河南省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局 張紅春

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我國(guó)高速公路建設(shè)用石料的生產(chǎn)及使用現(xiàn)狀

河南省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局 張紅春

導(dǎo)語(yǔ)：

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于提高石料質(zhì)量的呼聲一直比較強(qiáng)烈，但是始終缺乏適用性廣的措施。近兩期，本欄目就我國(guó)公路建設(shè)用石料的使用現(xiàn)狀和如何解決存在的問(wèn)題提出了一些意見(jiàn)和建議，以期引起大家的共鳴和關(guān)注。

近些年，我國(guó)高速公路平均每年的通車?yán)锍坛^(guò)一萬(wàn)公里，一直處于快速發(fā)展階段，而且目前的施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備已經(jīng)達(dá)到或接近了世界先進(jìn)水平；但是，高速公路建設(shè)用石料的質(zhì)量卻普遍不如人意，堪稱高速公路建設(shè)最落后的一個(gè)領(lǐng)域，這嚴(yán)重制約了我國(guó)高速公路質(zhì)量整體水平的提高。

石料的生產(chǎn)現(xiàn)狀

在我國(guó)，人工砂石料的應(yīng)用最早始于20世紀(jì)60年代初，為了給一批水電建設(shè)項(xiàng)目提供建筑材料，當(dāng)時(shí)的施工人員引入了錘式破碎機(jī)來(lái)制備砂石骨料。雖然我國(guó)的人工石料生產(chǎn)已歷經(jīng)數(shù)十年，規(guī)模龐大，但據(jù)專家評(píng)價(jià)，我國(guó)石料的生產(chǎn)水平與先進(jìn)國(guó)家相比至少還有二十年的差距。這樣的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展背道而馳，其突出特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量多，從業(yè)人數(shù)多，資源與能源消耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重；另一方面，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，集約化程度低，科技含量低，石料性能不佳，市場(chǎng)應(yīng)變能力差，經(jīng)濟(jì)效益低以及企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平和分布呈現(xiàn)“小、土、散、亂”的特點(diǎn)。將石料行業(yè)的問(wèn)題歸納起來(lái)，主要集中在以下幾個(gè)方面。

據(jù)專家評(píng)價(jià)，我國(guó)石料的生產(chǎn)水平與先進(jìn)國(guó)家相比至少有二十年的差距。這樣的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展背道而馳。識(shí)，企業(yè)管理粗放，缺乏技術(shù)人員，質(zhì)量控制措施和管理方法十分落后。由此導(dǎo)致生產(chǎn)場(chǎng)材料混亂、施工現(xiàn)場(chǎng)碎石來(lái)源亂、碎石堆放不規(guī)范、碎石二次污染等現(xiàn)象十分普遍。

（4）加工設(shè)備參差不齊

常用的石料破碎機(jī)械主要有顎式破碎機(jī)、錘式破碎機(jī)、圓錐式破碎機(jī)、輥式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)、輪碾機(jī)、立式?jīng)_擊破碎機(jī)、籠式破碎機(jī)、巴馬克石子破碎機(jī)等。目前，采用反擊式破碎機(jī)或者其他適合生產(chǎn)高品質(zhì)石料機(jī)械的廠家較少。此外，許多廠家的振動(dòng)篩篩孔不符合規(guī)范要求、碎石廠缺少除粉塵設(shè)備也是石料加工設(shè)備存在的主要問(wèn)題。破碎機(jī)械生產(chǎn)工藝不同，加工出的成品石料質(zhì)量差別也很大，很多石料破碎機(jī)械生產(chǎn)的石料并不適合高速公路建設(shè)使用。

（1）宏觀管理落后

在我國(guó)，可以對(duì)石料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理的部門很多，例如公安、土地資源、技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)等，他們都是有管轄權(quán)的部門，而監(jiān)管石料質(zhì)量的部門卻沒(méi)有一個(gè)；此外，我國(guó)至今沒(méi)有生產(chǎn)石料的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，石料與普通商品一樣，都要受到監(jiān)管，對(duì)石料的生產(chǎn)尤其是質(zhì)量管理，有嚴(yán)格的規(guī)定。

此外，小型石料企業(yè)拿到的采礦許可證有效期只有3~5年，平均承包期短，導(dǎo)致企業(yè)不愿作過(guò)多的前期性投入，不顧及質(zhì)量、信譽(yù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，只重視短期效益，惟求高產(chǎn)。

