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安倍如何成就“獨(dú)孤求敗”

2015-04-29 00:44:03
新傳奇 2015年37期
關(guān)鍵詞:石破茂參議院支持率

安倍為何能讓幾十年來內(nèi)戰(zhàn)紛紛、爭斗不已的自民黨各派系臣服在自己腳下?據(jù)報(bào)道,他懷揣著三大殺手锏……

日本執(zhí)政黨自民黨近日發(fā)布總裁選舉公告,宣布在沒有任何競爭對手的情況下,現(xiàn)任總裁安倍晉三在選舉中不經(jīng)投票直接當(dāng)選連任自民黨總裁。這是2001年小泉純一郎連任以來,自民黨時隔14年再次出現(xiàn)不經(jīng)投票連任。不出意外安倍將連任首相至2018年。

2001年來首位“無投票總裁”

9月8日是日本自民黨總裁換屆選舉公告日。這一天,由于黨內(nèi)七大派系一致支持現(xiàn)任日本首相、自民黨總裁安倍晉三,唯一表明參選的自民黨前總務(wù)會長野田圣子未能獲得黨內(nèi)20人的推薦,無法參與競選,只能放棄。安倍以一種君臨天下的“無投票當(dāng)選”方式,連任日本自民黨新總裁,任期到2018年9月為止。這是繼2001年小泉純一郎以來,時隔14年自民黨總裁首次無投票連任,安倍也成為自民黨1956年成立以來的第7位“無投票當(dāng)選”的總裁,2001年以來首位不經(jīng)投票實(shí)現(xiàn)連任的自民黨總裁。

時光倒流3年,2012年,也是在9月,安倍險勝當(dāng)時黨內(nèi)呼聲最高的石破茂,獲任總裁。3個月后,他率領(lǐng)自民黨在大選中獲勝,第二次出任首相,走上人生又一巔峰。

再看3年后,安倍已經(jīng)成了“獨(dú)孤求敗”,而自民黨也已經(jīng)成為安倍“一人的天下”。

不過,安倍或許忘了一點(diǎn):他能走到今天,民眾支持率才是真正的基礎(chǔ)。執(zhí)政兩年多來,石破茂等黨內(nèi)反對派不敢有所動作,不是害怕安倍,而是忌憚其背后的支持率。誰能獲得更高支持率,誰在黨內(nèi)就能說話更算數(shù)。

現(xiàn)在,面對已經(jīng)跌破40%警戒線落入“黃燈區(qū)”的支持率,即使“無投票”當(dāng)選了新一屆自民黨總裁,安倍還能走多遠(yuǎn)?一切都很難說。

懷揣三大殺手锏

那么,安倍為何能讓幾十年來內(nèi)戰(zhàn)紛紛、爭斗不已的自民黨各派系臣服在自己腳下?據(jù)報(bào)道,他懷揣著三大殺手锏。

首先是高超的“平衡術(shù)”。從安倍那份內(nèi)閣名單上,就可以看出玄機(jī)來。黨內(nèi)各派系幾乎均獲得一定位置:“岸田派”占據(jù)了外相(岸田文雄)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相(宮澤洋一)兩個重要職位;“額賀派”有復(fù)興相(竹下亙);“二階派”有防衛(wèi)相(中谷元);“石破派”則有地方創(chuàng)生相(石破茂)。而“麻生派”不僅麻生自己擔(dān)任副首相兼財(cái)務(wù)大臣,還獲得沖繩北方擔(dān)當(dāng)相(山口俊一)職位。

其次是強(qiáng)大的“安倍近衛(wèi)軍”。安倍第二次上臺執(zhí)政后,利用手中的豐富資源,不斷拉攏新當(dāng)選的自民黨籍議員加入“安倍近衛(wèi)軍”。日本媒體透露,很多新當(dāng)選的議員當(dāng)選不到幾天,就收到了安倍親自打來的電話,除了祝賀當(dāng)選,還表示出“納賢”的愿望。而新當(dāng)選的自民黨籍議員,由于在黨內(nèi)沒有根基,也急需依附安倍來發(fā)展自己。這樣一拍即合,“安倍近衛(wèi)軍”的隊(duì)伍不斷壯大,行事也越來越大膽。

最后是一面共同旗幟。安倍知道,在自民黨各方勢力匯聚的大舞臺上,如何讓大家各司其職,演好一場場戲,還需一個最重要的東西:共同目標(biāo)。而讓新安保法案獲得國會通過并正式成立,無疑就是這個共同目標(biāo)。新安保法案不僅是安倍所謂的“政治理想”,也是他團(tuán)結(jié)自民黨這個保守政黨的一面“旗幟”。只要繼續(xù)大力推進(jìn)新安保法案,也就為防止自民黨再次分崩離析加了一道“安全鎖”。所以,從這個意義上說,安倍還是現(xiàn)階段自民黨的“精神領(lǐng)袖”。

對于安倍的當(dāng)選,中國人民大學(xué)東亞研究中心黃大慧教授表示,雖然近日日本曾爆發(fā)國民大規(guī)模游行抗議,但安倍仍連任總裁,主要是因其黨內(nèi)沒對手。

