● 閆佳祺 關(guān)曉麗

近年來，我國(guó)高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，就業(yè)環(huán)境惡劣、就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題凸顯已經(jīng)成為了不爭(zhēng)的事實(shí)。為緩解就業(yè)壓力，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，力求以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。[1]然而，現(xiàn)如今仍存在著高校大學(xué)生專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺、心理承受能力較弱等諸多問題。因此，如何避免盲目創(chuàng)業(yè)及開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，已經(jīng)成為教育理論界和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域廣泛關(guān)注的課題。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》指出，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有力保障、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的迫切需求，是推進(jìn)高等教育綜合改革、加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新意識(shí)、勇于投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的人才隊(duì)伍的重要舉措。[2]教育部《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》則將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擺在了推進(jìn)高等教育改革的戰(zhàn)略位置，視為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措。[3]為此，對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢(shì)在必行。

然而，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式并不完善，仍然存在著諸多問題：第一，我國(guó)高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度普遍不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育被邊緣化；第二，雖然我國(guó)眾多高校嘗試開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但卻多為結(jié)構(gòu)松散的選修課，難以形成體系；第三，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究仍為起步階段，有待進(jìn)一步深化?；诖耍梃b發(fā)達(dá)國(guó)家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維審視我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，形成具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式意義重大。

需要指出的是，本文采用案例研究方法中的多案例研究，基于以下兩點(diǎn)原因：第一，多案例研究是管理學(xué)研究的基本方法之一，[4]包含了一整套完整的分析設(shè)計(jì)過程，適合于回答“為什么”和“怎么樣”的問題，[5]與本文研究目的相契合；第二，較多的案例樣本避免了存在以偏概全的問題，更具有普遍性，結(jié)果更具有可信度和說服力。[6]之所以選取美國(guó)、英國(guó)和日本作為研究對(duì)象基于以下兩點(diǎn)原因：第一，美國(guó)、英國(guó)和日本是國(guó)際上公認(rèn)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系較為健全的國(guó)家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)較為完備，具有一定的代表性；[7][8]第二，美國(guó)、英國(guó)和日本開展的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作各具特色，被理論學(xué)界公認(rèn)為北美、西歐和亞洲范式，具有一定的典型性。[9]

為提高案例研究的信度和效度，采用三角測(cè)量法，[10]主要從以下三個(gè)來源收集數(shù)據(jù)：（1）國(guó)內(nèi)權(quán)威期刊已發(fā)表的關(guān)于美國(guó)、英國(guó)和日本關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的論文；（2）國(guó)內(nèi)外關(guān)于美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專著；（3）各大主流媒體披露的信息。通過對(duì)與美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)相關(guān)資料的收集，試從演進(jìn)歷程、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)過程和資金體系五個(gè)方面進(jìn)行分析探討，如表1所示。

表1 研究問題的界定

一、美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的多案例研究

（一）美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的演進(jìn)歷程

美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演進(jìn)歷程主要分為三個(gè)主要階段，經(jīng)歷了從被邊緣化到正規(guī)化，最終形成了完備教育體系的過程。[11]美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起于20世紀(jì)40年代末，第一門創(chuàng)業(yè)課程《新創(chuàng)企業(yè)管理》的開設(shè)，開創(chuàng)了美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新紀(jì)元；20世紀(jì)70、80年代，美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)本科、MBA專業(yè)的正式設(shè)立使得美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走向了規(guī)范化道路，創(chuàng)業(yè)課程被設(shè)定為商學(xué)院必修課，使得一度被視為邊緣化課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育步入了正軌；步入21世紀(jì)之后，美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)?，F(xiàn)如今近2000個(gè)院校、2200多門課程，200多個(gè)基金項(xiàng)目致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究工作，形成百花齊放的局面。