（2）缺乏專業(yè)生產(chǎn)廠家

生產(chǎn)石料時(shí)，其最終產(chǎn)品的級(jí)配、形狀（棱角性與針片狀含量）、物理特性（密度與吸水率）應(yīng)確保一致和穩(wěn)定。這就要求生產(chǎn)廠家的料源、生產(chǎn)量、破碎與篩分設(shè)備、生產(chǎn)工藝（喂送率、溢出量、除塵量等）在生產(chǎn)中不能發(fā)生大的變化，這些條件只有專業(yè)的廠家才能滿足。但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有專業(yè)生產(chǎn)公路用石料的廠家，公路建設(shè)所需的石料大部分取自社會(huì)料廠，而這些料廠往往存在篩網(wǎng)規(guī)格不統(tǒng)一、與建筑用石料混用等現(xiàn)象，因此石料質(zhì)量和規(guī)格參差不齊。

（3）料場(chǎng)技術(shù)和管理落后

有關(guān)資料表明，由于從事石料生產(chǎn)和加工的門檻較低，我國(guó)石料行業(yè)中的個(gè)體、私營(yíng)、集體開(kāi)采和加工企業(yè)等小企業(yè)數(shù)量占總數(shù)量的95%以上。中型企業(yè)占不到4%，產(chǎn)量?jī)H為全國(guó)總產(chǎn)量的10%，大型和特大型企業(yè)基本沒(méi)有。

小企業(yè)的從業(yè)人員普遍不具備專業(yè)知

石料的質(zhì)量現(xiàn)狀

由于各種原因，我國(guó)還沒(méi)有形成一套完整的關(guān)于高速公路用石料的生產(chǎn)管理規(guī)范。石料含泥量大、粉塵多，針片狀、扁平狀顆粒含量高，集料離析嚴(yán)重、級(jí)配不穩(wěn)定，是目前我國(guó)石料質(zhì)量存在的主要問(wèn)題。

（1）石料含泥量大、粉塵多

石料含泥量大、粉塵多是我國(guó)石料的通病，會(huì)造成石料與瀝青的粘結(jié)力下降，再好的瀝青也無(wú)法發(fā)揮其性能，從而引起路面的松散、透水、坑槽、裂縫等早期破壞，嚴(yán)重影響路面質(zhì)量。

圖1是在某石料生產(chǎn)廠拍攝的照片，原石已嚴(yán)重風(fēng)化，石料廠開(kāi)采后沒(méi)有進(jìn)行分撿，直接加工；圖2為加工成的粗集料；圖3為加工成的細(xì)集料。從中可以想見(jiàn)石料質(zhì)量的低劣。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢驗(yàn)后得知，這些粗集料的堅(jiān)固性、壓碎值、磨光值、沖擊值等指標(biāo)無(wú)一滿足規(guī)范要求；細(xì)集料的砂當(dāng)量?jī)H為19%，亞甲藍(lán)值卻高達(dá)38 g·kg－1。

（2）針片狀、扁平狀顆粒含量高

許多廠家用錘式破碎機(jī)械生產(chǎn)高速公路建設(shè)用石料，造成成品料針片狀、扁平狀顆粒含量高。圖4為某石料廠生產(chǎn)的粗集料，其中幾乎有一半都是針片狀、扁平狀顆粒。針片狀、扁平狀顆粒含量是工程中容易忽視的指標(biāo)，監(jiān)理和業(yè)主大多對(duì)壓碎值比較重視，而對(duì)針片狀、扁平狀顆粒含量超標(biāo)往往睜一只眼閉一只眼。由于針片狀顆料在路面碾壓施工階段易被壓碎，造成混合料級(jí)配變異，因此會(huì)嚴(yán)重影響路面質(zhì)量和壽命。

（3）級(jí)配變異大

由于市場(chǎng)環(huán)境所限，修建高速公路所用的石料多半取自社會(huì)料場(chǎng)，而這些料場(chǎng)往往存在篩孔不統(tǒng)一、生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏專業(yè)技術(shù)人員、與建筑石料混合生產(chǎn)、用錘式破碎機(jī)生產(chǎn)面層石料等問(wèn)題，因而石料的質(zhì)量和規(guī)格參差不齊。

石料含泥量大、粉塵多，針片狀、扁平狀顆粒含量高，集料離析嚴(yán)重、級(jí)配不穩(wěn)定是目前我國(guó)石料質(zhì)量存在的主要問(wèn)題。

不僅如此，同一廠家不同批次的產(chǎn)品變異也很大，不同廠家生產(chǎn)出來(lái)的同一規(guī)格石料更是相差懸殊，導(dǎo)致實(shí)際級(jí)配與目標(biāo)配合比設(shè)計(jì)有很大的差距，引起混合料離析和油石比變化，施工質(zhì)量難以控制，這也是造成城市道路早期破壞的重要原因之一。

