王紹濤

（陽新縣規(guī)劃局 435200）

當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展思考

王紹濤

（陽新縣規(guī)劃局 435200）

隨著改革開放的深入，國民經(jīng)濟(jì)不斷增長城市化進(jìn)程加快，當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)如火如荼，我國當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)要在建設(shè)方式、發(fā)展特征以及發(fā)展趨勢(shì)上要具備新明的中國特色，本文簡要介紹了當(dāng)代新區(qū)介紹的發(fā)展趨勢(shì)，并研究了當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展策略，旨在為引導(dǎo)當(dāng)代新區(qū)合理開發(fā)，促進(jìn)當(dāng)代新區(qū)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)代新區(qū)；建設(shè)；發(fā)展

前言

城市新區(qū)的建設(shè)改善了城市的生活環(huán)境，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的作用，對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和重組有著積極的意義，隨著改革開放的深化和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，當(dāng)代新區(qū)在發(fā)展方向和功能定位等方面有了新的變化，基于以上，本文從當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展策略兩個(gè)方面思考了我國當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

1　當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.1影響當(dāng)代新區(qū)建設(shè)發(fā)展的因素

影響當(dāng)代新區(qū)建設(shè)發(fā)展的因素主要有以下五個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)全球化：經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，市場全球化、企業(yè)跨國化發(fā)展迅速，這就會(huì)形成城市體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使得城市功能不局限于城市區(qū)域，當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)現(xiàn)功能的多元化建設(shè)；②知識(shí)經(jīng)濟(jì)：知識(shí)經(jīng)濟(jì)所能夠節(jié)省資源、降低污染，能夠促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)代新區(qū)建設(shè)受知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)當(dāng)逐漸向清潔、高效、生態(tài)等方向演變；③城市化進(jìn)程加快：城市化進(jìn)程的加快使得城市人口增加迅速，這就增加了就業(yè)壓力和土地資源利用壓力，因此當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)為適應(yīng)空間需求而逐漸向郊區(qū)發(fā)展，以引導(dǎo)城市人口流向城鎮(zhèn)；④交通變化：交通的機(jī)動(dòng)化是城市空間發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，?dāng)前小汽車逐漸普及、公共交通發(fā)展迅速，這些都會(huì)引導(dǎo)城市空間擴(kuò)展，當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)受到交通能力發(fā)展的助推會(huì)不斷連接城市與中小城鎮(zhèn)，從而形成以大城市為中心的都市圈；⑤信息時(shí)代的來臨：信息技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用到人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦械母鱾€(gè)領(lǐng)域，其對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式和交通方式都有著重要的影響，信息社會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，使得信息的傳遞不再依賴于交通，信息傳遞快捷，使得當(dāng)代新區(qū)的功能不斷多元化，因此多功能復(fù)合型的居住社區(qū)將成為當(dāng)代新區(qū)的主要發(fā)展趨勢(shì)[1]。

1.2當(dāng)代新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)

1.2.1共生性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，城市的發(fā)展已經(jīng)和區(qū)域的發(fā)展緊密的聯(lián)系在了一起，新區(qū)不再僅僅是城市的附屬空間，而是和城市有著共生性的聯(lián)系。當(dāng)代新區(qū)是經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的復(fù)合體，其發(fā)展內(nèi)涵十分豐富，發(fā)展類型有著多樣性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，當(dāng)代新區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)的一部分，同時(shí)能夠促進(jìn)城市的發(fā)展，因此當(dāng)代新區(qū)建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)城市與新區(qū)共生為目標(biāo)，堅(jiān)持以區(qū)域和整體共生發(fā)展為指導(dǎo)。

1.2.2生態(tài)性

①城市新區(qū)的建設(shè)有著很大的特殊性，這就導(dǎo)致許多新區(qū)建設(shè)都是封閉性的、功利性的，缺乏對(duì)城市建設(shè)全局的統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)的規(guī)劃，這就會(huì)破壞新區(qū)的生態(tài)性，因此當(dāng)代新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極注重環(huán)境質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)以人為本，注重環(huán)境保護(hù)，建設(shè)適宜居住的新區(qū)環(huán)境，做到人文、自然、環(huán)境的和諧統(tǒng)一；②當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極節(jié)約資源，放眼未來，以新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持資源的集約利用，提升當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的節(jié)約化和效益化水平。