英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演進(jìn)歷程同樣分為三個(gè)主要階段，經(jīng)歷了從萌芽期到快速發(fā)展期，最終到成熟期的過程。[12]英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起于20世紀(jì)80年代中期，斯大林大學(xué)首先啟動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，隨后8所國(guó)內(nèi)高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)計(jì)劃；20世紀(jì)80年代末到90年代末，《迪爾英報(bào)告》的發(fā)表表明政府開始重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，從政策上為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)；同樣，步入21世紀(jì)之后，創(chuàng)業(yè)中心的設(shè)立并逐步發(fā)展為官方化的全國(guó)組織，創(chuàng)業(yè)基金的啟動(dòng)以及官方組織創(chuàng)業(yè)委員會(huì)的成立使得英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育趨于多元化發(fā)展。

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演進(jìn)歷程同樣可以概括為三個(gè)主要階段，經(jīng)歷了從自發(fā)性到制度化，最終形成規(guī)模化的過程。[13]同英國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展類似，日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起于20世紀(jì)80年代，此時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是由各大高校自發(fā)組織，通過開辦創(chuàng)業(yè)講座培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力；90年代，隨著創(chuàng)業(yè)見習(xí)制度的正式創(chuàng)立，在一定程度上為學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作提供了幫助；21世紀(jì)以來，日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得以正規(guī)化，約250所高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

（二）美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置

美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置具有體系性強(qiáng)、種類繁多、注重實(shí)踐的特點(diǎn)。在創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)方面，美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)意識(shí)類課程、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)類課程、創(chuàng)業(yè)知識(shí)類課程和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類課程四輪驅(qū)動(dòng)，致力于打造“產(chǎn)學(xué)研思”相結(jié)合的課程體系。在課程種類方面，美國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，各大高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程達(dá)2000余種，品類繁多，可滿足高校大學(xué)生的差異化需求。[14]在實(shí)踐教學(xué)方面，美國(guó)采用了“實(shí)踐先行，理論支撐”的模式，課程設(shè)置中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)課程的實(shí)用性和可操作性。

英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置具有機(jī)會(huì)導(dǎo)向、實(shí)踐性強(qiáng)、內(nèi)容多樣的特點(diǎn)。在機(jī)會(huì)導(dǎo)向方面，英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的核心指導(dǎo)思想是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神，提高對(duì)機(jī)會(huì)的識(shí)別和把握能力，強(qiáng)化善于把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的意識(shí)。在實(shí)踐性方面，英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要是圍繞新創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理問題和成熟企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期典型案例展開，強(qiáng)調(diào)通過實(shí)戰(zhàn)分析，提升學(xué)生實(shí)踐能力。在課程內(nèi)容方面，英國(guó)創(chuàng)業(yè)課程可以分為“為創(chuàng)業(yè)”，即以專門的創(chuàng)業(yè)教育課程為主的課程以及“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”在其他相關(guān)學(xué)科中融入創(chuàng)業(yè)知識(shí)以及實(shí)用技巧的課程。[15]

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置具有體系性強(qiáng)、層次分明、實(shí)踐導(dǎo)向的特點(diǎn)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系方面，日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系由基礎(chǔ)科目系列、拓展科目系列和實(shí)踐科目系列組成，每個(gè)系列又由若干種課程構(gòu)成，具有較強(qiáng)的體系性。[16]在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程層次方面，日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置采用三位一體、層層遞進(jìn)的策略，依照課程難度由淺入深，從普及性講座水平到俱樂部科研探討水平，再到創(chuàng)業(yè)孵化研究水平。在實(shí)踐導(dǎo)向方面，日本極其注重課程的實(shí)踐性，尤其注重對(duì)成功創(chuàng)業(yè)者的案例分析，剖析成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

綜上，美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置情況比較分析如表2所示。

（三）美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍

美國(guó)高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的選拔與培訓(xùn)十分重視。在師資選聘方面，主要有兩個(gè)來源：第一，鼓勵(lì)和選派專職教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研工作，為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研工作的教師提供資金支持；第二，面向社會(huì)選聘創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富同時(shí)具備學(xué)術(shù)背景的企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員，以客座教授的身份，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的講授。[17]在師資培訓(xùn)方面，美國(guó)高校普遍采用“專職教師+企業(yè)人士”配對(duì)方法，要求每位教授必須帶一位企業(yè)家參與創(chuàng)業(yè)師資研習(xí)班、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研討會(huì)以及案例示范教學(xué)會(huì)，通過交流科研成果和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，使得創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，有效地提升了師資水平。