許多料場(chǎng)存在不同級(jí)配混合料混雜的現(xiàn)象，如圖5所示。這是由于石料廠忽視質(zhì)量問(wèn)題造成的，只要對(duì)不同粒徑的石料采取隔離措施，即可解決這個(gè)問(wèn)題，但許多石料廠的質(zhì)量意識(shí)淡薄，并不加以重視。

圖6為混料嚴(yán)重的粗集料，這樣的石料在工程中屢見(jiàn)不鮮。筆者到過(guò)很多施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常見(jiàn)到單檔成品石料中含兩種或兩種以上規(guī)定粒徑規(guī)格的混合料，如20~30 mm石料中混有10~20 mm石料（圖6左），10~20 mm石料或20~30 mm石料中混有5~10 mm石料（圖6右）。眾所周知，水泥穩(wěn)定碎石基層需要0~5 mm、5~10 mm、10~20 mm、20~30 mm四檔石料，但是有的施工單位由于10~20 mm石料或20~30 mm石料中混有5~10 mm石料，僅用0~5 mm、10~20 mm、20~30 mm三檔石料，更有甚者僅用0~5 mm、20~30 mm兩檔石料，20~30 mm石料實(shí)際為5~30 mm石料。

石料的使用現(xiàn)狀

在使用環(huán)節(jié)中，石料的質(zhì)量受到來(lái)料市場(chǎng)、監(jiān)管、自然環(huán)境、氣候、設(shè)備完好率和操作人員水平等的影響，質(zhì)量很難保持穩(wěn)定。目前主要的問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面。

（1）市場(chǎng)供應(yīng)不足

在石料供需方面，市場(chǎng)環(huán)境決定了施工單位處于弱勢(shì)地位。由于這幾年房地產(chǎn)業(yè)火爆，建筑用石料需求很大，加上政府出于環(huán)?？紤]，控制了石料的開(kāi)采范圍；因此，石料基本上屬于供不應(yīng)求的商品，這造成石料生產(chǎn)企業(yè)往往只重視產(chǎn)量而疏于質(zhì)量控制。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，高速公路施工單位為了及時(shí)得到石料，雖然是買方，但往往十分被動(dòng)。在有些高速公路項(xiàng)目中，由于石料廠將不同粒徑的成品料混放，甚至出現(xiàn)施工單位自己去石料廠加隔墻的現(xiàn)象，可見(jiàn)高速公路施工單位之心酸。

此外，還有一個(gè)眾所周知的現(xiàn)象。在很多地方，石料由當(dāng)?shù)氐臋?quán)貴勢(shì)力控制，他們漫天要價(jià)，施工單位苦不堪言。

（2）使用觀念存在誤區(qū)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些公路建設(shè)人員使用石料的觀念不夠科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，也嚴(yán)重制約了路面質(zhì)量的提高。一些人過(guò)分迷信玄武巖，認(rèn)為表面層非玄武巖不用，用玄武巖就萬(wàn)事大吉，卻忽視了玄武巖的加工特性和質(zhì)量要求。更有甚者認(rèn)為，只要用了玄武巖，即使路面質(zhì)量不好，也不用負(fù)責(zé)。

還有一部分人認(rèn)為，采用改性瀝青和SMA結(jié)構(gòu)或Superpave技術(shù)設(shè)計(jì)路面就能修出好路，卻忽略了石料的質(zhì)量，不管石料的針片狀含量是否合格，所以結(jié)果可想而知。

（3）質(zhì)量控制不利

在高速公路的建設(shè)過(guò)程中，施工組織者對(duì)石料的質(zhì)量控制不力主要分為幾種情況。

首先，對(duì)石料的重要性認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量控制不力，造成路面早期破壞。

其次，認(rèn)識(shí)到了石料的重要性，但沒(méi)有好的控制方法，盡管出臺(tái)了許多文字性的措施，但落實(shí)不佳。

最后，采取了一系列的措施，在施工前期也確實(shí)起到了較好的效果，但是到了工程的中后期，由于工期緊張、工期提前、超限治理、運(yùn)輸困難、石料漲價(jià)、石料供應(yīng)緊張等一系列原因，就放松了對(duì)石料的質(zhì)量要求，這種“前緊后松”的現(xiàn)象非常普遍。

