劉新

（河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司 河南 濮陽 457000）

探究公路工程施工的安全問題

劉新

（河南省中原水利水電工程集團(tuán)有限公司 河南 濮陽 457000）

公路建設(shè)是國家眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一種，公路建設(shè)對社會的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的提升有著積極的推動作用，因此公路建設(shè)受到社會的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)今我國公路建設(shè)在安全管理方面還不完善，導(dǎo)致公路施工過程中存在諸多的安全問題，這在一定程度上阻礙了我國公路事業(yè)的發(fā)展。本文對公路工程施工的安全問題進(jìn)行探究，希望以此找到有效的解決方案，并為公路建設(shè)的管理人員提供參考意見。

公路工程施工；安全問題；探究；解決方案

公路建設(shè)為國民的發(fā)展和人民生活的改善提供了重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而且對眾多產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)揮了積極促進(jìn)作用，為此國家也制定了一系列的法律法規(guī)，加強(qiáng)了對公路建設(shè)的管理[1]。但是隨著公路建設(shè)項(xiàng)目愈來愈多，規(guī)模也越來越來大，出現(xiàn)了一系列的問題，施工安全事故也是時有發(fā)生，對人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損害。因此，完善公路施工中安全管理制度刻不容緩。

1　公路施工中存在的安全問題

1.1安全意識淡薄

公路施工企業(yè)中有很多中小型企業(yè)，這些中小型企業(yè)的內(nèi)部管理人員往往安全意識淡薄，在公路建設(shè)中過度的追求經(jīng)濟(jì)利益，但是對安全生產(chǎn)缺乏重視。管理人員的這種錯誤思想致使安全管理體制和措施不到位，公路施工過程中的安全事故也頻繁發(fā)生。而且即使制定了相關(guān)的安全措施，也不能認(rèn)真貫徹并確切的落實(shí)；另一方面，由于管理人員安全意識淡薄，公路施工企業(yè)沒有對企業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，這樣很多施工人員無法進(jìn)行安全的技術(shù)操作，并且缺少自我保護(hù)意識和自我防護(hù)能力，在施工過程中無法發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，而且一旦出現(xiàn)安全事故時也無法及時采取有效的應(yīng)對措施。

1.2安全設(shè)施建設(shè)不完善

安全設(shè)施建設(shè)不完善，也是造成安全事故的隱患之一。目前我國公路工程施工競爭激烈，尤其是高速公路，多數(shù)施工企業(yè)為了中標(biāo)而惡意投標(biāo)，為了在后期挽回一些經(jīng)濟(jì)，往往在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)上大幅度縮減，這使公路施工中的安全防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，并且公路施工企業(yè)為了追求利益最大化使用老化陳舊的安全設(shè)施，甚至采用不合格的廢舊機(jī)械，這大大的增加了安全事故的發(fā)生概率。

1.3法制不健全，監(jiān)管力度不足

目前我國已經(jīng)制定了一系列的公路施工安全管理的法律法規(guī)，但是整體的法制體系卻不健全，可操作性不高，而且監(jiān)管力度不足[2]。隨著改革開放政策的不斷深入，部分有資質(zhì)有實(shí)力的公路施工企業(yè)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為管理型企業(yè)，這些企業(yè)的管理水平較高，但是施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)卻很平庸，而且在他們競標(biāo)成功后，往往會將部分施工任務(wù)分包出去，僅僅派少量的管理人員進(jìn)行監(jiān)管，這種情況無疑會對安全管理權(quán)力和責(zé)任劃分造成影響，致使安全管理的效果欠佳。

1.4施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

公路工程具有較強(qiáng)的流動性，再加上施工作業(yè)條件較差，致使參加公路建設(shè)的人員較少，尤其是施工單位，這就會出現(xiàn)技術(shù)人員或管理人員斷層的現(xiàn)象，為了避免影響施工的正常運(yùn)行，往往由其他專業(yè)的人員充當(dāng)安全管理人員，這使施工現(xiàn)場的安全管理工作流于形式，沒有實(shí)質(zhì)意義，再加上施工單位經(jīng)常會從社會上招聘農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場施工，由于農(nóng)民工均未受過正規(guī)培訓(xùn)，也缺乏安全意識，這些因素必然導(dǎo)致施工隊(duì)伍整體素質(zhì)大大降低，即使是顯而易見的安全隱患也不能及時的發(fā)現(xiàn)。

2　優(yōu)化公路施工中安全管理的相應(yīng)措施

2.1提高公路施工人員的安全意識

要想最大程度的避免安全事故的發(fā)生，就要提高所有公路施工人員的安全意識，公路施工企業(yè)或是公路施工單位可以對施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員要定期舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，或者是通過開大會的形式，向所有施工人員宣傳安全施工的理念，確保每一位施工人員都能按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，進(jìn)而有效的避免安全事故的發(fā)生。

2.2完善公路安全設(shè)施建設(shè)

提高施工人員的安全意識后，一定要完善公路安全設(shè)施建設(shè)，加大安全設(shè)施的投入，并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，過于老化和破舊而影響工作效率的設(shè)備應(yīng)及時更換，以確保施工設(shè)備始終保持良好的工作狀態(tài)。

2.3加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

依據(jù)工程施工難度、施工環(huán)境、人員以及機(jī)械設(shè)施等條件，對施工安全作出客觀的風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)，并尋找出科學(xué)的控制方法，能大大的提高施工企業(yè)的安全防范能力。因此，公路施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而有效的預(yù)防安全事故。

2.4建立安全管理體系

公路施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程的施工特點(diǎn)以及施工條件等，建立安全管理體系，完善安全管理制度，并建立相應(yīng)的獎罰制度，對造成安全事故的部門進(jìn)行處罰，對積極遵守安全管理制度的部門進(jìn)行獎勵。

3　結(jié)束語

由于公路工程建設(shè)規(guī)模大、范圍廣，涉及的技術(shù)種類繁多，導(dǎo)致公路工程施工中的安全管理工作較復(fù)雜且難度較大。但是只要通過科學(xué)合理的安全管理措施，就可以有效的減少安全事故發(fā)生的概率，進(jìn)而促進(jìn)公路施工企業(yè)及公路事業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。

[1]韓玉超.關(guān)于公路施工安全問題的思考[J].赤子，2013（2）：259.

[2]李賓.關(guān)于公路施工的安全問題[J].裝飾裝修天地，2015（5）：151.

U415.1

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2015-9-29