英國(guó)高校同樣具有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、分工明確的教師隊(duì)伍。在師資選聘方面，英國(guó)非常注重“專才專用”。選拔學(xué)術(shù)造詣?shì)^高的教師從事理論導(dǎo)向課程講授和科研工作，選拔有管理經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師、企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的專家、成功人士根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，從事實(shí)踐導(dǎo)向課程講授。在師資培訓(xùn)方面，英國(guó)高等學(xué)院和美國(guó)考夫曼基金會(huì)成立的“國(guó)際創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目”為英國(guó)高校教師提供培訓(xùn)支持，提升了高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育十分注重實(shí)踐性。在師資選聘方面，日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資主要來源于企業(yè)，各高校以聘任的形式選聘兼職創(chuàng)業(yè)教師，注重創(chuàng)業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)歷。專職教師相對(duì)較少，主要致力于創(chuàng)業(yè)教育科研工作。在師資培訓(xùn)方面，日本高校普遍采用交流會(huì)或座談會(huì)的形式，通過頭腦風(fēng)暴發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，并集中討論，通過相互學(xué)習(xí)的方式使得創(chuàng)業(yè)教師教學(xué)水平不斷提升。

綜上，美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍情況比較分析如表3所示。

表3 美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍情況比較

（四）美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式

美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)兩種教學(xué)模式構(gòu)成。[18]創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)是指高校學(xué)生通過接受專業(yè)化的培訓(xùn)課程教育，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研討，以傳統(tǒng)的授課模式講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論前沿動(dòng)態(tài)。在創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)中，創(chuàng)業(yè)教育中心從戰(zhàn)略層面制定創(chuàng)業(yè)課程計(jì)劃，組織召開創(chuàng)業(yè)家長(zhǎng)會(huì)、創(chuàng)業(yè)研究會(huì)，發(fā)揮了較大的作用。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)是指鼓勵(lì)高校學(xué)生發(fā)散思維，形成初始創(chuàng)業(yè)想法，通過創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師論證項(xiàng)目的合理性，跟蹤指導(dǎo)，學(xué)校給予一定資金支持，定期對(duì)創(chuàng)業(yè)狀況進(jìn)行評(píng)估。

英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)和課外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)兩種模式構(gòu)成。創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)模式與美國(guó)基本相同，但英國(guó)更注重跨學(xué)科交叉培訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)教育融合到其他各門課程中。[19]課外創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)主要指英國(guó)獨(dú)特的“創(chuàng)業(yè)模塊”，創(chuàng)業(yè)模塊是指學(xué)校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，組建公司進(jìn)行實(shí)體創(chuàng)業(yè)，英國(guó)高校組織教師聯(lián)盟進(jìn)行監(jiān)督，通過實(shí)戰(zhàn)演練，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)活動(dòng)兩種模式組成。創(chuàng)業(yè)課堂培訓(xùn)與美國(guó)和英國(guó)模式基本相同，在此不做贅述。“創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)”活動(dòng)是由東京大學(xué)發(fā)起，包括創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)知識(shí)巡講和創(chuàng)業(yè)訪談在內(nèi)的一系列活動(dòng)，通過創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的模式模擬創(chuàng)業(yè)過程，論證創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目合理性，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。[20]

表4 美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式比較

（五）美國(guó)、英國(guó)和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金資助

美國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)獲得了聯(lián)邦政府和社會(huì)各界的大力支持，形成了政府與社會(huì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的資金幫扶體系。[21]聯(lián)邦政府大力推行“小企業(yè)助力美國(guó)行”的理念，通過各種政策法規(guī)并進(jìn)行資金撥款鼓勵(lì)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，資金主要用于開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育課程、獎(jiǎng)勵(lì)投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的優(yōu)秀學(xué)子。資金另一大重要來源是企業(yè)捐助，美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過捐助資金，建立創(chuàng)業(yè)基金，贊助創(chuàng)業(yè)課外活動(dòng)，資助從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究科研人員等。

