王 麗

踐行共享發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

王 麗

共享發(fā)展理念充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享是黨執(zhí)政為民理念的嶄新表述，是黨和政府執(zhí)政為民、服務(wù)于民的政策基點和時代命題。

中國共產(chǎn)黨的實踐歷程，就是踐行“來自人民、植根人民、服務(wù)人民”的歷程。共享發(fā)展理念充分體現(xiàn)了“十三五”發(fā)展目標(biāo)的重要特點，全面小康是全民共享的小康，全面建成小康社會不僅追求發(fā)展速度，更要強調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性，最終的受益者是廣大人民群眾。共享發(fā)展理念深刻闡釋了“為了誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展和發(fā)展成果的分配”等問題，是與人民最廣泛最關(guān)切的利益訴求形成的共振和共鳴。

堅持共享發(fā)展，是黨和政府在發(fā)展實踐中的自覺自醒，有利于破解社會發(fā)展的各類難題，消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的障礙，順應(yīng)人民過上美好生活的期待，實現(xiàn)社會的公平與正義。在特定的歷史階段，黨中央提出以共享發(fā)展理念來帶動共同富裕，既體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，也表明了我們黨堅定不移地帶領(lǐng)全國人民走具有中國特色的共享式發(fā)展道路的決心與信心。

實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享是我們黨的根本目的和宗旨，是我們黨在探索中國特色社會主義發(fā)展實踐中的重要經(jīng)驗總結(jié)。當(dāng)前，隨著轉(zhuǎn)型社會的深度推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的非均衡態(tài)勢不斷增強，如何實現(xiàn)公共產(chǎn)品和社會服務(wù)的有效供給、保障社會的公平正義、促進(jìn)社會和諧發(fā)展，成為黨和政府亟需解決好的課題。共享發(fā)展集中體現(xiàn)了“以人為本”的制度關(guān)懷和社會主義基本價值理念。作為戰(zhàn)略性的發(fā)展指導(dǎo)理念，在利益共享和共同富裕的整體價值觀引導(dǎo)下，共享發(fā)展有利于推進(jìn)和整合多重利益的價值訴求，促進(jìn)社會公平、公正、公開地分享改革發(fā)展成果，讓社會大眾尤其是弱勢群體能夠有尊嚴(yán)地維護(hù)和實現(xiàn)自身的根本利益。

馬克思指出：“社會也是由人生產(chǎn)的。活動和享受，無論就其內(nèi)容或就其存在方式來說，都是社會的活動和社會的享受?！倍鞲袼怪赋觥皬娜司退麄兪侨硕缘倪@種平等中引申出這樣的要求：一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位?！瘪R克思和恩格斯從人的社會性本質(zhì)角度，揭示了社會活動應(yīng)該由全體社會成員平等參與，社會活動的結(jié)果應(yīng)該由全體社會成員平等共享。人們在共同的發(fā)展中互為發(fā)展，共同享有社會發(fā)展的成果，是社會平等的必然要求。強調(diào)關(guān)注每個社會成員的價值和尊嚴(yán)，強調(diào)發(fā)展的目的是為了每個人的發(fā)展而發(fā)展，厘清了人的發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，指出了全體社會成員應(yīng)當(dāng)具有平等的權(quán)利和地位，為我們提出共享發(fā)展的理念提供了重要的理論支撐和指導(dǎo)。

實現(xiàn)共享發(fā)展是黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一，實現(xiàn)共享發(fā)展，首先要堅持以人為本的價值導(dǎo)向，通過改革發(fā)展，兼顧各方利益主體，協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系，使公平正義成為社會制度的首要價值。共享發(fā)展的價值核心是民生、民享、民福，建立的是全民共享式的戰(zhàn)略發(fā)展框架，其建構(gòu)的內(nèi)在價值理念為“兼容、共贏、公正、共享”，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中體現(xiàn)全民的共存、共享和共富，社會的平衡、綜合、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。共享發(fā)展遵循“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的內(nèi)生邏輯和價值準(zhǔn)則，從而實現(xiàn)“人人共享、普遍受益”的全面建成小康社會的新目標(biāo)。實現(xiàn)共享發(fā)展，要牢固確立廣大人民群眾的社會主體性地位，尤其注重對社會弱勢群體的權(quán)益保障。對待弱勢群體，通過減貧戰(zhàn)略和加大資本投入，增進(jìn)其生活發(fā)展能力。實現(xiàn)共享發(fā)展要解決社會存在的重大矛盾問題，注重發(fā)展過程中的機會均等化，通過不斷改善環(huán)境和創(chuàng)造發(fā)展機會，以營造公平公正的發(fā)展環(huán)境，從最廣泛層面上調(diào)動社會主體參與到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中來。通過不斷完善公共服務(wù)體系、完善階層利益表達(dá)機制、收入分配調(diào)節(jié)機制、社會保障機制，從社會和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同時發(fā)力，確保整個發(fā)展過程的公平性，確保全體社會成員共享改革發(fā)展成果，從而開啟國強民富的新時代。

（作者系中共黑龍江省委黨校公共管理教研部主任、教授）

責(zé)任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn