文｜李 徽

“張夏會(huì)”標(biāo)注金門新坐標(biāo)

文｜李 徽

臺(tái)灣方面陸委會(huì)在2015年6月5日公布了一份當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示，此前半個(gè)月在金門舉行的“張夏會(huì)”獲得了超過半數(shù)民眾的肯定，大多數(shù)人認(rèn)為此次雙方達(dá)成多項(xiàng)結(jié)果，有助兩岸關(guān)系制度化發(fā)展。

臺(tái)灣方面陸委會(huì)在2015年6月5日公布了一份當(dāng)?shù)孛裾{(diào)顯示，此前半個(gè)月在金門舉行的“張夏會(huì)”獲得了超過半數(shù)民眾的肯定，大多數(shù)人認(rèn)為此次雙方達(dá)成多項(xiàng)結(jié)果，有助兩岸關(guān)系制度化發(fā)展。國(guó)臺(tái)辦主任張志軍的此次金門之行推遲了3個(gè)半月，終于在5月下旬成行。在這3個(gè)半月時(shí)間里，臺(tái)灣申請(qǐng)成為“亞投行”創(chuàng)始成員未果，夏立言接替請(qǐng)辭掛印的王郁琦執(zhí)掌陸委會(huì)。這些事情的發(fā)生，也使此次雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)面增加了更多的看點(diǎn)。

從兵戈地到和平區(qū)

金門，對(duì)于了解中國(guó)近當(dāng)代歷史的人來講并不陌生，再遠(yuǎn)的緣由不提，距離“炮擊金門”的硝煙散盡也不到60年。這座位于福建東南海上的島嶼，與廈門隔海相望，如果站在廈門“英雄三島”上，兩“門”之間的最短距離僅1.8公里。

1949年后，金門長(zhǎng)期成為兩岸軍事對(duì)峙最激烈的地方，炮戰(zhàn)曾持續(xù)20多年。兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)向緩和后，金門以其特殊的地理位置，成為兩岸交流的“前沿”。

自1990年兩岸紅十字組織在金門達(dá)成了以遣返刑事犯、打擊犯罪為主要內(nèi)容的“金門協(xié)議”后，從廈金“小三通”航線，再到兩岸的全面“三通”；從福建居民赴金門旅游的試點(diǎn)，到2015年元旦開始實(shí)行的金門對(duì)大陸游客實(shí)行落地簽注，廈金兩地20多年來，始終參與并見證著兩岸從戰(zhàn)爭(zhēng)走向和平，從隔絕走向交流，從對(duì)抗走向合作的整個(gè)過程。

對(duì)于此次雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人工作會(huì)面為何選址金門，曾有觀察人士分析認(rèn)為至少有三層含義：其一，體現(xiàn)以史為鑒，珍惜兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果；其二，突出為民謀利，表明兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利將更多地惠及臺(tái)灣基層民眾；其三，表明兩岸關(guān)系和平發(fā)展向前邁進(jìn)須雙方“相向而行”，共同努力，展現(xiàn)克難前行的決心。

克難前行不是一句空話。進(jìn)入深水區(qū)的兩岸關(guān)系自2014年以來的確處于波折頻頻、困難重重的發(fā)展階段。原本定于2015年年初在金門舉行的第三次“張王會(huì)”，在臺(tái)灣陸委會(huì)前主委王郁琦突然請(qǐng)辭的錯(cuò)愕中“臨門喊?！薄Q帥，對(duì)于剛剛平穩(wěn)運(yùn)行起常態(tài)溝通機(jī)制的兩岸事務(wù)主管部門來講，無(wú)疑是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但在兩岸雙方的共同努力下，“張夏會(huì)”在半年內(nèi)高效促成，成為兩岸關(guān)系“克難前行”新的例證。在此背景下，此次“金門會(huì)”也被賦予了更多期待。

在廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深看來，金門的兩岸交流民間基礎(chǔ)較好，容易增進(jìn)雙方共識(shí)，營(yíng)造好的氛圍。此外，在此會(huì)面是非常便捷和經(jīng)濟(jì)的安排，可以省去很多時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

2015年5月23日下午，當(dāng)國(guó)臺(tái)辦主任張志軍通過“小三通”客輪，只用不到半個(gè)小時(shí)的時(shí)間便抵達(dá)金門。

金門的兩岸交流民間基礎(chǔ)較好，容易增進(jìn)雙方共識(shí)，營(yíng)造好的氛圍。此外，在此會(huì)面是非常便捷和經(jīng)濟(jì)的安排，可以省去很多時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

2015年5月24日，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍參觀金門酒廠，親身體驗(yàn)釀酒工作

“決不讓兩岸關(guān)系再遭折騰”

在金門，張志軍面對(duì)的是一輪高密度行程，在一天半的時(shí)間里，他與夏立言舉行俗稱“張夏會(huì)”的第三次兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人工作會(huì)面，還與金門縣長(zhǎng)陳福海會(huì)面，與金門各界代表座談，走訪基層民眾了解當(dāng)?shù)匕傩盏纳睢?/p>