與美國(guó)不同，英國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金主要來源于政府財(cái)政撥款，形成了“官方化”特點(diǎn)的資金支持體系。[22]英國(guó)政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金名目眾多，依托基金會(huì)、網(wǎng)站、企業(yè)等組織為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資金支持。同時(shí)英國(guó)政府設(shè)立科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)委員會(huì)，監(jiān)督、發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金，保證資金發(fā)放過程公平、公正。

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金主要有政府和金融機(jī)構(gòu)兩大來源，金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要的作用，形成了具有“金融特色”的資金幫扶體系。[23]日本政府財(cái)政撥款支持創(chuàng)業(yè)公共教育信息平臺(tái)建設(shè)和高校創(chuàng)業(yè)教室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。日本金融機(jī)構(gòu)則通過成立基金，進(jìn)行股本運(yùn)作，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研工作、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子，贊助“創(chuàng)業(yè)道場(chǎng)”活動(dòng)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的演進(jìn)歷程方面，我們可以看出，三個(gè)國(guó)家都經(jīng)歷了一個(gè)從被邊緣化到逐漸被重視的過程。在這個(gè)過程中，各國(guó)高校普遍采用“由點(diǎn)帶面、逐步擴(kuò)散”的形式，即由一個(gè)或幾個(gè)高校率先發(fā)起，通過開設(shè)相關(guān)課程、啟動(dòng)相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、舉辦相關(guān)講座等形式，形成一定規(guī)模，隨后在各國(guó)國(guó)內(nèi)推廣，進(jìn)而形成系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。從中我們不難看出，雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作開展初期處境艱難，但隨著少部分“敢于吃螃蟹”的高校不斷摸索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域做出一定成績(jī)后，越來越多的高校便會(huì)紛紛投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中去，形成集聚效應(yīng)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置方面，我們可以看出，三個(gè)國(guó)家的課程設(shè)置均體現(xiàn)了課程體系性強(qiáng)、課程內(nèi)容趨于多元化以及注重實(shí)踐的特點(diǎn)。對(duì)于課程體系性而言，無論是美國(guó)的“四輪驅(qū)動(dòng)”體系，還是英國(guó)的“為創(chuàng)業(yè)”和“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”并駕齊驅(qū)，或是日本的“三位一體”體系（具體內(nèi)容詳見美國(guó)、英國(guó)和日本高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置部分），均涉及到了理論、科研、實(shí)踐等方方面面，層次清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)。對(duì)于課程內(nèi)容而言，多元化是三個(gè)國(guó)家課程設(shè)置的共性，三個(gè)國(guó)家的高校開設(shè)了品類繁多的課程，涵蓋了公共必修課程、專業(yè)主干課程以及公共選修課程，以滿足不同群體的多元化需求。對(duì)于課程實(shí)踐性而言，各國(guó)均秉承“學(xué)創(chuàng)業(yè)是為了去創(chuàng)業(yè)”的理念，通過實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)踐課程、校企結(jié)合等多種方式，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資配置方面，我們可以看出，無論采取何種形式，三個(gè)國(guó)家的師資隊(duì)伍主要由專職教師和有企業(yè)工作經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師構(gòu)成，但專職教師和兼職教師之間的分工略有差異。這種配置方式已經(jīng)成為了當(dāng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資選聘的主流方式，具有一定的優(yōu)越性，即專職教師理論功底深厚，可以從事科研工作或基礎(chǔ)知識(shí)的講授，而兼職教師社會(huì)經(jīng)歷豐富，可以結(jié)合實(shí)踐，講授創(chuàng)業(yè)過程中可能面臨的問題，兩者之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，各國(guó)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)主要采用交流會(huì)的方式，通過座談、交流、研討，以自由而寬松的方式提出問題，進(jìn)行思考，教學(xué)相長(zhǎng)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式方面，我們可以看出，盡管各國(guó)開展的教學(xué)活動(dòng)名稱不同，但基本可以分為課堂教學(xué)和課外拓展訓(xùn)練兩類。對(duì)于課堂教學(xué)而言，各國(guó)高校注重對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程脈絡(luò)的梳理及體系的構(gòu)建，增強(qiáng)學(xué)生的理論深度，提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；對(duì)于課外拓展訓(xùn)練而言，各國(guó)采用諸如創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)等多種形式，提升學(xué)生理論結(jié)合實(shí)踐的能力，模擬商界的真實(shí)情況，促使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功 “落地”，盡最大可能實(shí)現(xiàn)校園與社會(huì)“無縫對(duì)接”。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金來源方面，我們可以看出，各國(guó)政府均對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作給予大力支持，通過頒布一系列政令、法令，并提供財(cái)政支持，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師提供資助，對(duì)積極從事創(chuàng)業(yè)工作的學(xué)生提供幫扶等。美國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金一部分來源于社會(huì)捐助，通過企業(yè)捐款或金融機(jī)構(gòu)設(shè)立基金并進(jìn)行運(yùn)作，大力支持國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

