經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第1位，已建立起門類齊全、獨(dú)立完整的制造體系，具備了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和條件。但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。其中信息化水平不高，且與工業(yè)化融合度不夠是存在的主要不足。為實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展、把智能制造作為工業(yè)化和信息化“兩化”深度融合的主攻方向。

材料工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，也是其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和保障。新材料產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)的一部分，除特有的一些不足外，同樣存在與信息化融合度不夠的問(wèn)題。在工業(yè)化和信息化融合的發(fā)展趨勢(shì)背景下，重視技術(shù)創(chuàng)新體系的完善、智能制造發(fā)展的規(guī)劃、發(fā)展綜合平臺(tái)的構(gòu)建3方面工作的穩(wěn)步推進(jìn)將有助于新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的完善

長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多因素的影響，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平不高、對(duì)外依存度較大，不少高端材料需要依靠進(jìn)口；科研成果轉(zhuǎn)化率偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，協(xié)同研發(fā)能力有待提高；基礎(chǔ)管理工作相對(duì)欠缺，呈現(xiàn)一定的盲目發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著歐美發(fā)達(dá)國(guó)家啟動(dòng)“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)積極制訂并推動(dòng)《中國(guó)制造2025》規(guī)劃的實(shí)施。技術(shù)創(chuàng)新作為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，尤為重要。而以“三聯(lián)盟三基地一平臺(tái)”（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟；工業(yè)技術(shù)研究基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)的一部分）為抓手推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用供相結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的最佳選擇。

1.政產(chǎn)學(xué)研用供協(xié)同創(chuàng)新

跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)（跨國(guó)界、跨區(qū)域）的跨界融合創(chuàng)新隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇而變得越來(lái)越重要。新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)，使得多方協(xié)同創(chuàng)新的復(fù)雜性大大降低。政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地、環(huán)保、投資等政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的目的，起著統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。高等院校和科研院所在科學(xué)研究方面優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)又具備較高的技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有較強(qiáng)的先導(dǎo)作用。用戶的需求基本上決定著技術(shù)創(chuàng)新的方向（創(chuàng)造性的技術(shù)創(chuàng)新有時(shí)能開(kāi)拓用戶需求），可以說(shuō)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指南針。產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，主導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，基本上決定著供應(yīng)商的技術(shù)創(chuàng)新方向；各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基地對(duì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新起著不可或缺的積極推動(dòng)作用；產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平一定程度上又影響著政府的各項(xiàng)政策。原料和設(shè)備（含檢測(cè)試設(shè)備）供應(yīng)商提供的產(chǎn)品水平，很大程度上影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品水平。通過(guò)建立和不斷強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研用供各方的技術(shù)創(chuàng)新合作關(guān)系，有助于提高協(xié)同創(chuàng)新水平、提升新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與工業(yè)技術(shù)研究基地

瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和新材料產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用，建立一批（細(xì)分）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用供協(xié)同創(chuàng)新，形成一批工業(yè)技術(shù)研究基地，攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵共性技術(shù)，加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，做好產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范和人才培訓(xùn)等工作。3.產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與科技成果轉(zhuǎn)化中試基地

以加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專利組合和戰(zhàn)略布局為目標(biāo)，促成一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建（細(xì)分）產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體自主開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用和合作開(kāi)展專利評(píng)估、收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)。為政產(chǎn)學(xué)研用供各方搭建交流合作平臺(tái)，促成建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。

4.產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地

發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用，組建新材料（細(xì)分）產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定，積極組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。

5.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

為促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和工程數(shù)據(jù)的應(yīng)用，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、質(zhì)量認(rèn)證、人才培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；并為企業(yè)提供創(chuàng)新知識(shí)和工程數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享服務(wù)。

二、新材料產(chǎn)業(yè)智能制造發(fā)展的規(guī)劃

通過(guò)編制智能制造發(fā)展規(guī)劃，明確新材料各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大布局，推動(dòng)其與新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)智能制造的跨越式發(fā)展。詳細(xì)評(píng)估國(guó)內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)是規(guī)劃編制的基礎(chǔ)。