這是2015年兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人第二次在臺(tái)灣舉行工作會(huì)面，張志軍也將見到自王郁琦之后的第二位陸委會(huì)主委—夏立言。在接任臺(tái)灣陸委會(huì)主委之前，夏立言的職務(wù)是臺(tái)灣防務(wù)部門副負(fù)責(zé)人。

“2014年2月在南京，我與你的前任說過這樣一句話，我們雙方應(yīng)下這么一個(gè)決心，決不能讓兩岸關(guān)系再遭折騰，更不能走回頭路。相信這也是歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑的兩岸同胞的共同愿望。”張志軍與第一次見面的夏立言除了敘“舊”，也用一句大白話，說出了現(xiàn)在兩岸同胞共同的心愿。

張志軍提到，自2008年以來，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸雙方在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面?，F(xiàn)在廈金兩地“已經(jīng)從炮聲隆隆的戰(zhàn)場(chǎng)，變成交流合作、共謀發(fā)展的前沿。”

夏立言則表示，在金門舉行的“張夏會(huì)”，特別能彰顯近年來兩岸制度化機(jī)制的建立，充分發(fā)揮“以對(duì)話取代對(duì)立、以溝通增進(jìn)了解、以合作締造雙贏”，共同促進(jìn)及維系兩岸和平穩(wěn)定、正確路線的正面效益，這對(duì)兩岸良性互動(dòng)、務(wù)實(shí)面對(duì)彼此、增進(jìn)雙方互信與化解歧見，具有深刻意涵。

在此次會(huì)談中，張志軍與夏立言都提到了“九二共識(shí)”，在臺(tái)灣正處于2016年1月“大選”前的關(guān)鍵時(shí)期，兩岸事務(wù)主管官員在工作會(huì)面時(shí)不約而同地提及“九二共識(shí)”，也意在鞏固加強(qiáng)“九二共識(shí)”對(duì)于持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

張志軍與夏立言會(huì)面后，國(guó)臺(tái)辦即在當(dāng)天下午舉行了記者會(huì)。國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人馬曉光介紹說，此次會(huì)面在兩岸關(guān)系處于新的重要節(jié)點(diǎn)的背景下舉行,對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路持續(xù)走下去具有重要意義。這也是兩岸雙方首次在金門進(jìn)行溝通與對(duì)話，通過今昔對(duì)比，更加體現(xiàn)出和平發(fā)展局面得來不易，兩岸同胞應(yīng)該更加珍惜。

瞄準(zhǔn)金門民生“痛點(diǎn)”

雖然是一次大陸和臺(tái)灣雙方兩岸事務(wù)主管部門的“坐而論道”，但此次“張夏會(huì)”解決的一個(gè)最重要議題無(wú)疑是金門的“民生”。而在眾多困擾金門的民生問題中，吃水用水顯然是最迫切的一個(gè)。廈金引水，早已不是新鮮話題，而為水所困的金門，卻因?yàn)榕_(tái)灣方面的種種原因，無(wú)法從近在咫尺的廈門獲得幫助。2015 年1月，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》應(yīng)景地做了8期金門專稿，其中第7章標(biāo)題《金門好渴 廈門引水最佳選項(xiàng)》專門針對(duì)飲水問題采寫了專稿。

過去的金門水是戰(zhàn)略物資，是受管制，而且涓滴必較。如今的水，則是牽動(dòng)民眾生計(jì)的頭等大事。目前金門用水主要來自各地水庫(kù)儲(chǔ)水，基本上還可以維持當(dāng)?shù)氐拿裆盟绻驊?yīng)未來的大型開發(fā)案的進(jìn)行，以及工業(yè)用水，加上大陸游客可能發(fā)生大量用水需求，則有可能出現(xiàn)不足的現(xiàn)象。

據(jù)金門縣長(zhǎng)陳福海透露，金門近年來缺水問題日益嚴(yán)重，降雨量更創(chuàng)下20年來最低紀(jì)錄，水庫(kù)幾近枯竭、地下水鹽化，加上游客日益增長(zhǎng)，金酒公司需水量也增加，都讓金門面臨限水危機(jī)。因此有臺(tái)媒指出，從廈門接水、買水，則是可能的腹案之一。

2015年5月24日上午，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍一行參觀金門田埔水庫(kù)，了解金門向大陸引水工程進(jìn)度

此次“張夏會(huì)”中，雙方共達(dá)成了10項(xiàng)共識(shí)，包括解決海漂垃圾問題、非法抽采海砂問題，以及兩岸漁業(yè)交流合作問題、陸客中轉(zhuǎn)問題、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易問題等，件件攸關(guān)民生。而金門供水，則首當(dāng)其沖。