二、對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作的啟示

基于對(duì)美國(guó)、英國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的研究，本文發(fā)現(xiàn)三個(gè)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作具有有益的啟示，具體如下：

（一）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，增強(qiáng)課程種類的多元性

美國(guó)、英國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系較為健全，系統(tǒng)性和層次性較強(qiáng)，且課程種類十分豐富，對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的啟示是：首先，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的系統(tǒng)性。在原有的專業(yè)教育課程體系基礎(chǔ)上，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，充分挖掘?qū)I(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生資源，實(shí)現(xiàn)二者的交叉、滲透與融合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂上體現(xiàn)專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)課課堂上，提升學(xué)生創(chuàng)新能力，力求專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程有機(jī)結(jié)合，打造內(nèi)容豐富、系統(tǒng)性強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系；其次，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的層次性。針對(duì)各專業(yè)學(xué)生開設(shè)有針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，形成創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)普及的公共必修課、創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)知識(shí)提升的專業(yè)主干課以及培養(yǎng)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程興趣的公共選修課三位一體的課程體系。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，錄制視頻公開課，供有興趣的同學(xué)在線觀看，節(jié)省時(shí)間，節(jié)約課程成本；最后，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程種類的多元性。個(gè)體創(chuàng)業(yè)層次千差萬別，創(chuàng)業(yè)課程種類也應(yīng)該有所差異。根據(jù)創(chuàng)業(yè)金字塔結(jié)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)可分為三個(gè)層次，即個(gè)體創(chuàng)造性就業(yè)、創(chuàng)辦小型企業(yè)以及創(chuàng)辦大型企業(yè)。[24]對(duì)于個(gè)體創(chuàng)造性就業(yè)而言，高校應(yīng)該側(cè)重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提升學(xué)生發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，錘煉學(xué)生的責(zé)任感、恒心以及毅力等必需的意志品質(zhì)。對(duì)于創(chuàng)辦小型企業(yè)層次而言，高校應(yīng)該側(cè)重對(duì)激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、自我管控能力以及初步經(jīng)營(yíng)管理能力的培養(yǎng)。對(duì)于創(chuàng)辦大型企業(yè)層次而言，在前兩層基礎(chǔ)上開設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)的培訓(xùn)。

（二）科學(xué)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)力度

美國(guó)、英國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資配置較為科學(xué)，采用“專業(yè)教師+兼職教師”的模式，且對(duì)教師培訓(xùn)的形式較為靈活，這對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的啟示是：首先，結(jié)合中國(guó)高校實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的科學(xué)配置。高校應(yīng)該注重對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的教師隊(duì)伍建設(shè)，形成一支多元化的教師團(tuán)隊(duì)，借鑒并發(fā)展美國(guó)、英國(guó)和日本的教師配置模式，形成獨(dú)具特色的“3+1”教師選配體系，即思政工作者、商科專業(yè)教師、其他學(xué)科教師以及兼職企業(yè)人士共同組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。具體而言，思政工作者熟悉學(xué)生動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生所需，商科專業(yè)教師能夠提供理論支持，其他學(xué)科專業(yè)教師能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與其他學(xué)科交叉互動(dòng)，同時(shí)企業(yè)人士的社會(huì)經(jīng)歷能夠加強(qiáng)課程的實(shí)踐性；其次，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作在中國(guó)起步較晚，專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師更是鳳毛麟角。因此，與美國(guó)、英國(guó)和日本對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)模式不同，中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師理論積淀不足，經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)其培訓(xùn)工作應(yīng)給予重視，理論知識(shí)、授課方法與企業(yè)實(shí)踐三類培訓(xùn)缺一不可。具體而言，理論知識(shí)培訓(xùn)即加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究的培訓(xùn)，打造一支專家型和學(xué)者型教師團(tuán)隊(duì)；授課方法培訓(xùn)提倡啟發(fā)式和參與式的教學(xué)模式；企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)是指開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進(jìn)企業(yè)”的活動(dòng)，與企業(yè)成功人士進(jìn)行會(huì)談，了解企業(yè)初創(chuàng)過程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程的實(shí)踐性。

