茍格

（重慶市長壽區(qū)街鎮(zhèn)工業(yè)走廊管理委員會　重慶市　長壽區(qū)　401220）

有關建筑施工項目安全管理體系的研究

茍格

（重慶市長壽區(qū)街鎮(zhèn)工業(yè)走廊管理委員會重慶市長壽區(qū)401220）

隨著我國社會主義經濟體制的逐漸完善，我國的經濟得到了迅猛的發(fā)展，經濟的發(fā)展帶動了我國的所有行業(yè)的發(fā)展，特別是建筑行業(yè)，衣食住行作為人類生活的基本需求，人們對住的要求逐漸加大，對建筑行業(yè)的發(fā)展起到了促進的作用。但是，雖然科學技術得到了很大的發(fā)展，但是在建筑施工的安全保證仍然存在著許多的問題，急待人們解決。本文從員工、企業(yè)以及分包隊伍等角度對我國建筑施工企業(yè)項目當前存在的普遍問題進行分析和介紹；結合相關理論與實際，逐一提出對策，僅供參考。

建筑施工；安全管理；對策

引言

現(xiàn)在，雖然我國是法治社會，各方面的法律、法規(guī)也制定的比較完善，對于建筑工程在施工時的施工規(guī)范、安全管理更是規(guī)定到了每一個小細節(jié)，目的就是為了保證建筑工程施工的質量與安全。但是，即使擁有一個這樣完美的施工環(huán)境，可是仍然不能改變現(xiàn)在混亂的建筑施工情況，建筑施工安全出現(xiàn)問題的事件已經屢見不鮮，造成這種狀況的主要因素是目前我國的建筑施工人員的技術水平不高，而且企業(yè)沒有制定相應的規(guī)定，所以近年來我國的建筑企業(yè)都在致力于研究如何才能減少建筑工程施工出現(xiàn)安全問題，提高建筑施工的質量，而且已經小有成就，取得了一定的突破性的進展。

1　建筑施工項目安全管理的重要意義

建筑施工安全管理工作的重要意義在于，它不僅能夠保證施工人員安全和財產，而且對于施工人員的安全生產意識的提高也具有一定的促進作用。施工人員對于施工安全知識的重視能夠有效的降低施工事故的發(fā)生概率，提高工程的安全系數(shù)，從而大幅度提升工程的建設進度，使工程具有較好的經濟以及社會效益。在進行建筑工程施工的安全管理時，應當以工程的預防工作為主，在做好工程事故的預防工作的基礎上再進行管理，以安全管理生產作為工程管理的原則，促進工程的安全穩(wěn)定。

2　建筑施工項目安全管理上存在的問題

2.1施工項目中員工問題

現(xiàn)在我國的建筑施工的工作人員大部分的學歷普遍不高，而且年齡也較大，大部分都是農民工，他們掌握的施工技術大部分都是憑著多年的工作經驗，沒有專業(yè)系統(tǒng)地學習有關建筑施工方面的知識，更是不懂得維護自己自身的權益，更加不懂得如何安全的操作儀器，這種現(xiàn)象是建筑工程施工的重要隱患。為了保證施工人員的生命財產安全，建筑工程在找工人時一般都應該給工人上保險，保護工人的合法權益。但是許多施工單位為了節(jié)省預算，加大工程的利潤，往往只是口頭上承諾為工人辦理保險，其實根本就是子虛烏有，但是，由于施工人員的整體素質不高，不知道維護自己的個人利益，因此，對于施工單位是不是真的辦理了保險根本不關心，等到真的出現(xiàn)了安全施工才發(fā)現(xiàn)施工單位根本沒有為工人辦理保險，而施工單位的賠償也不能及時到位，以至于出現(xiàn)安全施工的施工人員無法得到及時的救治和撫恤，造成難以彌補的傷害。建筑行業(yè)的施工人員屬于特殊工種，工作時必須到國家規(guī)定的地點考專業(yè)的特殊工種的證件，但是許多工人心存僥幸，不愿意考取證件，直接無證上崗，不按照專業(yè)的操作流程，違反安全施工的國家規(guī)定，造成了大量的安全施工。

2.2施工企業(yè)存在的問題

2.2.1企業(yè)擴張過快，安全保障能力不夠

如今，隨著我國建筑行業(yè)的規(guī)模不斷擴大，建筑施工企業(yè)往往為了趕工期，通常采取擴大規(guī)模的方法，造成擴張速度過快而導致導致安全保障能力跟不上，管理的廣度和深度達不到。公司生產經營持續(xù)快速發(fā)展，致使規(guī)模高度分散、管理難度大，人、財、物等生產要素與工程管理、安全管理水平和企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展不適宜，規(guī)模與資源不匹配，規(guī)模過大，超過施工能力的單位較多，現(xiàn)場有經驗的管理干部和技術干部太少，安全監(jiān)管力量更弱，這種局面導致施工企業(yè)處于事故的高發(fā)期和易發(fā)期。