（4）業(yè)主和監(jiān)理方缺乏有效的控制手段

高速公路項(xiàng)目的業(yè)主單位對(duì)于石料的質(zhì)量控制基本沒(méi)有有效的辦法，大多采用固定石料廠家、派石料監(jiān)理進(jìn)駐企業(yè)的措施控制產(chǎn)品的質(zhì)量，有的效果很好，有的效果并不令人滿意。其中有石料廠的原因，有承包商的原因，也有社會(huì)環(huán)境的原因，而主要原因還是控制手段單一，應(yīng)通過(guò)多種途徑和環(huán)節(jié)來(lái)解決石料的質(zhì)量控制問(wèn)題。

面對(duì)石料市場(chǎng)的大環(huán)境，業(yè)主和監(jiān)理同樣為石料的質(zhì)量操碎了心，想盡了辦法，卻收效不大，最后只得含混過(guò)關(guān)，草草了事。

結(jié)語(yǔ)

以上從高速公路建設(shè)用石料的生產(chǎn)現(xiàn)狀、質(zhì)量現(xiàn)狀和使用現(xiàn)狀幾個(gè)方面進(jìn)行了探討?？梢缘玫降慕Y(jié)論是：全面提高高速公路建設(shè)用石料的質(zhì)量，是一個(gè)涉及到生產(chǎn)、監(jiān)管、使用多個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜問(wèn)題；不同時(shí)從各個(gè)環(huán)節(jié)著手控制，就不能真正有效地把控高速公路建設(shè)用石料的整體質(zhì)量；若無(wú)法保證原材料的質(zhì)量，想要每一條修筑出的高速公路都堅(jiān)固耐用，必然是一種奢望。

VOICES

古絲綢之路的魅力在于它不僅是一條經(jīng)貿(mào)通道，更是一條文明互鑒之路。今日絲綢之路不僅要幫中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)擴(kuò)容，更要推動(dòng)思路升級(jí)。

——中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所趙磊

香港不僅有地利，香港企業(yè)在大型基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)上也具有獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)，且善于與投資所在國(guó)的政府和公眾打交道，能在“一帶一路”中發(fā)揮獨(dú)特作用。

——香港經(jīng)濟(jì)學(xué)者梁海明

中國(guó)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)，資本和產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，而走出去是必然，也是中國(guó)現(xiàn)在必須要做的事。但目前西方人和中國(guó)自己都不夠清楚的一件事是，中國(guó)“一帶一路”走出去的主體并不是政府，而是資本，政府只是順?biāo)浦邸?/p>

——新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，讓“數(shù)據(jù)即資產(chǎn)”成為新的全球大趨勢(shì)，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)正從對(duì)資本、土地、人口、資源、能源的爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向?qū)Υ髷?shù)據(jù)的爭(zhēng)奪，大數(shù)據(jù)顛覆性地改變?nèi)驊?zhàn)略格局、國(guó)際安全態(tài)勢(shì)、國(guó)家治理架構(gòu)和資源配置模式，引發(fā)了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。對(duì)于中國(guó)而言，只有將大數(shù)據(jù)上升為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、上升為提升國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的層面才會(huì)實(shí)現(xiàn)“變道超車”。

——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠

去年的京津冀、一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶都已經(jīng)有突出表現(xiàn)，今年哪個(gè)區(qū)域會(huì)成為新的熱點(diǎn)？答案很可能是西藏。有人說(shuō)沒(méi)有在今年中央的區(qū)域規(guī)劃中看到西藏，這主要因?yàn)槲鞑睾途┙蚣讲灰粯?，它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的區(qū)域規(guī)劃問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全的政治問(wèn)題，具有全方位的戰(zhàn)略意義。

——騰訊財(cái)經(jīng)特約管清友

與古代絲綢之路一樣，現(xiàn)代版絲綢之路要獲得成功必須突出其商業(yè)屬性，一些人言必稱戰(zhàn)略而全然不顧市場(chǎng)規(guī)則，是行不通的。先有市場(chǎng)后有戰(zhàn)略，否則戰(zhàn)略就是無(wú)本之木，無(wú)源之水。

——財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀

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向文波：巨型沙塵暴襲擊青海 如“星際穿越”，偉大的時(shí)代必須有偉大的工程造福后世，根治沙塵暴的根本出路在于改變我國(guó)西北地區(qū)生態(tài)，洞穿喜馬拉雅山脈，將印度洋洋潮濕的空氣導(dǎo)入西北對(duì)現(xiàn)代施工技術(shù)來(lái)說(shuō)已是輕而易舉。干燥的西北將成為一片澤國(guó)，中華民族的生存空間將得到根本改善。

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