韓冰　趙國(guó)杰

（1.中房集團(tuán)平頂山房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司　河南省　平頂山市　467000　2.中原環(huán)保股份有限公司　河南　鄭州　450000）

試論當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新

韓冰1趙國(guó)杰2

（1.中房集團(tuán)平頂山房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司河南省平頂山市4670002.中原環(huán)保股份有限公司河南鄭州450000）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展軌道，人民群眾不斷增長(zhǎng)的住房需求給我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑工程的施工技術(shù)和施工經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，施工管理水平也得到進(jìn)一步優(yōu)化，建造出一大批具有較高質(zhì)量水平的建筑工程，滿足了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需要。但是，我們也要清醒的看到我國(guó)建筑工程管理水平和國(guó)際先進(jìn)水平還有很大的差距，還存在建筑工程管理制度不健全，管理水平低下等問(wèn)題，這些因素都阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文分析了目前我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了解決辦法，希望能夠?qū)こ坦芾硗杏兴鶐椭?/p>

建筑工程；工程管理；創(chuàng)新

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，建筑行業(yè)也迎來(lái)了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。改革開(kāi)放三十年以來(lái)，建筑工程管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)得到進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化，工程管理水平不斷提高，并建造出一大批具有較高水平的房建工程，較好的滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需要。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到我國(guó)的建筑工程管理技術(shù)和管理水平還存在很多問(wèn)題，工程管理技術(shù)和管理制度有待完善，工程管理人員素質(zhì)有待提高，這些問(wèn)題的存在都對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。因此，筆者結(jié)合自己的建筑工程管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和分析，并創(chuàng)新性的提出了解決辦法，希望能夠?qū)ㄖ杏兴鶐椭?/p>

建筑工程的管理工作對(duì)于建筑工程的質(zhì)量安全和工程造價(jià)成本的控制都具有十分重要的作用。因此，建筑工程管理人員要下大力氣努力學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建筑工程管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高自己的建筑工程管理能力和管理水平，提高建筑工程的管理含量，提高本單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1　目前我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀

一般來(lái)說(shuō)，建筑工程的管理工作包含建筑工程從招標(biāo)、設(shè)計(jì)到施工交接的全過(guò)程管理，通過(guò)對(duì)建筑工程的科學(xué)管理來(lái)提高建筑工程的質(zhì)量和安全性能，降低建筑工程的造價(jià)成本，從而增強(qiáng)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我國(guó)建筑工程管理的起步較晚，關(guān)于建筑工程管理的研究還不深入，建筑工程管理人員的職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較低。因此，我國(guó)建筑工程管理中還存在許多問(wèn)題。

1.1建筑工程管理體制不健全

科學(xué)高效的建筑工程管理體制能夠最大程度上調(diào)動(dòng)整個(gè)建筑團(tuán)隊(duì)的資源和工作效率，高效率的完成建筑工程的設(shè)計(jì)和施工目標(biāo)。但是縱觀國(guó)內(nèi)的建筑工程管理現(xiàn)狀，建筑工程管理體制的不健全是困擾建筑企業(yè)的一個(gè)重要問(wèn)題。

一個(gè)科學(xué)高效率的建筑工程管理體制需要有較強(qiáng)執(zhí)行力的管理機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的管理人員，并通過(guò)他們之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作高效率的完成建筑工程的管理任務(wù)。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，部分建筑工程管理單位為了降低工程管理成本，刻意降低建筑工程管理團(tuán)隊(duì)的規(guī)模和人員組成，這就在很大程度上制約了建筑工程管理體制的有效運(yùn)營(yíng)，也就影響了建筑工程的質(zhì)量和安全。

1.2建筑工程管理制度流于形式

目前，從中央到地方政府的建筑工程管理部門(mén)都制定了相關(guān)的建筑工程管理法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，并加大了對(duì)建筑工程管理的監(jiān)督力度。但是仍有一小部分建筑工程施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于上層主管部門(mén)的任務(wù)和要求敷衍塞責(zé)，沒(méi)有把建筑工程管理制度認(rèn)真落實(shí)到實(shí)處，從而使得雖然我國(guó)建立健全建筑了工程管理的規(guī)章制度，但是大都流于形式，難以真正對(duì)我國(guó)建筑工程管理起到約束和督導(dǎo)的作用。

1.3建筑工程管理形式有待改進(jìn)

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑行業(yè)建筑工程施工的模式通常是承包企業(yè)、施工企業(yè)和勞務(wù)施工隊(duì)三者共同分配任務(wù)完成建筑工程。在建筑工程的實(shí)際操作中，這種模式的弊端也日益凸顯，極大的影響了我國(guó)建筑工程管理水平的提高。目前，我國(guó)建筑工程絕大多數(shù)的工程施工任務(wù)都是由勞務(wù)派遣隊(duì)使用他們的工程機(jī)械、工程施工人員和工程施工原材料來(lái)完成的。需要指出的是，目前我國(guó)勞務(wù)派遣隊(duì)的成員組成大多是沒(méi)有受過(guò)高等教育的農(nóng)民工，缺乏相關(guān)的建筑工程施工技術(shù)和安全防范意識(shí)，工程施工效率很低。此外，我國(guó)勞務(wù)派遣隊(duì)的自有工程施工機(jī)械的技術(shù)含量較低，工程施工材料的質(zhì)量也令人堪憂。以上種種情況都決定了我國(guó)建筑工程管理效率低下，大量工程資源得不到有效的利用，從而也在一定程度上推高了我國(guó)建筑工程的工程管理成本，影響了建筑工程施工單位經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2　加強(qiáng)我國(guó)建筑工程管理創(chuàng)新的重要意義