作為流程性制造類先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備層出不窮，而其投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、預(yù)期收益高的特點(diǎn)又吸引著風(fēng)險(xiǎn)偏好型投資者的涌入。過(guò)去幾年里，受國(guó)家利好政策的激勵(lì)，國(guó)內(nèi)一批追逐高利潤(rùn)的企業(yè)和投資者，在新材料技術(shù)持有者的鼓動(dòng)下，盲目投資新材料產(chǎn)業(yè)，造成一批低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。如何避免同類事情在智能制造推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生，值得規(guī)劃者認(rèn)真思考。建議由政府發(fā)起，吸納原料和設(shè)備供應(yīng)商、行業(yè)企業(yè)、新材料下游企業(yè)、社會(huì)資本的投資資金，建立一批集工業(yè)技術(shù)研究基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地于一體的新材料細(xì)分產(chǎn)業(yè)智能制造中心。協(xié)同發(fā)展適用于新材料產(chǎn)業(yè)的具有深度感知、智慧決策、自動(dòng)執(zhí)行功能的智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線；穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化，建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間，應(yīng)用產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與制造、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成的智能管控；培育綠色、智能等新型生產(chǎn)方式；全面提升智能制造中心研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在企業(yè)的全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈安全綜合集成應(yīng)用；引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)借鑒中心智能制造經(jīng)驗(yàn)。在智能制造中心全面實(shí)施智能制造的同時(shí)，成立新材料細(xì)分產(chǎn)業(yè)智能制造聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能制造。

某鋰離子電池正極材料兼電池制造商的智能制造規(guī)劃可以提供一種智能制造發(fā)展思路。通過(guò)對(duì)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，確定了公司未來(lái)5年發(fā)展方向和產(chǎn)品組合。鑒于正極材料和鋰離子電池及成組技術(shù)仍未完全成熟、大規(guī)模生產(chǎn)時(shí)機(jī)尚未到來(lái)的現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)（設(shè)備自動(dòng)化程度較高、設(shè)備更新改造成本高、流程性制造復(fù)雜度較低），公司認(rèn)為工廠已基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，全產(chǎn)業(yè)鏈也已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。目前的重點(diǎn)是在少數(shù)環(huán)境要求高的關(guān)鍵工序推進(jìn)智能化（如在電池注液工序換成智能機(jī)器人操作）、工廠內(nèi)部全流程網(wǎng)絡(luò)化，正極材料和電池的智能設(shè)計(jì)技術(shù)、電池成組智能化（電池智能管理系統(tǒng)與電池的融合技術(shù)）又是重中之重。以售租產(chǎn)權(quán)交易的方式為電動(dòng)汽車制造商或運(yùn)營(yíng)商提供電池組及智能管理系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)行產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，提高電池、材料的智能設(shè)計(jì)技術(shù)和電池成組技術(shù)。同時(shí)，不斷匯總、分析全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，根據(jù)需要適時(shí)增添適宜的智能裝備、提高智能制造水平，已達(dá)到5年內(nèi)公司全面實(shí)現(xiàn)智能制造、產(chǎn)品智能化的目標(biāo)。

三、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建

為高效促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，建議構(gòu)建由信息發(fā)布和共享平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、智能制造中心3大部分組成的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)。其中信息發(fā)布和共享平臺(tái)包括標(biāo)準(zhǔn)化、科技成果、工程數(shù)據(jù)中心、政策、行業(yè)企業(yè)、上游企業(yè)、下游企業(yè)、高等院校、科研院所等部分；創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)包括技術(shù)研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用、檢驗(yàn)檢測(cè)、金融服務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等部分；智能制造中心包括工業(yè)技術(shù)研究基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟。下面以電動(dòng)汽車用鋰離子蓄電池正極材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈為例予以說(shuō)明。

