劉煥奇

（天津市華泰建設(shè)監(jiān)理有限公司， 天津 300210）

1 總監(jiān)理工程師的身份與地位

依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定，總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱為總監(jiān))作為業(yè)主代表行使業(yè)主方授權(quán)范圍內(nèi)的管理職責(zé)?？偙O(jiān)以監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的代表身份，與業(yè)主、承包單位及政府行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問題。也就是說：總監(jiān)具有監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的代表和業(yè)主代表(授權(quán)范圍內(nèi))的雙重身份。總監(jiān)要做到工作到位而不越位，對(duì)職責(zé)內(nèi)的問題要敢管、會(huì)管；對(duì)職責(zé)外的問題只能提供參考意見，不能做出決策。

2 信息管理是協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)

良好的信息管理是做好協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)?？偙O(jiān)必須及時(shí)掌握真實(shí)的、可靠的工程信息，剔除虛假信息，才能有效地做好協(xié)調(diào)工作。

總監(jiān)必須建立完善的信息采集渠道和信息收集、追蹤制度，并及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析，去偽存真。不但要收集施工現(xiàn)場(chǎng)涉及人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料及工程設(shè)備、施工方法(方案)、施工環(huán)境等相關(guān)的全部信息，還要收集設(shè)計(jì)、分包商、供貨商的相關(guān)信息，收集設(shè)計(jì)進(jìn)度、合同進(jìn)度、付款進(jìn)度、材料、設(shè)備加工進(jìn)度等信息。

監(jiān)理單位的信息收集主要有施工單位匯報(bào)、報(bào)告，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，向其他相關(guān)單位驗(yàn)證等渠道。

嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃及報(bào)驗(yàn)制度，是監(jiān)理收集信息的一個(gè)重要方面。通過這些信息的分析，可以掌握材料、設(shè)備供應(yīng)情況，判斷是否滿足工程進(jìn)度需要；當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)該與承包商及時(shí)協(xié)調(diào)溝通加以解決。

施工單位經(jīng)常會(huì)提供一些虛假信息，如多報(bào)員工人數(shù)、多報(bào)進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、多報(bào)資金支出、多報(bào)工作量、尚未開始的工作說已經(jīng)開始等。所以我們要多方驗(yàn)證，去偽存真。

3 監(jiān)理協(xié)調(diào)工作內(nèi)容與協(xié)調(diào)原則

3.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作

總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)方面，要認(rèn)真做好“三個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理流程，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理方法)，一個(gè)交接制度(上一班向下一班進(jìn)行記錄交接，下一班對(duì)上一班記錄進(jìn)行檢查核實(shí))?？偙O(jiān)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)時(shí)要做到：在人員安排上量才錄用，在工作委派上職責(zé)分明，在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上實(shí)事求是，在矛盾調(diào)解上恰到好處。

總監(jiān)要大公無私，做好員工的思想工作，以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。有些事情要因人而異，注意工作方法，以達(dá)到預(yù)期效果。

3.2 外部協(xié)調(diào)工作

外部協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容：業(yè)主與監(jiān)理的協(xié)調(diào)；監(jiān)理與承包商的協(xié)調(diào)；總承包商與分包商的協(xié)調(diào)；業(yè)主與承包商的協(xié)調(diào)；監(jiān)理與政府行政管理部門之間的協(xié)調(diào)。

(1)做好與業(yè)主的關(guān)系協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵?？偟脑瓌t是應(yīng)做到不卑不亢，堅(jiān)持原則；注意工作方法，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，實(shí)事求是，不隨意附和對(duì)方；對(duì)于個(gè)別情況，有時(shí)還要做說服工作。同時(shí)，要樹立為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)，熱情服務(wù)；要站在業(yè)主的立場(chǎng)考慮問題，做好業(yè)主的顧問和參謀；發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)提出合理化建議，使業(yè)主少走彎路。與業(yè)主間的協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是解決好分工合作和配合的問題。

(2)監(jiān)理與承包商的協(xié)調(diào)主要是解決管理程序、管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)等問題。協(xié)調(diào)的原則是：既要嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是；既堅(jiān)持原則，又通情達(dá)理；既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)；維護(hù)承包商的合法權(quán)益，幫助其解決工作中的疑難問題。

例如某項(xiàng)目施工單位的管理人員較長(zhǎng)時(shí)間沒有全部到位，項(xiàng)目經(jīng)理很著急卻無能為力?？偙O(jiān)就約談承包商公司領(lǐng)導(dǎo)，限期將管理人員配備到位，否則給予停工、向政府部門舉報(bào)的處理。很快解決了人員配備問題。