2　當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的發(fā)展策略

2.1當(dāng)代新區(qū)的規(guī)劃策略

①長遠(yuǎn)規(guī)劃：當(dāng)代新區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握未來城市發(fā)展趨勢(shì)，以人為本，做好規(guī)劃的長遠(yuǎn)性，新區(qū)建設(shè)研究應(yīng)當(dāng)綜合考慮整個(gè)城市的發(fā)展趨勢(shì)、全國城市的發(fā)展特點(diǎn)以及全球生產(chǎn)力的格局；譬如我所在陽新縣近些年大力發(fā)展城東新區(qū)，把握時(shí)代脈搏，考慮20年、30年，甚至50年的發(fā)展趨勢(shì)，如今的發(fā)展格局氣勢(shì)恢宏、民意欣然、成效逐步顯現(xiàn)；②規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性：城市發(fā)展會(huì)隨著內(nèi)外部條件的變化而出現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)靈活應(yīng)變，根據(jù)當(dāng)前城市變化以及環(huán)境變化該對(duì)新區(qū)規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)整改，使其符合時(shí)代特征、符合環(huán)境特征，符合社會(huì)特征；③規(guī)劃的整體性和綜合性：整體性指的是當(dāng)代新區(qū)規(guī)劃要與城區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃緊密的聯(lián)系在一起，在空間布局以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃上要能夠使當(dāng)代新區(qū)與舊城和城鎮(zhèn)連為一個(gè)整體，綜合性指的是當(dāng)代新區(qū)規(guī)劃要綜合結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸多因素，從而促進(jìn)當(dāng)代新區(qū)功能的多元化發(fā)展。

2.2當(dāng)代新區(qū)的空間優(yōu)化策略

首先當(dāng)代新區(qū)應(yīng)當(dāng)處理好舊城之間的關(guān)系，舊城能夠?yàn)樾聟^(qū)的發(fā)展提供諸多便利，例如交通資源、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)群體基礎(chǔ)等等，舊城是當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的動(dòng)力源泉，因此應(yīng)當(dāng)處理好新區(qū)與舊城之間的關(guān)系，加強(qiáng)當(dāng)代新區(qū)與舊城在產(chǎn)業(yè)、人口、交通等方面的聯(lián)系；此外，還要處理好新區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的關(guān)系，在城市功能方面，當(dāng)代新區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新區(qū)城市化優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)發(fā)展，完善城戰(zhàn)的城市功能，同時(shí)可以提供先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施來發(fā)展城鎮(zhèn)，促進(jìn)周邊城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化[2]。

2.3當(dāng)代新區(qū)的土地資源利用策略

當(dāng)代新區(qū)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)關(guān)系到土地資源的利用，我國雖然幅員遼闊，但城市化進(jìn)程的加快還是使得城市土地資源出現(xiàn)緊張的情況，在新區(qū)的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)整改傳統(tǒng)的粗放型土地資源利用方式，堅(jiān)持集約化土地資源利用的發(fā)展，這需要將土地資源利用與新區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，土地資源利用規(guī)劃會(huì)將城市周邊的土地進(jìn)行功能定位，因此在當(dāng)代新區(qū)的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做到與土地資源功能的有機(jī)融合，盡量使當(dāng)代新區(qū)規(guī)劃用地與土地原有功能定位互相兼容。

除以上策略外，當(dāng)代新區(qū)建設(shè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通建設(shè)，促進(jìn)資源流通，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3　結(jié)論

綜上所述，當(dāng)代新區(qū)建設(shè)時(shí)城市發(fā)展的空間擴(kuò)展的必然趨勢(shì)，隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，當(dāng)代新區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持功能多元化發(fā)展，本文簡要分析了當(dāng)代新區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，并從當(dāng)代新區(qū)規(guī)劃策略、空間優(yōu)化策略以及土地資源利用策略三個(gè)方面研究了當(dāng)代新區(qū)建設(shè)的策略，旨在為促進(jìn)我國當(dāng)代新區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代新區(qū)的功能多元化做出貢獻(xiàn)。

[1]葉揚(yáng).“上海奉賢·2014城市設(shè)計(jì)國際研討會(huì)：當(dāng)代大都市新區(qū)發(fā)展策略”記述[J].世界建筑，2014，02：12～13.

[2]劉傳虎.試論城市新區(qū)景觀規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展策略——以城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)為例[J].建筑知識(shí)，2010，06：79～80.

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1673-0038（2015）42-0108-02

2015-9-28