王志民

“一帶一路”是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的宏偉戰(zhàn)略，目前上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，已進(jìn)入實(shí)施階段，并被列為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局重點(diǎn)實(shí)施的三大戰(zhàn)略之一。從中國(guó)崛起的地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境分析，雖然面臨諸多方面的地緣經(jīng)濟(jì)政治挑戰(zhàn)，但中國(guó)正在揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，依托兼具“心臟地帶”和“邊緣地帶”并發(fā)揮二者相連的地緣優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)發(fā)展最具有活力的東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)與中亞、東南亞、南亞、中東、歐洲經(jīng)濟(jì)等板塊相連，實(shí)現(xiàn)亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)整合，進(jìn)而帶動(dòng)和提升中國(guó)與非洲和南美的經(jīng)濟(jì)合作，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拓展中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)政治空間。

“一帶一路”戰(zhàn)略提出的地緣政治背景

近代以來(lái)，歐亞大陸一直是世界的中心。無(wú)論英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德的“心臟地帶”理論，還是美國(guó)地緣政治學(xué)家斯皮克曼的“邊緣地帶”理論，都將歐亞大陸視為世界的中心。麥金德將歐亞大陸稱為“世界島”，并將“世界島”的“心臟地帶”范圍界定為是從伏爾加河到長(zhǎng)江，從喜馬拉雅山脈到北極的廣袤地區(qū)。麥金德甚至做出這樣的判斷：誰(shuí)統(tǒng)治了東歐，誰(shuí)就能主宰了心臟地帶;誰(shuí)統(tǒng)治了心臟地帶，誰(shuí)就能主宰世界島;誰(shuí)統(tǒng)治了世界島，誰(shuí)就能主宰全世界。斯皮克曼的“邊緣地帶”理論在麥金德“心臟地帶”理論基礎(chǔ)上有所發(fā)展，做出了新的判斷：誰(shuí)控制邊緣地帶，誰(shuí)就統(tǒng)治歐亞大陸;誰(shuí)統(tǒng)治歐亞大陸，誰(shuí)就控制世界的命運(yùn)。從某種意義上說(shuō)，20世紀(jì)的美蘇兩極格局驗(yàn)證了麥金德和斯皮克曼的理論。冷戰(zhàn)后，美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)均位于“心臟地帶”。

美國(guó)2001年以反恐為由發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，試圖達(dá)到通過(guò)主宰“心臟地帶”和“邊緣地帶”來(lái)控制亞歐大陸，以維持“領(lǐng)導(dǎo)世界”的地位。奧巴馬上臺(tái)后，為兌現(xiàn)競(jìng)選承諾開(kāi)始從伊拉克和阿富汗撤軍。與此相配合，美國(guó)提出“重返亞太”實(shí)施所謂“再平衡戰(zhàn)略”，并于2011年提出了“新絲綢之路”戰(zhàn)略，試圖利用阿富汗獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，將阿富汗融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)并從中獲益，特別是以阿富汗為交通貿(mào)易樞紐，推動(dòng)南亞、中亞、西亞的經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)“能源南下、商品北上”的戰(zhàn)略目標(biāo)。所謂“能源南下、商品北上”戰(zhàn)略就是要在中國(guó)的西北部、西南部和南部構(gòu)筑一條由美國(guó)控制的經(jīng)濟(jì)與能源通道，但美國(guó)的“新絲綢之路”戰(zhàn)略又將該地區(qū)的主要國(guó)家中國(guó)、俄羅斯、伊朗排除在外，其戰(zhàn)略意圖不言自明。

亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合的思想由來(lái)已久，時(shí)常有新概念出現(xiàn)并付諸實(shí)施。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐盟加速了東擴(kuò)步伐，同時(shí)與東亞國(guó)家建立亞歐會(huì)議機(jī)制。俄羅斯在蘇聯(lián)解體后作為一個(gè)橫跨歐亞兩洲的大國(guó)，一方面堅(jiān)決反對(duì)北約東擴(kuò)，另一方面加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合和政治合作，為此建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。2014年12月23日，普京在歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最高理事會(huì)會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上指出：歐亞聯(lián)盟將對(duì)所有鄰國(guó)開(kāi)放，不僅包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，還包括俄羅斯在東西方的合作伙伴。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已于2015年1月1日正式啟動(dòng)。除俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國(guó)外，亞美尼亞（已于2015年1月2日加入）和吉爾吉斯斯坦（將于2015年5月1日加入）相繼加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