顯然，張志軍個(gè)人最為關(guān)心的也是“水”的議題，他不僅冒雨赴田埔水庫(kù)進(jìn)行實(shí)地考察，在考察過程中更是頻頻發(fā)問，“金門年降水量多少”、“地下水打到多深”、“水質(zhì)如何”、“水庫(kù)的水從哪兒來”面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的記者，張志軍表示，實(shí)現(xiàn)大陸向金門供水是金門鄉(xiāng)親們想解決的一個(gè)重要問題，現(xiàn)在水價(jià)等已基本談妥，下一步要加緊完成合同的簽訂并爭(zhēng)取盡快完工，“走完最后一里路”，早日實(shí)現(xiàn)“同是一家人，同飲一江水”。

近年來，金門的“水困”之所以一直無(wú)法得到解決，根本問題還是島內(nèi)某些人“政治掛帥”極盡阻撓。張志軍在金門接受媒體采訪時(shí)就直言：民生就是最大的政治，但不要把民生問題政治化。有人說金門引的是“政治水”，但如果一條水管就能解決問題，“為什么要怕？”遠(yuǎn)水解不了近渴，金門在地理環(huán)境上與福建較為接近，有天然的優(yōu)勢(shì)?！敖鉀Q好民眾最關(guān)心的問題，才是我們?yōu)檎吲Φ姆较?。這番話在一定程度上也打消了民眾的顧慮，讓大家安安心心地飲用大陸提供的水?！?/p>

2015年5月24日，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍參觀臺(tái)灣一來順貢糖店

不要等到路燈熄滅時(shí)才感受到它的存在

相比上一次張志軍的臺(tái)灣本島之行，此次金門之旅，可謂“深度游”，不僅實(shí)地考察金門向大陸引水工程項(xiàng)目，還走訪了金門酒廠，“一來順貢糖”與“金合利鋼刀”，更獲贈(zèng)了一把“金合利”實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人吳增棟贈(zèng)送的“勇士之刀”。

2008年以來，生活在金門的百姓似乎更加融入了大陸的工作生活圈。在金門生活的出租車司機(jī)陳師傅就是典型的例子，他除了開出租之外，每個(gè)月都要跑幾次廈門推銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)金門高粱酒，一人兼做三份工，除了開出租之外，其他兩份工作全都與大陸有關(guān)，這也許就是金門百姓縮影。

依靠與大陸的頻繁互動(dòng)以及天然的地理優(yōu)勢(shì)，金門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在臺(tái)灣地區(qū)名列前茅，當(dāng)?shù)孛癖姷男腋Ｖ笖?shù)連續(xù)3年位列全臺(tái)第一。根據(jù)臺(tái)灣旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，臺(tái)灣的離島—金門縣與連江縣民眾的幸福感，比臺(tái)灣本島縣市來得高，金門縣、連江縣蟬聯(lián)冠亞軍。

2014年12月25日就任的金門縣長(zhǎng)陳福海在他題為《立足金門 連接兩岸》的施政報(bào)告中指出，金門將是兩岸快速發(fā)展的自由經(jīng)濟(jì)和平發(fā)展的基地。透過金門既有的地理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與大陸的互動(dòng)，將金門的經(jīng)濟(jì)繁榮全面延伸，包括擴(kuò)大與大陸在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、綠能科技發(fā)展、醫(yī)療平臺(tái)、觀光旅游等方面的合作，為金門新發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使金門成為兩岸自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易示范區(qū)，共同締造兩岸更加美好的家園，都過更加美好生活，成為“兩岸一家親”的最佳寫照。

張志軍的金門之行，時(shí)間雖短卻具有深度和廣度。南京大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉相萍指出，此次“張夏會(huì)”，既是臺(tái)灣大陸雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人第一次在金門正式會(huì)面，也是國(guó)臺(tái)辦主任第一次登上金門島。兩岸關(guān)系和緩后，尤其是兩岸關(guān)系和平發(fā)展以來，金門與廈門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展一體化趨勢(shì)越來越明顯，“金廈一家親”已經(jīng)走在“兩岸一家親”的前列。因此，此次“張夏會(huì)”展示了雙方熱愛和平“鑄劍為犁”的善意和誠(chéng)意，更蘊(yùn)含著雙方對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩岸一家親”的期盼。

臺(tái)灣陸委會(huì)委托第三方在2015年5月28日至30日就“民眾對(duì)兩岸事務(wù)首長(zhǎng)互訪與兩岸關(guān)系之看法”進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，55.1%的受訪民眾肯定“張夏會(huì)”，認(rèn)為有助提升處理兩岸事務(wù)效率；53.4%的民眾認(rèn)為雙方達(dá)成多項(xiàng)結(jié)果，有助兩岸關(guān)系制度化發(fā)展。

2015年5月24日下午，張志軍結(jié)束金門之行返回大陸，“和平穩(wěn)定”、“和平發(fā)展”、“為民謀?！?，成為他面對(duì)媒體談話的三個(gè)關(guān)鍵詞。

而談到臺(tái)海的和平穩(wěn)定時(shí)，張志軍說了意味深長(zhǎng)的一段話：“不要等到路燈熄滅的時(shí)候你才感受到它的存在，不要當(dāng)和平失去的時(shí)候，才感受到它的可貴”。