沈木珠

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院, 南京 江蘇 210046)

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一部獨(dú)具特色的綠色貿(mào)易壁壘研究專著
——《我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究》評(píng)鑒

沈木珠

(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院, 南京 江蘇 210046)

涉及綠色貿(mào)易壁壘的研究成果主要是以論文的形式出現(xiàn)，專門就該論題的某一個(gè)小問題進(jìn)行論述分析并提出應(yīng)對(duì)建議，而以專著形式對(duì)綠色貿(mào)易壁壘加以研究的雖不鮮見，但更多的則是關(guān)注國外綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的負(fù)面影響，并提出“破壁”的相關(guān)意見?？傊芯烤G色貿(mào)易壁壘很少做到面點(diǎn)兼顧、辯證客觀、視角廣泛地論證，而由江南大學(xué)高凜教授撰寫的《我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究—以江蘇為視角》(江蘇人民出版社，2013年版，以下簡稱為《高凜書》)一書卻是一部涵括這些特色的法學(xué)專著。作為該書的讀者，讀后的總體感覺是，書中既無華麗的詞句，更無違心的言語；其文字之質(zhì)樸，語言之流暢，結(jié)構(gòu)之完整，內(nèi)容之豐富、分析之透徹，真正是一部能使讀者受益的好書。

作為專著形式的研究，就某一學(xué)科中的一個(gè)或幾個(gè)問題進(jìn)行探討，這是極為常見的，尤其是研究綠色貿(mào)易壁壘問題的著述，則更少有面點(diǎn)兼顧之先例。而《高凜書》的選題不僅考慮到面而且顧及了點(diǎn)，既站在全球、全國的視角來論證綠色貿(mào)易壁壘，又兼顧分析了區(qū)域性的相關(guān)問題?！陡邉C書》在全面闡述和分析綠色貿(mào)易壁壘的基本理論、貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的影響及相關(guān)法律制度的現(xiàn)存問題后，開辟專章(第八章、第九章第四節(jié))就綠色貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇的影響及其應(yīng)對(duì)所存在的問題和應(yīng)采取的措施與對(duì)策作出了具體探討。作者之所以在選題上做到面點(diǎn)兼顧，是因?yàn)榻K屬我國的外貿(mào)出口大省，近年來其出口產(chǎn)品約80%銷往美、日、歐盟、韓國、東盟等國，這些國家都是綠色貿(mào)易壁壘的倡導(dǎo)者，江蘇的許多機(jī)電產(chǎn)品、紡織品與服裝、玩具、農(nóng)產(chǎn)品與食品等因無法符合其名目繁多的綠色壁壘要求而不得不退出市場。因此，江蘇“破壁”就顯得十分重要且迫切，而對(duì)江蘇應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的研究也就理所當(dāng)然擺在江蘇學(xué)界面前了。

一個(gè)作品對(duì)事物的分析，能做到不偏不倚，力求辯證客觀，便是作品的成功之處。而國內(nèi)學(xué)界對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的許多論述或多或少都帶有些偏頗，該書作者在考察國內(nèi)學(xué)界對(duì)綠色貿(mào)易壁壘內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)的不同觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上作出了辯證客觀的分析。首先，作者指出，設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的初衷是為了消除環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人類安全等，是消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展觀念的體現(xiàn)。綠色貿(mào)易壁壘是事實(shí)上的壁壘，并非某個(gè)國家或地區(qū)針對(duì)某個(gè)國家或地區(qū)制定的，它只是一種標(biāo)準(zhǔn)，沒有區(qū)別對(duì)待的意思，也沒有違反公平競爭原則。其次，作者引用實(shí)例對(duì)綠色壁壘加以分類并作出理性分析，指出綠色壁壘本身不存在善與惡，只要這些措施是在非歧視的基礎(chǔ)上實(shí)施的，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可，相反，便構(gòu)成變相的貿(mào)易保護(hù)措施而招致反對(duì)。再次，作者客觀地分析了可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)貿(mào)易與環(huán)境的影響，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，即公平性、持續(xù)性和共同性加以分析；對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容，包括發(fā)展權(quán)的公平、代際間的公平、資源配置的公平和可持續(xù)利用等內(nèi)容加以闡述。