現(xiàn)階段，我國(guó)落后的工程管理模式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展。更為嚴(yán)重的，目前我國(guó)許多建筑工程施工企業(yè)為了獲得招標(biāo)權(quán)會(huì)惡意壓低工程報(bào)價(jià)，從而影響了建筑工程的后續(xù)開(kāi)展。因此，部分工程施工單位入不敷出，并嚴(yán)重拖欠工程施工人員的工資，造成了十分惡劣的社會(huì)影響。究其原因，這都是因?yàn)槲覈?guó)建筑工程管理水平低下和滯后，低下的工程管理水平造成了大量資源的浪費(fèi)，從而影響了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

3　建筑工程管理創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑和選擇

針對(duì)上文中提到的建筑工程管理中存在的問(wèn)題，我認(rèn)為目前我國(guó)建筑工程管理創(chuàng)新可以從以下三個(gè)方面入手：

3.1創(chuàng)新思維引領(lǐng)建筑工程管理

（1）建筑工程管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視創(chuàng)新思維在建筑工程管理過(guò)程中的重要作用。因此，建筑工程管理領(lǐng)導(dǎo)要加大建筑工程管理的研發(fā)投入力度，下大力氣引入國(guó)內(nèi)外具有較高水平的建筑工程管理人才，加大對(duì)本單位建筑工程管理人員的扶持力度，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性。

（2）建筑單位領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要把創(chuàng)新建筑工程管理融入到本單位長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的本單位工程管理創(chuàng)新長(zhǎng)期發(fā)展綱要，并加大經(jīng)費(fèi)投入切實(shí)保證建筑工程創(chuàng)新管理不流于形式，具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和可塑性。

（3）把建筑工程創(chuàng)新管理理念落實(shí)到具體的建筑工程施工項(xiàng)目，并根據(jù)工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)建筑工程創(chuàng)新管理進(jìn)行微調(diào)，不斷創(chuàng)新和探索出適合本單位實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建筑工程創(chuàng)新管理模式，從而提高本單位建筑工程管理水平和管理能力。

3.2提高建筑工程管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑工程管理水平得到了較大的發(fā)展和進(jìn)步，一定程度上適合了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。但是，我們還應(yīng)該清醒的看到脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的落后的建筑工程管理模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑行業(yè)發(fā)展的需要。舉個(gè)例子。我國(guó)建筑工程管理主要有項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理隨著建筑工程合同的簽訂產(chǎn)生，因而也隨著建筑工程交接而自然退出。需要指出的是，項(xiàng)目經(jīng)理并非企業(yè)的法人代表，也無(wú)法承擔(dān)建筑工程企業(yè)所能夠承擔(dān)的責(zé)任。一旦建筑工程出現(xiàn)事故，這種權(quán)責(zé)不明的管理制度很難明晰具體責(zé)任人的責(zé)任，從而造成有關(guān)人員相互扯皮，從而增加了建筑工程的成本。

此外，項(xiàng)目經(jīng)理控制著建筑工程的資金和人員的調(diào)配權(quán)力，但是建筑單位卻沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管和制約，從而為項(xiàng)目經(jīng)理徇私舞弊，謀求不正當(dāng)利益埋下了制度隱患。再者，一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的建筑工程管理單位通常會(huì)同時(shí)進(jìn)行許多建筑工程，這樣建筑公司和相關(guān)項(xiàng)目部門(mén)之間的關(guān)系就會(huì)變得十分復(fù)雜，增加相互之間協(xié)調(diào)的難度，從而影響建筑工程整體管理水平。因此，建筑企業(yè)應(yīng)建立健全項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)和架構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)某項(xiàng)建筑工程從項(xiàng)目招標(biāo)、工程施工到交接的全部任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提高建筑工程管理的水平。

3.3創(chuàng)新建筑工程管理模式和技術(shù)

創(chuàng)新建筑工程管理的模式和技術(shù)指的是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建筑工程管理技術(shù)和管理技能，提高本建筑單位的建筑工程管理水平和管理模式，從而提高建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)含量。建筑行業(yè)具有勞動(dòng)密集型和技術(shù)分散復(fù)雜等諸多特點(diǎn)。因此，創(chuàng)新建筑工程管理模式和技術(shù)是有效提高建筑工程管理水平的必由之路。建筑單位必須要采用具有國(guó)際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)配套措施的引進(jìn)和運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程管理水平的全套創(chuàng)新。此外，建筑單位還要下大力氣加強(qiáng)工程管理的信息化水平。工程管理的信息化有助于高效率的處理建筑工程過(guò)程中所需要的各種數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的搜集和運(yùn)用的能力，從而直接的提高建筑工程的管理水平。

4　總結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)型，建筑行業(yè)的發(fā)展也一定要適應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新管理和信息化的發(fā)展大潮。建筑單位只有不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的建筑工程施工管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增加建筑工程管理投入，鼓勵(lì)和扶持本單位建筑工程管理人員，才能有效提高建筑工程管理水平，從而有效的降低建筑工程管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

[1]王斌.我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀及其創(chuàng)新研究[J].城市建筑，2014，1.

[2]鄧澤勇.新時(shí)期我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀以及創(chuàng)新發(fā)[J].科技致富導(dǎo)向，2014，5.

[3]王曉珍.我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)[J].中外企業(yè)家，2014，8.

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TU723.3

A

1673-0038（2015）08-0092-02

2015-1-28

韓冰（1984-），男，中共黨員，助理工程師，大學(xué)?？?，主要從事建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)批報(bào)建、工程協(xié)調(diào)等方面的工作。