中國(guó)是橫跨“心臟地帶”和“邊緣地帶”并使二者相連的地緣軸心大國(guó)，不僅在陸地上具有幅員遼闊的戰(zhàn)略縱深，而且漫長(zhǎng)的海岸線使其在制海權(quán)方面具有得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢(shì)。但是，中國(guó)也存在缺乏緩沖地帶的“地緣困境”，千百年來(lái)經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次外敵從陸上和海上的入侵，甚至陸海夾擊。西方國(guó)家從未放棄對(duì)中國(guó)的防范，特別是近年來(lái)美國(guó)“重返亞太”推行所謂“再平衡”戰(zhàn)略，日、菲等國(guó)借勢(shì)挑起與中國(guó)的島嶼爭(zhēng)端，在“高政治”領(lǐng)域挑戰(zhàn)中國(guó)。同時(shí)，美國(guó)主導(dǎo)的TPP（Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）和TTIP（Transatlantic Trade and Investment Partnership，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系）等大型制度化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又在“低政治”領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)形成壓力。為此，中國(guó)須采取非對(duì)稱戰(zhàn)略，推進(jìn)“向西開(kāi)放”，以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。雖然目前“一帶一路”沿線國(guó)家的投資環(huán)境和回報(bào)率整體不如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，有利于中?guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，且地緣政治戰(zhàn)略價(jià)值不可低估。

“一帶一路”作為中國(guó)新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略布局，是以中國(guó)走和平發(fā)展道路為其前提的，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，以實(shí)現(xiàn)與相關(guān)國(guó)家的互利共贏。它不僅不排斥其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，而且作為一種經(jīng)濟(jì)大走廊的合作形式還可以與其他經(jīng)濟(jì)合作形式相互對(duì)接。2014年9月9日，中國(guó)駐俄大使李輝接受媒體采訪時(shí)表示，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中俄共同利益所在，與現(xiàn)有的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”并行不悖，不會(huì)形成重疊或競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)中亞國(guó)家而言，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞聯(lián)盟也不是二選一。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫認(rèn)為：“未來(lái)中國(guó)與包括吉在內(nèi)的所有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的關(guān)系只會(huì)更加鞏固，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家也將從中受益?！泵绹?guó)推行“新絲綢之路”戰(zhàn)略，也希望利用中國(guó)的資金支持。

“一帶一路”戰(zhàn)略的地緣經(jīng)濟(jì)政治內(nèi)涵

“一帶一路”是在繼承古代絲綢之路和海上絲綢之路優(yōu)秀文明基礎(chǔ)上被賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵的新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。2013年9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想，其基本內(nèi)涵是以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。隨后，中央有關(guān)部門就推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和框架方案進(jìn)行研究部署。2013年12月14日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、外交部部長(zhǎng)王毅共同主持召開(kāi)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì)，將西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）、東部五?。ńK、浙江、廣東、福建、海南）、西南四省市區(qū)（重慶、四川、云南、廣西）等納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃之中?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略基本內(nèi)涵主要包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”（包括北方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和南方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”）、21世紀(jì)海上絲綢之路和“一帶一路”所承載的絲路精神等三個(gè)方面。

北方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是以張騫出使西域所經(jīng)路線為前提并繼續(xù)向西延伸至西歐，以位于中國(guó)六大古都之首的西安為起點(diǎn)，國(guó)內(nèi)包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等，國(guó)外段經(jīng)中亞、中東、中東歐至西歐，聯(lián)通太平洋和歐洲波羅的海，貫通經(jīng)濟(jì)最具活力的亞太經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈，將中國(guó)西部地區(qū)納入對(duì)外開(kāi)放的核心地帶。南方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，實(shí)際上是以“南方絲綢之路”這一延續(xù)兩千余年的古老商道為基礎(chǔ)建設(shè)西南對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)大走廊。兩千多年前，我國(guó)西南地區(qū)的商隊(duì)從蜀地出發(fā)，抵達(dá)騰越（今騰沖），前行至東南亞和南亞，用蜀布、絲綢、漆器物品等物品交換東南亞和南亞地區(qū)的玻璃、寶石、海貝，以及哲學(xué)與宗教經(jīng)典等各種物品，張騫將這條通商古道稱為“蜀身毒道”。唐代之后延伸為“茶馬古道”，由長(zhǎng)安出發(fā)向南連接四川、云南、西藏，出境至緬甸、尼泊爾、印度等國(guó)家，并延伸到西亞、非洲東海岸，向北經(jīng)中亞向西亞、北亞和阿拉伯等地區(qū)，甚至到達(dá)俄國(guó)及歐洲各國(guó)?？箲?zhàn)期間又修建了滇緬公路、中印公路、滇越公路等西南國(guó)際大通道及駝峰航線。目前，建設(shè)南方“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，主要是建設(shè)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊和大湄公河次區(qū)域合作。