安倍自從上臺以來,在經(jīng)濟(jì)上推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,在政治上推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)并試圖修憲。黃大慧表示,這些舉措都得到自民黨認(rèn)同,除最近因解禁集體自衛(wèi)權(quán)致支持率下滑,上任以來總體支持率還是不錯的,本人也沒出現(xiàn)什么丑聞,這讓他在黨內(nèi)聲望不斷上升。

安倍在自民黨地位逐漸鞏固,讓對手沒借口挑戰(zhàn)自己。黃大慧指出,地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣石破茂雖被視為有力競爭對手,曾在總裁競爭中惜敗安倍,若參選必會形成挑戰(zhàn),但他也要順應(yīng)黨內(nèi)形勢,不能做無謂挑戰(zhàn)。

上海國際問題研究院亞太研究中心副主任、研究員廉德瑰表示,“自民黨內(nèi)有七大派閥,安倍屬于其中最大的派閥。安倍在政治上做了交易,搞定了其他派閥?!彼赋?,安倍在自民黨總裁選舉沒有對手,也是因?yàn)樗?月14日的講話中對執(zhí)政伙伴以及黨內(nèi)鴿派做了讓步?!鞍脖对?月14日的講話中,還是加上了侵略、殖民等關(guān)鍵詞。他這樣做除了向中韓釋放信息之外,也有來自執(zhí)政黨內(nèi)公明黨以及自民黨內(nèi)主張反省的鴿派壓力。如果他不做這樣的表態(tài),那么自民黨總裁選舉沒有對手是不可能的?!?/p>

黃大慧認(rèn)為,“沒有象征性的參選者也不是好現(xiàn)象,會給外界造成自民黨沒能人的印象,以及安倍在黨內(nèi)沒有任何制約的感覺,會使本已強(qiáng)勢的安倍更加獨(dú)斷專行?!?/p>

三年新任期,下一步做什么?

不出意外,安倍將擔(dān)任日本首相至2018年,在此期間安倍只需要面臨明年的參議院選舉,眾議院議員任期是4年,去年剛剛選舉,如無意外下一次選舉要到2018年,和安倍首相任期很接近。

安倍順利連任自民黨總裁后,第一步必將會全力在參議院強(qiáng)推通過以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心的安保法案,據(jù)日本媒體分析,安保法案將在9月14日至18日這一周表決,否則將會適用“60天規(guī)則”,即法案在眾議院通過后如60天內(nèi)沒在參議院投票表決,視為“否決”。

黃大慧認(rèn)為,借無投票連任總裁的“東風(fēng)”,再加上自民黨在參議院占據(jù)多數(shù),安倍一定會讓這個法案表決通過,該法案通過幾乎沒懸念。

據(jù)消息人士透露,在截至9月27日的本屆國會會期內(nèi),安倍將著眼安保和歷史議題,強(qiáng)推安保法案在參議院獲得通過。這個秋天,他的施政重心將轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”。

“安保法案通過后,安倍接下來會改組內(nèi)閣,以換取更多的民心,同時會把重心放在經(jīng)濟(jì)上,經(jīng)濟(jì)是安倍政權(quán)是否穩(wěn)固的壓艙石,搞好經(jīng)濟(jì),才能為贏得明年的參議院選舉打下良好基礎(chǔ),才有資本在修憲上有‘動作”,黃大慧指出。

另外,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇瓶頸,數(shù)次貨幣量化寬松引導(dǎo)的日元貶值,雖然提振了日本的出口,但日本國內(nèi)消費(fèi)依然低迷,政府債務(wù)居高不下。未來安倍可能會繼續(xù)出臺一系列的經(jīng)濟(jì)刺激政策,但要想在兩三年內(nèi)重振日本經(jīng)濟(jì),面臨的挑戰(zhàn)非常大。

安倍之所以要改打經(jīng)濟(jì)牌一定程度上也是因?yàn)閺?qiáng)推安保法案和修憲引發(fā)民眾不滿,這樣可以轉(zhuǎn)移注意力。黃大慧強(qiáng)調(diào),若自民黨不出意外贏得明年的參議院選舉后,安倍接下來要強(qiáng)推修改憲法。

在外交方面,安倍晉三未來三年可能會在四個方面發(fā)力:一、進(jìn)一步加強(qiáng)日美同盟,推動美國更多地介入東海、南海局勢,向中國施壓。二、拉攏菲律賓、越南、印度等中國周邊國家,以制衡中國的崛起,降低中國在亞太地區(qū)的影響力。三、力爭實(shí)現(xiàn)中日、韓日首腦會晤,以減少日本國內(nèi)對其在外交方面的批評聲。需要指出的是,安倍若想實(shí)現(xiàn)中日首腦會晤,就必須明確承諾任內(nèi)不再參拜靖國神社。四、爭取讓日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。

安倍連任對中日關(guān)系將產(chǎn)生怎樣的影響?黃大慧指出,日本面臨周邊外交困局,目前與中俄韓朝關(guān)系都一般,安倍需要通過緩和與中國的關(guān)系提升自己的支持率。

(《新京報(bào)》2015.9.9、《海峽導(dǎo)報(bào)》2015.9.9、《人民日報(bào)海外版》2015.9.9)

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