合動(dòng)力車(chē)。中國(guó)怎么走自己的路？我認(rèn)為就是要走純電驅(qū)動(dòng)的增程式。

增程式優(yōu)于其他車(chē)種，而且增程式電動(dòng)公交車(chē)最容易向無(wú)補(bǔ)貼過(guò)渡，因?yàn)樗昧可?，成本低，與汽車(chē)同壽命，12米的客車(chē)可以逐漸將補(bǔ)貼降到80萬(wàn)元一輛，比燃油車(chē)高25萬(wàn)元，用兩三年省的油錢(qián)就可以補(bǔ)償回來(lái)，關(guān)于油錢(qián)補(bǔ)償，這里有一個(gè)觀念需要改變。

首先，用節(jié)能的油錢(qián)來(lái)抵償車(chē)的差價(jià)，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展是國(guó)民的義務(wù)和責(zé)任，并非愿意做就做，不愿意做就不做，而是應(yīng)該大家都來(lái)努力，而且，不要想通過(guò)電動(dòng)汽車(chē)的高補(bǔ)貼從國(guó)家撈一把，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在非常嚴(yán)重。很多大型汽車(chē)企業(yè)往往看到哪一種車(chē)型補(bǔ)貼高，就生產(chǎn)哪一種，而不看這些產(chǎn)品到底能不能長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行？到底能不能安全運(yùn)行？總是先把補(bǔ)貼抓到手再說(shuō)。

增程式電動(dòng)公交車(chē)如果能夠享受公交車(chē)的燃油補(bǔ)貼，我覺(jué)得也合理，可以不用三年的時(shí)間就把成本收回來(lái)。增程式電動(dòng)汽車(chē)的推廣應(yīng)用范圍很廣，包括長(zhǎng)途客車(chē)、出租車(chē)、乘用車(chē)、卡車(chē)等，在卡車(chē)領(lǐng)域，加拿大已經(jīng)走在前面了，其混合電動(dòng)卡車(chē)實(shí)際上是增程式的，每百公里耗油17升。

燃料電池電動(dòng)車(chē)實(shí)際上是增程式，不同的是，它用燃料電池在車(chē)上發(fā)電?！笆濉逼陂g我們不要跟隨日本和美國(guó)的風(fēng)氣，應(yīng)該穩(wěn)住心態(tài)，發(fā)展燃料電池技術(shù)，把技術(shù)做好，而不是大規(guī)模做好燃料電池電動(dòng)車(chē)。

還有其他的動(dòng)力車(chē)型，比如燃?xì)獾脑龀淌诫妱?dòng)車(chē)，成都有90輛，據(jù)了解運(yùn)行得非常好，未來(lái)光伏發(fā)電效率提高后，也可以在車(chē)上用太陽(yáng)能發(fā)電來(lái)增加里程。

控制補(bǔ)貼總額

應(yīng)當(dāng)控制給電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼總額，同時(shí)明確企業(yè)開(kāi)發(fā)責(zé)任。今年四部委公布了“十三五”期間電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，按照這一標(biāo)準(zhǔn)我做了計(jì)算，補(bǔ)貼數(shù)額將非常大，如果實(shí)現(xiàn)2020年500萬(wàn)輛目標(biāo)，按照四部委的文件，“十三五”期間要補(bǔ)貼3900億，這僅僅是中央政府補(bǔ)貼的，地方政府補(bǔ)貼還沒(méi)有算在里面。具體算法是，按照2016年電動(dòng)汽車(chē)占整個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)量的1%、2017年2%、2018年3%、2019年4%、2020年5%來(lái)計(jì)，每年加一個(gè)百分點(diǎn)的電動(dòng)汽車(chē)占比，才能夠滿(mǎn)足2020年完成五百萬(wàn)輛的目標(biāo)，完成這個(gè)目標(biāo)之后，補(bǔ)貼數(shù)額高達(dá)3900億元，這一大筆資金可以做很多其他事情，如果僅用于補(bǔ)貼，到底值得不值得，應(yīng)該不應(yīng)該？

長(zhǎng)期的高額補(bǔ)貼不利于有效推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，原因有四點(diǎn)：

第一，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)追逐補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)客車(chē)，但電池壽命有限，“趴窩”的車(chē)輛比比皆是，國(guó)家損失嚴(yán)重。

第二，大部分補(bǔ)貼成了汽車(chē)企業(yè)的超額利潤(rùn)，普通納稅人的錢(qián)補(bǔ)給了有錢(qián)買(mǎi)車(chē)的富人，造成了社會(huì)不公平。

第三是汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)只享利益，沒(méi)有義務(wù)，于是不思降低成本去努力生產(chǎn)廣大群眾需求的車(chē)。

第四，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)太重，而拉動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的效果不佳。我們“十二五”原來(lái)定的50萬(wàn)輛目標(biāo)，今年來(lái)看是很難完成了。

三點(diǎn)建議

我們19名工程院、科學(xué)院院士聯(lián)名給國(guó)家寫(xiě)建議，題目是《關(guān)于控制電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額，明確企業(yè)開(kāi)發(fā)責(zé)任的建議》，建議的內(nèi)容主要有三條。

第一，為“十三五”電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額設(shè)定一個(gè)上限，希望國(guó)務(wù)院設(shè)定上限，而不是讓四部委用多少錢(qián)算多少錢(qián)，不是用了再算，而是先算再用。

第二，明確各個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，完善政策措施，我們提出的政策措施就是要適當(dāng)補(bǔ)貼，明確責(zé)任指標(biāo)，超額有獎(jiǎng)，以罰促產(chǎn)，所謂適當(dāng)補(bǔ)貼，就是“十三五”繼續(xù)補(bǔ)貼電動(dòng)汽車(chē)，但是金額降低，加速逐年退坡。

責(zé)任指標(biāo)就是要燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)逐年提高電動(dòng)汽車(chē)在本企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品中的比例額度，瑞士、美國(guó)加州等地已經(jīng)在實(shí)行，效果顯著，現(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)有9個(gè)州效仿加州。

第三，繼續(xù)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)支持，例如美國(guó)加州的相關(guān)政策核心內(nèi)容是，要求汽車(chē)生產(chǎn)商在加州銷(xiāo)售的乘用車(chē)、小型車(chē)輛中，必須含有一定比例的零排放和部分零排放的車(chē)輛，這些年不斷有比例變化，要求到2020年在加州銷(xiāo)售的車(chē)輛中應(yīng)該有6%的零排放或3.5%的部分零排放車(chē)。在加州如果達(dá)到這個(gè)最低的分?jǐn)?shù)線(xiàn)，就算達(dá)到指標(biāo)，如果達(dá)不到就要罰款，這是長(zhǎng)期的政策規(guī)定，我們現(xiàn)在也已經(jīng)掌握一些資料。

（本文根據(jù)楊裕生院士在論壇上的演講內(nèi)容整理）