21世紀(jì)海上絲綢之路是十八大提出的建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，是在鄭和“七下西洋”航海路線的基礎(chǔ)上，繼續(xù)前行至地中海、波羅的海，甚至達(dá)到非洲西海岸，主要是沿著歐亞大陸“邊緣地帶”的海岸線的航海路線。建設(shè)21海上絲綢之路，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大步驟，是從過(guò)去的面向東南沿海為主要航道基礎(chǔ)上，以海上的向西開(kāi)放為重點(diǎn)，涉及東部沿海各省市，與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”遙相呼應(yīng)。如今，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2013年，全國(guó)海洋生產(chǎn)總值為54313億元，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%，中國(guó)的船舶工業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)41.41%，列全球第一位。海洋生物醫(yī)藥、海洋電力特別是海洋油氣等有著極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表演講指出：東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，實(shí)際是以中國(guó)東部沿海為起點(diǎn)，經(jīng)太平洋、印度洋直至大西洋的波羅的海。這一戰(zhàn)略與“印太”（亦稱印太亞洲，Indo Asia Pacific）的地緣新概念不謀而合?！坝√钡貐^(qū)擁有世界半數(shù)以上的人口，其地緣空間可延伸至非洲和拉丁美洲，并分布著幾個(gè)最重要的貿(mào)易通道。就“一帶一路”而言，與東盟合作首當(dāng)其沖，是優(yōu)先發(fā)展方向之一。中國(guó)連續(xù)數(shù)年為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，2013年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額為4436億美元，雙方正在深化產(chǎn)業(yè)合作，打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”。

關(guān)于建設(shè)“一帶一路”，習(xí)近平主席高瞻遠(yuǎn)矚地提出加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，并對(duì)這“五通”作了深刻的解釋。政策溝通就是“各國(guó)可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流，本著求同存異原則，協(xié)商制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合‘開(kāi)綠燈”。道路聯(lián)通就是要“同各方積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來(lái)提供便利”。貿(mào)易暢通就是要“各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問(wèn)題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互利共贏”。貨幣流通就是“各國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，就可以大大降低流通成本，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。民心相通就是“得到各國(guó)人民支持，必須加強(qiáng)人民友好往來(lái)，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼，為開(kāi)展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)”。

“一帶一路”戰(zhàn)略是以經(jīng)貿(mào)合作為基石，以政治外交為推進(jìn)，以文化交流為紐帶，以化解風(fēng)險(xiǎn)為目的的綜合戰(zhàn)略?！耙宦芬粠А边B接歐洲文明、東亞文明、印度文明、伊斯蘭文明，是東西方文化與經(jīng)濟(jì)交流的橋梁紐帶，使古代文明煥發(fā)出時(shí)代活力。如果經(jīng)濟(jì)合作不承載文化內(nèi)涵和文化影響，經(jīng)濟(jì)合作就不會(huì)走得太遠(yuǎn)，更不會(huì)深入下去。2014年6月，中、哈、吉聯(lián)合申遺成功，是“一帶一路”沿線國(guó)家文化合作的典范，也為“一帶一路”注入精神動(dòng)力。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：絲綢之路承載的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳。弘揚(yáng)絲路精神，就是要促進(jìn)文明互鑒，就是要尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)和平對(duì)話。

“一帶一路”戰(zhàn)略拓展中國(guó)的地緣空間

地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和政治戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)崛起有著基礎(chǔ)性作用。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上升至世界第二位，將引起周邊乃至世界范圍地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的變動(dòng)。而中國(guó)周邊的地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境極為復(fù)雜，周邊國(guó)家在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)水平、文化傳統(tǒng)、外交戰(zhàn)略、友好程度等方面都存在諸多差異。經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域合作潮流和國(guó)內(nèi)深化改革將維持和延長(zhǎng)中國(guó)所處的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，中國(guó)仍然面臨著中等收入陷阱、修昔底德陷阱、周邊安全陷阱、顏色革命陷阱等多重挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略正是順應(yīng)時(shí)代潮流，從國(guó)家根本利益出發(fā)并結(jié)合全面深化改革現(xiàn)實(shí)而做出的重大戰(zhàn)略抉擇，不僅要解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，更將進(jìn)一步拓展中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)政治空間。