自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)長期以來被視為一對(duì)不可調(diào)和的特殊矛盾，導(dǎo)致了綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生，貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系成為國際社會(huì)的新熱點(diǎn)問題，并作為多哈回合談判的重要議題之一。學(xué)界普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展必然造成環(huán)境的日益惡化，因而紛紛要求本國政府制定環(huán)保法規(guī)和貿(mào)易政策，希望通過政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)，以達(dá)到保護(hù)自然資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。然而，這些環(huán)保措施的實(shí)施并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，原因是立法者與決策者忽略了自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極作用。而《高凜書》作者則領(lǐng)略到了學(xué)界對(duì)兩者關(guān)系分析的偏頗，在該書中開辟專章(第三章)，且用大量篇幅闡述兩者的相互關(guān)系。作者列舉并分析了大量有關(guān)貿(mào)易與環(huán)保的國際貿(mào)易法的重要案例，以此說明環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)已有GATT/WTO爭端解決機(jī)構(gòu)的不少司法實(shí)踐。

國內(nèi)關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘理論的許多著述，多從經(jīng)濟(jì)學(xué)或從法理學(xué)，抑或政治學(xué)視角加以論述，也不乏從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)視角進(jìn)行分析的，但極少從多個(gè)視角去分析該理論問題，給讀者展現(xiàn)的對(duì)綠色貿(mào)易壁壘理論的分析帶有一定的極限性。而《高凜書》則與眾不同，它辟專章、費(fèi)筆墨、長篇幅，從多個(gè)視角論述了綠色貿(mào)易壁壘的理論基礎(chǔ)。首先，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角作分析，包括用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)制度理論、外部性理論、環(huán)境優(yōu)先理論等對(duì)綠色貿(mào)易壁壘作深刻的分析。其次，從政治學(xué)的視角作分析，包括分析政治學(xué)中的安全理論，從國家安全的高度分析資源與環(huán)境安全問題，說明在當(dāng)今社會(huì)中，環(huán)境安全在國家安全中具有極其重要的地位。再次，從倫理學(xué)的視角作分析，用倫理觀念看待和分析環(huán)境，指出環(huán)境倫理應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)相互依存的對(duì)立統(tǒng)一面，即人類有利用自然資源環(huán)境的正當(dāng)權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)對(duì)自然環(huán)境負(fù)有倫理義務(wù)，包括對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)有不干擾和破壞的義務(wù)。最后，從法理學(xué)的視角作分析，其中分析了法理學(xué)上的公平理論和正義理論。公平理念在環(huán)境領(lǐng)域的體現(xiàn)，指的是每個(gè)人都有平等利用環(huán)境資源的權(quán)利，同時(shí)也有保護(hù)環(huán)境資源的義務(wù)，且應(yīng)對(duì)破壞環(huán)境資源承擔(dān)責(zé)任。

國內(nèi)外許多關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘問題的論著，一般把理論分析作為重點(diǎn)，文末用較少筆墨勾畫對(duì)策。而《高凜書》的特色之一是把全書三分之一(第六至九章)的篇幅用于詳細(xì)分析“綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國的影響”(包括積極影響和負(fù)面影響、我國遭遇綠色壁壘狙擊的原因等)、我國綠色壁壘的立法現(xiàn)狀與缺陷、綠色壁壘對(duì)江蘇的影響及應(yīng)對(duì)存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出我國、我省應(yīng)對(duì)綠色壁壘的各項(xiàng)措施。

如論《高凜書》的瑕疵，則有一點(diǎn)值得一提，那就是該書的書名——《我國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究—以江蘇為視角》，通讀全書，無論是結(jié)構(gòu)還是內(nèi)容，其中有大量篇幅論述的是綠色貿(mào)易壁壘的理論與法律問題，當(dāng)然這些論述也是為應(yīng)對(duì)對(duì)策的設(shè)計(jì)作鋪墊，占到全書的三分之二篇幅，而這些內(nèi)容都是不可或缺、不可忽略的，它們不僅僅起到鋪墊的作用，更是獨(dú)立存在的理論體系。據(jù)此，筆者建議若將該書名設(shè)計(jì)為《綠色貿(mào)易壁壘及我國之應(yīng)對(duì)策略研究—以江蘇為視角》，似乎更為恰當(dāng)些呢？

(責(zé)任編輯：閆衛(wèi)平)

[中圖分類號(hào)]D996

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-6973(2015)03-0126-02

[作者簡介]沈木珠(1955-)，女，廣東普寧人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)法。

[收稿日期]2014-12-10