標(biāo)準(zhǔn)化工作所面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨,不創(chuàng)新、不提升、不改變現(xiàn)在的工作方式,是難以適應(yīng)形勢發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要的,所以要統(tǒng)一大家的思想,提高我們對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識,把標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作回歸到應(yīng)有的定位上來。 關(guān)鍵在于會后如何落實(shí),開會是一個新的目標(biāo)的確定,是一個新的舉措的提出與開始,是一個新的起步而不是工作的結(jié)束。 我們標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)要回答一個問題--即標(biāo)準(zhǔn)在整個建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中貢獻(xiàn)率如何? 怎么牽動產(chǎn)業(yè)的升級、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整? 就像技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率一樣,要有"量"的概念。也就是說轉(zhuǎn)型升級既要靠技術(shù),也要靠標(biāo)準(zhǔn),又要靠政策,但目前標(biāo)準(zhǔn)在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面起到的作用含金量有多大?我認(rèn)為這是標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)要做出回答的。不要大家都跟著喊,重要的是要去做并落實(shí)。 “如何去做”關(guān)鍵是要找到支撐點(diǎn),做成實(shí)事,一步一步去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 我們搞標(biāo)準(zhǔn)的同志更需要聯(lián)系實(shí)際,擔(dān)負(fù)起標(biāo)準(zhǔn)工作如何為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整起到應(yīng)有的作用,實(shí)實(shí)在在地將建材行業(yè)的發(fā)展推向科學(xué)的、正確的、持久的、健康的軌道。
首先需要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識問題、定位問題,其次需要解決標(biāo)準(zhǔn)化工作目前存在的問題,最后需要將標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效結(jié)合的問題。 這三個問題解決了,標(biāo)準(zhǔn)化工作就可以邁上一個新的臺階。
標(biāo)準(zhǔn)的重要性不在于標(biāo)準(zhǔn)本身,而在于用什么指導(dǎo)思想去制定標(biāo)準(zhǔn)和用什么“標(biāo)準(zhǔn)”去指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定。 如果我們搞標(biāo)準(zhǔn)的同志思想站位很低,運(yùn)用的技術(shù)不先進(jìn),那么制定的標(biāo)準(zhǔn)肯定不代表先進(jìn)生產(chǎn)力,或是僅僅沿襲現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),守著一個滯后的標(biāo)準(zhǔn)在制修訂,即使這個標(biāo)準(zhǔn)制修訂得再完善、再細(xì)致,流程再規(guī)范,對現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級仍然起不到任何作用的。 所以標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量和導(dǎo)向很重要,我認(rèn)為更重要的是你用什么指導(dǎo)思想制定標(biāo)準(zhǔn)和用什么標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)。 其次,重要的不是標(biāo)準(zhǔn)制定了多少,而在于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,是否發(fā)揮應(yīng)有的效果。 標(biāo)準(zhǔn)制定工作應(yīng)該有個明確的定義,即標(biāo)準(zhǔn)的時代標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。 什么是“標(biāo)準(zhǔn)”? 通過研發(fā),通過實(shí)踐,技術(shù)已經(jīng)成熟,可以推廣運(yùn)用,用標(biāo)準(zhǔn)把它鎖定規(guī)范作為依據(jù),加以產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行推廣,它是一種標(biāo)本,也是一桿秤,起到度量作用。 標(biāo)準(zhǔn)是一個動態(tài)的,它是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,先進(jìn)生產(chǎn)力時刻都在創(chuàng)新提升,因此標(biāo)準(zhǔn)也要不斷創(chuàng)新提升。 標(biāo)準(zhǔn)要用先進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。如果守著一個滯后的標(biāo)準(zhǔn)還在忙忙碌碌搞標(biāo)準(zhǔn),不知誰用,就沒有意義。行業(yè)發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn),如果標(biāo)準(zhǔn)脫離了行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,這種標(biāo)準(zhǔn)是無作用的,標(biāo)準(zhǔn)是在技術(shù)和規(guī)則比較成熟的基礎(chǔ)上形成的,但它要不斷地根據(jù)實(shí)際的發(fā)展而發(fā)展,不斷地去促進(jìn)行業(yè)水平的提高,在創(chuàng)新中不斷提升標(biāo)準(zhǔn)。