信息發(fā)布和共享平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化部分包括國(guó)內(nèi)外鋰礦石、鋰鹽等原料、鋰正極材料設(shè)備（含檢測(cè)試設(shè)備）、鋰正極材料、鋰離子蓄電池、電動(dòng)汽車等的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及動(dòng)態(tài)信息，企業(yè)、高等院校、科研院所等參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂情況；科技成果為國(guó)內(nèi)外最新取得的重要研究成果；工程數(shù)據(jù)中心提供各工程技術(shù)研究基地在基礎(chǔ)和關(guān)鍵共性技術(shù)方面獲得的創(chuàng)新知識(shí)、工程數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享服務(wù)；政策包括中央和地方的產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)稅、土地等方面政策信息；行業(yè)企業(yè)分國(guó)內(nèi)外本行業(yè)綜合資訊和行業(yè)中各企業(yè)提供的資訊（鏈接企業(yè)網(wǎng)站）；上游企業(yè)分國(guó)內(nèi)外上游行業(yè)綜合資訊和行業(yè)中各企業(yè)提供的資訊（鏈接上游企業(yè)網(wǎng)站）；下游企業(yè)分國(guó)內(nèi)外下游行業(yè)綜合資訊和行業(yè)中各企業(yè)提供的資訊（鏈接下游企業(yè)網(wǎng)站）；高等院校為與新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高校院系、師資介紹（鏈接高等學(xué)校網(wǎng)站）；科研院所為與新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研院所、專家介紹（鏈接科研院所網(wǎng)站）。

創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上的技術(shù)研發(fā)是指研發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的外包；協(xié)同創(chuàng)新則為合作研發(fā)設(shè)計(jì)；技術(shù)評(píng)價(jià)通過(guò)組織相關(guān)專家來(lái)實(shí)施；技術(shù)交易有技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)（以科技成果中試轉(zhuǎn)化為主）2種主要形式；知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用由專利評(píng)估、收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、保護(hù)及維權(quán)2個(gè)欄目組成，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展該部分工作；檢驗(yàn)檢測(cè)包括與高等學(xué)校、科研院所、工業(yè)技術(shù)研究基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地等單位合作，為企業(yè)開(kāi)放共享各種實(shí)（試）驗(yàn)設(shè)施，對(duì)行業(yè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行介紹（鏈接檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站）；金融服務(wù)提供資產(chǎn)評(píng)估、投資、融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)、租賃等業(yè)務(wù)中介服務(wù)；咨詢由戰(zhàn)略咨詢、科技咨詢、管理咨詢等部分組成；培訓(xùn)欄目下設(shè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、技能人才培訓(xùn)、大學(xué)生成才聯(lián)合（高等學(xué)校與工業(yè)技術(shù)研究基地、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地3大基地）培訓(xùn)。創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為創(chuàng)新供需雙方提供互動(dòng)交流平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，主要起中介作用。

智能制造中心內(nèi)的工業(yè)技術(shù)研究基地發(fā)布基礎(chǔ)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范和人才培訓(xùn)等動(dòng)態(tài)信息；科技成果轉(zhuǎn)化中試基地發(fā)布技術(shù)集成、熟化、工程化的科技成果轉(zhuǎn)化和最新智能制造技術(shù)和系統(tǒng)推廣進(jìn)展信息；產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地發(fā)布基地承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作進(jìn)展和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)信息；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟提供聯(lián)盟成員動(dòng)態(tài)信息、聯(lián)盟工作計(jì)劃及開(kāi)展情況、同類國(guó)際聯(lián)盟介紹；產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟提供聯(lián)盟成員動(dòng)態(tài)信息、聯(lián)盟工作計(jì)劃及開(kāi)展情況、國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的最新進(jìn)展；產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟提供聯(lián)盟成員動(dòng)態(tài)信息、聯(lián)盟工作計(jì)劃及開(kāi)展情況、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的最新進(jìn)展。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的前期運(yùn)作，以政產(chǎn)學(xué)研用供積極參與為基礎(chǔ)，吸納社會(huì)相關(guān)各方人才、資金、知識(shí)、技術(shù)、信息、產(chǎn)品、服務(wù)等資源，逐步推進(jìn)征信工作，搭建以產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等資源為對(duì)象的交易平臺(tái)，夯實(shí)覆蓋全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的智能制造體系，打造全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的快速、健康、高效發(fā)展。

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