2.2.2安全機制不健全、體制不完善

如今，一些建筑公司往往忽視安全管理，片面追求更高的利潤，甚至有些企業(yè)在施工過程中不采取任何安全措施，加上一些施工企業(yè)的安全機制不健全，不完善，從而導致安全生產執(zhí)行力度層層衰減，有關上級對于安全生產的指示，法規(guī)和標準無法一層層的落實下來。對于合同中的主要職責，終端項目的責任，法定代表人的第一責任人均沒有落實到實處。一些重要的項目部門其工程施工安全管理更薄弱，根本原因是，大多數(shù)建設項目所雇傭的是文化水平較低，且并未受過相應訓練的工人。不管上級部門提出如何的要求，施工人員往往是無法執(zhí)行到位的，其對于施工安全根本沒有重視。這就導致在建設過程中違規(guī)操作，違章指揮，違反勞動紀律突出。建筑公司花費大量的精力和時間來處理事故的發(fā)生，因而做好施工事故預防就顯得極為重要。

2.3工程施工大包現(xiàn)象普遍，缺乏約束

我國大部分施工企業(yè)采用承包責任制，該項目將被轉包給外包一些施工隊伍，但一些外包隊伍素質不高，往往只顧包不顧管。這不僅是子團隊的問題，很大程度上建筑公司合同手續(xù)不完善以及市場環(huán)境的不正常是導致子團隊缺乏約束力，甚至被包工頭牽著鼻子走的很大一部分原因。以工程的承包代替管理是事故的根源，這是難以改變的事實，在短期內大量使用外部勞務這樣的事實在短期內是根本無法實現(xiàn)改善的。

3　加強建筑施工企業(yè)項目安全管理的對策

3.1提高施工人員的知識水平

施工單位想要減少施工過程的安全事故的發(fā)生次數(shù)：①在招聘施工人員時就要嚴格檢查施工人員是否擁有上崗證件，還要考施工人員的專業(yè)知識，不能讓施工人員中出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，減少工程施工的安全隱患。②由于施工人員的知識水平都普遍較低，因此，對工程施工的專業(yè)知識了解甚少，所以，施工單位要提前對施工人員進行嚴格的上崗培訓，特別是一些特殊工種和使用大型含有危險性的機器的施工人員更是要加大培訓力度，使施工人員明白如何安全的進行施工，并且在這些施工人員前幾次上崗時，要有專業(yè)人員在旁邊進行指導，確定施工人員在保證安全的前提可以單獨施工時，才能夠讓工人單獨施工。

3.2加強對安全施工的費用投入

其實在建筑施工的過程中，為了保證施工人員的安全需要投入資金的地方有很多，要對建筑周圍設置大量的防護欄，還要保證施工時使用的機器、設備符合國家的安全標準，為施工人員全部上安全保險等，都會加大工程的施工預算，但是施工單位不能為了增加利潤就減少對安全施工設備的投入，要嚴格按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》中的要求去做，增加對安全施工的費用投入，只有這樣才能減少建筑工程施工事故的發(fā)生。

3.3完善安全管理責任體系

建立健全的安全生產責任體系是建筑施工企業(yè)必須開展的工作內容，這樣的主要目的是落實每個人的責任，層層負責，層層把關，便能形成一個責任明確，辦事高效的安全管理體系?，F(xiàn)階段，我國許多建筑施工企業(yè)都是把施工安全管理作為一個口號，而缺乏實際行動，需要做出改變的是，將口號化為實際行動，切實做到施工安全管理，安全生產。另外一方面，建筑施工企業(yè)應當嚴格審查施工安全管理部門的組成，撤掉形同虛設的無用崗位，確保每個崗位的人員都能人盡其用，提高施工安全管理部門的辦事效率。

3.4加強現(xiàn)場安全管理工作

在施工過程中，現(xiàn)場安全管理非常重要，它直接關系到安全生產的順利進行和現(xiàn)場人身、財產是否有可能受到損失以及企業(yè)效益等。建筑施工現(xiàn)場人員復雜，混亂，安全隱患眾多，安全管理難度大，一點兒小的疏忽就有可能造成安全事故的發(fā)生。加強安全管理工作就是安全人員對現(xiàn)場的施工圖規(guī)劃要有認真的了解，對施工過程準確把握，認真檢查每一處可能出現(xiàn)安全事故發(fā)生的位置，排查每一個安全隱患，做好事前安全防御工作，降低安全事故發(fā)生幾率，增加安全保證指數(shù)。

3.5認真落實工程分包安全責任

對于施工項目的中標單位，認真落實安全生產責任制。之后要嚴格執(zhí)行二次招標，選擇優(yōu)秀的分包隊伍。嚴格審核資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證，并依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議。而且要逐步轉變企業(yè)管理理念，改變管理模式、管理體制、用工制度，當前較為盛行的是架子隊制度，采取架子隊管理模式。

4　結束語

減少建筑工程施工事故的發(fā)生，需要國家、施工單位、施工人員共同的努力，國家加強對建筑工程施工的管理，對如何進行安全施工做出嚴格的規(guī)定，施工單位完善自身的管理體系，嚴格按照國家規(guī)定的要求去做，施工人員認真進行崗前培訓，懂得維護自身權益，施工時安全施工，按照國家要求的施工方法去做，不要粗暴施工，就能夠大大地減少我國建筑工程施工事故的發(fā)生次數(shù)，實現(xiàn)安全施工的目標。

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[3]楊連富.建筑施工項目安全管理問題研究[J].科技視界，2012（6）：32～33.

[4]張帆.建筑施工項目安全管理體系與安全生產監(jiān)控研究[J].城市建筑，2013（16）：59～60.

TU714

A

1673-0038（2015）08-0088-02

2015-2-6

茍格（1987-），男，助理工程師，大學本科，主要從事工程管理方面的工作。