(3)總承包商與專業(yè)分包商的協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)工作的難點(diǎn)，也是項(xiàng)目能否按計(jì)劃進(jìn)行的關(guān)鍵。監(jiān)理單位應(yīng)幫助業(yè)主制定整體進(jìn)度控制計(jì)劃，并對(duì)各專業(yè)分包的招標(biāo)進(jìn)度、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和完成工作時(shí)間進(jìn)行宏觀控制。同時(shí)，在總分包合同中明確規(guī)定總分包之間的管理與被管理關(guān)系，分包必須納入總包管理體系；明確雙方權(quán)利、義務(wù)、總包服務(wù)費(fèi)及服務(wù)內(nèi)容，避免扯皮。

監(jiān)理公司在此方面協(xié)調(diào)時(shí)，要堅(jiān)持公平公正的原則，合理協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地、作業(yè)面占用、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸、材料設(shè)備中轉(zhuǎn)、安全文明施工責(zé)任劃分(安全主管責(zé)任與作業(yè)面交接同步)等。

(4)業(yè)主與承包商間協(xié)調(diào)的原則是：項(xiàng)目參建各方就工程建設(shè)項(xiàng)目而言，僅是分工不同，目標(biāo)是一致的；監(jiān)理應(yīng)在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)，堅(jiān)持公正公平的準(zhǔn)則，維護(hù)承包單位的合法權(quán)益。要說服業(yè)主，不要有高高在上的態(tài)度。

(5)對(duì)政府部門的協(xié)調(diào)要維護(hù)政府監(jiān)管部門的權(quán)威性。對(duì)政府監(jiān)管部門提出的意見，要積極組織有關(guān)單位落實(shí)；依法向其反應(yīng)、匯報(bào)工程有關(guān)問題。

4 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)示例

(1)真實(shí)信息是有效協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。我們?cè)谂c青年總監(jiān)座談時(shí)，許多人不理解監(jiān)理工程師為什么要數(shù)施工單位人數(shù)，認(rèn)為沒有必要。其實(shí)這是很有必要的一項(xiàng)工作。通過這項(xiàng)工作，可以核實(shí)施工單位是否存在提供虛假信息的問題(施工單位多報(bào)人數(shù)問題普遍存在)，可以判斷其勞動(dòng)力能否保證工程進(jìn)度需要。我們的項(xiàng)目每周都要檢查，有時(shí)甚至天天檢查；不僅清點(diǎn)人數(shù)，還要清點(diǎn)每一個(gè)作業(yè)面每天進(jìn)行哪些項(xiàng)目施工及進(jìn)展情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工單位溝通，要求限期增加相關(guān)人數(shù)；為此甚至可以約談施工單位高層領(lǐng)導(dǎo)。這是保證進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)的關(guān)鍵一步。

(2)有些青年總監(jiān)對(duì)為什么監(jiān)理工程師要經(jīng)常直接向分包商、供貨商查證工作進(jìn)度不理解。其實(shí)這是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。我們一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目就多次出現(xiàn)監(jiān)理方通過向分包商、供貨商查證，揭露總承包商提供虛假信息，確保工程進(jìn)度的情況。如：這個(gè)重點(diǎn)工程有 90 000 m 電纜，放纜是進(jìn)度控制關(guān)鍵線路上的一項(xiàng)工作，總包計(jì)劃 3 個(gè)月完成此項(xiàng)工作。但 10 d 過后，僅完成工作量的 5%。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電纜廠未按計(jì)劃放纜順序供貨和安裝人員不足是主要原因。經(jīng)向電纜廠查詢，發(fā)現(xiàn)總承包商未按合同約定付貨款導(dǎo)致發(fā)貨延誤。我們立即與總承包商領(lǐng)導(dǎo)層溝通，解決了上述問題，并制訂了防止類似事情發(fā)生的措施(業(yè)主付款后 2 d 內(nèi)提供總包向分包商付款和供貨商付款的憑證，并向有關(guān)方查證)，最終保證了工程的進(jìn)度。

(3)上述重點(diǎn)工程冷卻塔訂貨安裝成為關(guān)鍵線路工作后，我們不斷追蹤進(jìn)度落實(shí)?？偘鼒?bào)告：合同已簽訂，60 d 內(nèi)就可發(fā)貨，不影響總進(jìn)度。我們經(jīng)向分包、供貨廠商查證發(fā)現(xiàn)，因尚未支付定金，廠商雖已安排生產(chǎn)計(jì)劃，但并未開工生產(chǎn)。我們立即與總承包商高管層溝通，很快就完成了付款工作；同時(shí)，協(xié)調(diào)供貨廠商加班加點(diǎn)縮短供貨周期，保證了生產(chǎn)進(jìn)度。

5 結(jié) 語(yǔ)

總而言之，協(xié)調(diào)工作是總監(jiān)最重要的工作之一。協(xié)調(diào)工作貫穿項(xiàng)目全過程，能否做好協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵。作為總監(jiān)，如何使項(xiàng)目各個(gè)組織機(jī)構(gòu)做到一體化運(yùn)行，將全體人員的積極性調(diào)動(dòng)起來，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，是其核心工作，也是總監(jiān)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。