付春陽
最近,省委書記王憲魁作了關(guān)于《集中力量全力推動中央和省委重大決策貫徹落實》的重要講話。他把省委帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大決策進行了梳理,將其概括為把握“一條主線”、實施“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”、突出“三大任務(wù)”、推進“四大重點”。由此可見,我省今后一個時期的大政方針目標明確,貴在抓好落實,怎樣才能真落實?我想用精準思維抓落實最好。
精準思維是一種非常務(wù)實的思維方式,它強調(diào)具體和準確,要求動作精準到位,在一個個具體點上解決問題,排斥大而化之、籠而統(tǒng)之的抓工作。現(xiàn)實矛盾都是由一系列具體問題積累起來的,化解矛盾推動工作必須養(yǎng)成精準思維,從一個個具體問題入手,積小勝為大勝。如果沒有解決問題的辦法,只會高屋建瓴地提出原則性要求和空洞口號,不僅什么問題也解決不了,而且還敗壞了實亊求是的優(yōu)良黨風。2014年5月9日,在指導蘭考縣委常委班子民主生活會時習近平總書記特別強調(diào)指出:“要從細節(jié)著手,養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足一般化、滿足過得去大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。”總書記的教悔,對于我們今天落實省委精神非常有針對性。各地、各部門要吃透關(guān)鍵舉措和政策措施,在做好上下結(jié)合上下功夫、找方法。
首先,要有強烈的問題意識。無論是市地縣、還是省直各部門,抓落實就是緊緊抓住核心問題和關(guān)鍵問題不放,在問題的癥結(jié)點和關(guān)鍵點上做文章、出實招。省委提出“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”就是抓住了主要矛盾。這對上符合黨的十八大以來中央的精神,對下接地氣符合龍江的省情。十八大以來,省委切切實實精細謀劃,提出“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”問題,得到中央認可并晉升為國家戰(zhàn)略。這不是憑空出現(xiàn)在黑龍江頭上的“大餡餅”,可以說“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”的設(shè)計、制定、出臺是對十八屆三中全會、四中全會精神再學習、再落實的結(jié)果,也是對省情精準把握的結(jié)果。過去黑龍江與全國比有三大落后:一是思想觀念落后,不敢想、不敢為。二是體制落后,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。三是結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、制約經(jīng)濟發(fā)展。省委在正視問題的同時,抓住并放大優(yōu)勢效應(yīng)。黑龍江有三大優(yōu)勢:第一資源生態(tài)好原發(fā)優(yōu)勢,為我省帶來了發(fā)展后勁和潛力,所以我省規(guī)劃了兩大平原,又規(guī)劃了大小興安嶺,都體現(xiàn)了放大原生態(tài)優(yōu)勢。笫二沿邊開放地域比較優(yōu)勢,作為對俄貿(mào)易第一大省,中國的東極北極都在黑龍江,這個優(yōu)勢是別省無法比的。笫三科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢,黑龍江成果轉(zhuǎn)化率、科研投入率、科研對經(jīng)濟的支持率都走在全國前列。揚長避短,我省已找準了經(jīng)濟發(fā)展方向。
其次,要有實際操作意識。無論是謀劃發(fā)展、制定戰(zhàn)略,還是提出建議、指導工作,都要從實際出發(fā),從可行性出發(fā),不能照抄照搬別人的成功經(jīng)驗,或者套用幾個大概念忽悠人,更不能把不著邊際的天方夜譚當成宏偉藍圖來推進,尤其是下發(fā)文件不能滿足于提出一般性的原則要求,要對關(guān)鍵點上的動作有十分具體的規(guī)定,防止落實過程中走樣變形。
再次,要有強列的到位意識。每一個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。當前許多工作都因為管理不到位、操作不標準,造成質(zhì)量低下、效益低下,甚至釀成嚴重亊故,危害人民生命財產(chǎn)。一些制度因為執(zhí)行不嚴格,總是搞下不為例、特殊情況,結(jié)果造成制度程序空轉(zhuǎn)。
最后,深入調(diào)查研究。辦法和措施的精準程度取決于對實際情況掌握的深度,沒有調(diào)查不僅僅沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。只有深入調(diào)查、摸清情況、把握規(guī)律,才能不斷發(fā)現(xiàn)真理。
當然,精準思維是追求精細化管理工作實效的本質(zhì)要求。大事要從點滴做起,難事都通過精準去破解。省委的重大決策需要一步步進行,而進程中任何一個細節(jié)的失誤,任何一項工程的不精準,就可能導致前功盡棄。因此這就要求無論哪個地區(qū)、哪個部門、擔任何種工作的人員,一定要注意抓好細節(jié)或小事,這是成就大事不可缺少的基礎(chǔ)。