“一帶一路”戰(zhàn)略的目的，是要與沿線國(guó)家合力打造一條世界上最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，最終將構(gòu)建以歐亞為軸心的大型自貿(mào)區(qū)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)總?cè)丝诩s44億，占全球的63%，經(jīng)濟(jì)總量20多萬(wàn)億美元，占全球的29%。中國(guó)牽頭設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行。“一帶一路”構(gòu)想提出一年多來(lái)，已經(jīng)有50多個(gè)國(guó)家積極響應(yīng)和參與，并與各自國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，這不僅充分彰顯中國(guó)作為崛起的大國(guó)對(duì)地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力，同時(shí)說(shuō)明“一帶一路”戰(zhàn)略順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏時(shí)代潮流，將與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與促進(jìn)和平與發(fā)展的世界夢(mèng)對(duì)接。

“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)向西開(kāi)放，構(gòu)建東西互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放格局。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局歷經(jīng)了三個(gè)地緣層次：從經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)開(kāi)始，到沿海、沿江、沿邊、沿路開(kāi)放地區(qū)，再至西部地區(qū)的開(kāi)放。但相對(duì)于東部地區(qū)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后。但西部地區(qū)完全可以依托自身地緣經(jīng)濟(jì)政治優(yōu)勢(shì)，內(nèi)引外聯(lián)、東引西進(jìn)，成為向西開(kāi)放的主力軍。東中部地區(qū)不僅能夠以西部地區(qū)為平臺(tái)積極參與其中，并借此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且以構(gòu)建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)，提出建立APEC成員共同參加的亞太自由貿(mào)易區(qū)。亞太自貿(mào)區(qū)已得到APEC成員國(guó)的廣泛認(rèn)同，成為推動(dòng)我國(guó)東部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。

“一帶一路”戰(zhàn)略的著力點(diǎn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以互聯(lián)互通來(lái)連接亞歐大陸。互聯(lián)互通涉及公路、鐵路、水運(yùn)、電力、通信等眾多領(lǐng)域，以共商、共建、共享為核心內(nèi)涵和目標(biāo)要求。中國(guó)到東南亞、南亞以及亞歐大陸的公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)都在建設(shè)之中。2014年11月，中國(guó)再次向東南亞國(guó)家提供200億美元貸款，支援互聯(lián)互通建設(shè)。2014年11月，中國(guó)聯(lián)通獨(dú)家投資建設(shè)的中國(guó)—緬甸國(guó)際陸地光纜工程全線貫通。中日韓三國(guó)與東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)正在探討制定“東亞互聯(lián)互通總體規(guī)劃”。渝新歐鐵路已經(jīng)通車。中國(guó)還將開(kāi)通從中國(guó)西部、中部和東部地區(qū)至歐洲的三條鐵路線，以加快亞歐互聯(lián)互通的步伐，推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合與政治互信。

“一帶一路”戰(zhàn)略將打通西南國(guó)際大通道，實(shí)現(xiàn)“兩洋出?！?。南方“絲綢之路”是比北方“絲綢之路”歷史更悠久的通商古道，而且2000余年以邊貿(mào)形式傳承下來(lái)。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴等經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作并促進(jìn)共同發(fā)展，而且更重要的是，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)通道延伸至印度洋，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)兩洋出海，打破“馬六甲困境”有著極為重要的戰(zhàn)略價(jià)值，貫通“一帶”與“一路”，同時(shí)也為新疆、青海等省份及中亞國(guó)家通往印度洋最近的出?？?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“21海上絲綢之路”在印度洋上的新突破，反過(guò)來(lái)倒逼南海相關(guān)國(guó)家加快21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)步伐。中緬油氣管道的開(kāi)通就是一個(gè)成功的案例，其復(fù)線建設(shè)也必須提上議事日程。

“一帶一路”戰(zhàn)略以互利共贏為目標(biāo)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和周邊利益共同體。中國(guó)作為崛起的大國(guó)在為世界提供物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)還需要提供更多的精神產(chǎn)品。人類命運(yùn)共同體、亞太夢(mèng)、世界夢(mèng)、“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的義利觀等，體現(xiàn)中國(guó)話語(yǔ)體系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略側(cè)重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，承載的是一種開(kāi)放包容的意識(shí)，人類命運(yùn)共同體和利益共同體正是這種意識(shí)的體現(xiàn)，完全不同于那種具有對(duì)抗意識(shí)的所謂價(jià)值觀同盟。如今，中蒙正在合力打造“新草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，韓國(guó)也提出將其“歐亞倡議”與“一帶一路”對(duì)接，中俄已就俄跨歐亞鐵路特別是“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”與“一帶一路”對(duì)接問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。“一帶一路”也不排斥美國(guó)的新絲綢之路戰(zhàn)略，還可以將其納入中美新型大國(guó)關(guān)系框架之中相機(jī)參與。

〔本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“建設(shè)南方‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)14BGJ003）成果〕

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球化與中國(guó)現(xiàn)代化問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、教授）

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