第一、致力解決標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性不夠的問題。 改變標(biāo)準(zhǔn)缺乏先進(jìn)性、落后于先進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)際的問題。 時代的進(jìn)步、社會的進(jìn)步?jīng)Q定著標(biāo)準(zhǔn)必須體現(xiàn)先進(jìn)性,而不是停滯在制定時期的水平,由此,必須創(chuàng)新。 有些搞技術(shù)的同志認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)制修訂應(yīng)該較為保守一點(diǎn),但標(biāo)準(zhǔn)的制定本身已經(jīng)經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)了的,不需要像搞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣保守,既然認(rèn)定此項(xiàng)技術(shù)成熟了,在標(biāo)準(zhǔn)制定后的實(shí)施過程中,生產(chǎn)力還在發(fā)展,技術(shù)還在提升,因此不需要再保守。 這個問題解決不好,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用就發(fā)揮不出來。 標(biāo)準(zhǔn)本身作為科技進(jìn)步的象征,是代表行業(yè)發(fā)展的指南,在引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中起到支撐作用。 標(biāo)準(zhǔn)沒有先進(jìn)性就沒有引領(lǐng)性,不可能推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二、致力解決標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對性的問題。 不能關(guān)起來門來制定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策都必須緊跟行業(yè)發(fā)展。 如果標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作脫離了行業(yè)的實(shí)際情況,背離了行業(yè)發(fā)展的主要矛盾,不知曉行業(yè)最需要解決的問題是什么,為制定而制定、為掙錢而制定、為完成任務(wù)而制定的標(biāo)準(zhǔn)是可有可無的! 一定要抓住行業(yè)發(fā)展的主旋律,比如建材行業(yè)中,新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)是否跟上了,綠色低碳是建材工業(yè)發(fā)展的方向,標(biāo)準(zhǔn)能否在綠色低碳領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。
第三、致力解決標(biāo)準(zhǔn)時效性不足的問題。 標(biāo)準(zhǔn)制定周期太長,往往比新技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際用的時間長,導(dǎo)致缺乏時效性。 標(biāo)準(zhǔn)在成熟的基礎(chǔ)上起步,加上周期長,制定出來往往已過時。 標(biāo)準(zhǔn)的制定跟不上時代進(jìn)步發(fā)展的需要,又失去其意義,制定是要有一定前瞻性的,這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才有指導(dǎo)與引領(lǐng)的價值。
第四、致力解決深化標(biāo)準(zhǔn)化體制改革的問題。 建材系統(tǒng)標(biāo)委會的建立要推進(jìn),我們要大膽改革創(chuàng)新。標(biāo)委會的管理體制陳舊,永久地鎖定,沒有競爭性和能動性,缺乏活力,沒有優(yōu)勝劣汰的競爭擇優(yōu)機(jī)制。 這種體制從計劃經(jīng)濟(jì)時代到現(xiàn)在沒有多大改變,必須改革。
1.標(biāo)準(zhǔn)制修訂必須與行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果同步,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定推廣,體現(xiàn)先進(jìn)性。 要與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密掛鉤,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整制定標(biāo)準(zhǔn)。 因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新提升是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果,所以標(biāo)準(zhǔn)要與行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、要與創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用同步。 標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)先進(jìn)的科技成果、又要通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用。
2.標(biāo)準(zhǔn)制修訂要體現(xiàn)三個不間斷--對傳統(tǒng)建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的提升不能間斷;對新興產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域開發(fā)的產(chǎn)品新增標(biāo)準(zhǔn)不能間斷;對淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)制定不間斷。
3.標(biāo)準(zhǔn)制修訂要跟行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,必須有利于促進(jìn)建材行業(yè)綠色低碳、節(jié)能減排和新的領(lǐng)域、新的產(chǎn)業(yè)的延伸,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。 標(biāo)準(zhǔn)要引領(lǐng)產(chǎn)品的開發(fā),制定標(biāo)準(zhǔn)的思維方式要創(chuàng)新。
4.制定標(biāo)準(zhǔn)一定要與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)要以戰(zhàn)略為指導(dǎo),如果戰(zhàn)略是達(dá)到引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展,而標(biāo)準(zhǔn)連國際中等水平都不及,就會讓外國人笑話。 標(biāo)準(zhǔn)要緊跟規(guī)劃的部署,標(biāo)準(zhǔn)要與規(guī)劃同步,要與技術(shù)創(chuàng)新緊密配合,同時也要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,不能單打獨(dú)斗。 要用市場化的理念搞標(biāo)準(zhǔn),集中行業(yè)的智慧搞標(biāo)準(zhǔn),開門搞標(biāo)準(zhǔn),這樣與整個行業(yè)的發(fā)展結(jié)合了,體現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展的內(nèi)涵,針對性就強(qiáng)了,標(biāo)準(zhǔn)的作用效果也就容易發(fā)揮了。