（三）開創(chuàng)靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式，力爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)工作“落地”

美國(guó)、英國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式較為靈活，以課堂教學(xué)模式為基礎(chǔ)，注重多種課外拓展訓(xùn)練共同發(fā)展，并十分注重教學(xué)的實(shí)踐性，這對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的啟示是：首先，不拘泥于傳統(tǒng)的課堂，注重開發(fā)靈活多樣的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)以課堂教學(xué)為主要載體，創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目多維互動(dòng)的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)模式。具體而言，第一，注重課堂專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授，提升學(xué)生理論結(jié)合實(shí)踐的能力。第二，以團(tuán)中央主辦的“挑戰(zhàn)杯”為樣板，舉辦各種類型的創(chuàng)業(yè)大賽，并注重項(xiàng)目的可行性，提升創(chuàng)新能力。第三，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作，在實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生實(shí)體創(chuàng)業(yè)；其次，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的實(shí)踐性，始終堅(jiān)持“學(xué)創(chuàng)業(yè)是為了去創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)思想。第一，在開展課堂教育時(shí)，要加大案例分析的比重，通過真實(shí)的案例進(jìn)行對(duì)知識(shí)的講授。第二，在開展創(chuàng)業(yè)大賽時(shí)，側(cè)重點(diǎn)不在于對(duì)項(xiàng)目科技含量、專利的評(píng)估，而是在于論證項(xiàng)目的前景和可行性，確保獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目能夠落地。第三，定期對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，給予適當(dāng)指導(dǎo)，使學(xué)生在立項(xiàng)活動(dòng)中真正學(xué)有所得、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

（四）鼓勵(lì)多方參與，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供資金支持

美國(guó)、英國(guó)和日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資金來源比較廣泛，政府和社會(huì)團(tuán)體對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供了資金支持，這對(duì)我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的啟示是：首先，從政府的角度而言，政府應(yīng)該加大對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作的重視程度，不僅僅提供政策支持，更要通過財(cái)政撥款加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的扶持力度。第一，加大資金投入力度，優(yōu)化資金發(fā)放體系。通過對(duì)各高校創(chuàng)業(yè)工作評(píng)估，有區(qū)別地發(fā)放扶持資金，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。第二，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保障發(fā)放工作公開透明，確保高校專款專用。第三，不僅要注重對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化園硬件設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)要注重對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)教師和對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)學(xué)子獎(jiǎng)勵(lì)工作，通過媒體的力量宣傳創(chuàng)業(yè)正能量，形成全社會(huì)的共鳴；其次，從社會(huì)的角度而言，社會(huì)各界應(yīng)該加大對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作的支持，為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才貢獻(xiàn)力量。第一，鼓勵(lì)企業(yè)支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。通過命名孵化園、贊助創(chuàng)業(yè)大賽、與高校形成互助對(duì)子等形式資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。第二，金融機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。通過股本市場(chǎng)的科學(xué)運(yùn)作，盈余部分支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科研及教學(xué)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的教師，以及自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)子給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗:在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社，2012.

[2]國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施[EB/OL].http://edu.gmw.cn/newspaper/2015-05/14/conten t_106591602.htm.

[3]中華人民共和國(guó)教育部.教育部關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/tmlfiles/moe/hs3265/201412/xxgk_180810.html.

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