王 磊
(西北農(nóng)林科技大學(xué)科研院,陜西 楊凌 712100)
科技管理是通過對管理科學(xué)的運(yùn)用,對人力物力財(cái)力資源進(jìn)行優(yōu)化整合的管理行為,其最終目標(biāo)應(yīng)該是為科學(xué)技術(shù)服務(wù),力求實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。只有創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)才真正起決定作用,而最直接、有效的科技管理應(yīng)該是滿足創(chuàng)新的要求,鼓勵和推動科技活動的創(chuàng)新[1]。因此,科技管理創(chuàng)新是根據(jù)科技活動的特點(diǎn),通過對科技活動自身的規(guī)律及其外界環(huán)境與條件的發(fā)展變化的不斷認(rèn)識,對科技管理體系的完善及重建,使之能夠更好地適應(yīng)和促進(jìn)科技活動發(fā)展的過程。
農(nóng)業(yè)院校作為我國科技創(chuàng)新隊(duì)伍中的生力軍,不僅擁有豐富的人才資源,還擁有大面積的實(shí)驗(yàn)平臺和推廣基地,承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要任務(wù),更肩負(fù)著解決重大國計(jì)民生問題的重要職責(zé)??萍脊芾碜鳛檗r(nóng)業(yè)院校管理工作中重要的組成部分,其水平的高低直接影響著科技工作的發(fā)展[2]。隨著時代的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)院校的科技管理工作也面臨了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這就要求農(nóng)業(yè)院校的科技管理與時俱進(jìn),營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,通過全面優(yōu)化科技資源配置,實(shí)現(xiàn)科技體制的創(chuàng)新,保證科技管理工作能夠順應(yīng)時代發(fā)展要求。
隨著國家科技計(jì)劃體制的不斷變化、農(nóng)業(yè)院校管理體制改革的進(jìn)一步深化,科技管理人員的任務(wù)分工也越來越細(xì),工作量也隨著計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)投入的增多而急劇增加,一方面要求增加科技管理人員數(shù)量,另一方面又要求科技管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力必須全面提升。
從實(shí)際情況來看,科技管理人員數(shù)量得到了保證,但是其中參加過科研管理部門組織的正規(guī)培訓(xùn)的人員卻寥寥無幾,導(dǎo)致部分人員不能及時更新觀念,繼續(xù)沿用舊的管理模式,不能完全適應(yīng)科技發(fā)展的新需求。而科技工作人員工作年限以及工作態(tài)度的不同也直接導(dǎo)致了科技管理人員綜合素質(zhì)的參差不齊,這嚴(yán)重制約了科技管理效率的有效提高和管理功能的充分發(fā)揮。
目前,部分農(nóng)業(yè)高校科技體制的變化和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展尚未促使科技管理模式的轉(zhuǎn)變,仍然采用傳統(tǒng)管理模式,只注重科研的投入、產(chǎn)出、程序化的項(xiàng)目管理和成果管理,而忽略了過程管理,很大程度上制約了科研工作的發(fā)展,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前科技工作的需求。同時也存在部分高校科技管理模式發(fā)生了變化,但是卻走到另一個極端,只注重市場、關(guān)注應(yīng)用,而未給予基礎(chǔ)研究工作足夠的重視等問題,這也嚴(yán)重阻礙了科技工作的原始創(chuàng)新性。
科技活動本身就是一個不斷發(fā)展變化的系統(tǒng),具有較大的不確定性,工作過程中也往往會出現(xiàn)較多難以預(yù)料的問題,也很難對科技活動的成果進(jìn)行有效評價。
隨著社會對科技資源要求的提高,專業(yè)、學(xué)科之間的界限也漸趨模糊,加之新學(xué)科的不斷涌現(xiàn),科技活動及其與外界的聯(lián)系和交互影響也在不斷加深和變化??萍蓟顒又懈鲗W(xué)科的發(fā)展也不是孤立的,而是相互滲透、影響、交叉和促進(jìn)的過程。而當(dāng)前仍然有許多農(nóng)業(yè)高校僅關(guān)注重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展,對其他學(xué)科的要求不高,導(dǎo)致優(yōu)勢學(xué)科不能全面發(fā)展,而其他學(xué)科亦得不到更好的提升[3]。
科技管理的創(chuàng)新,主要來源于科研管理者的創(chuàng)新能力,必須以調(diào)動科技管理人員的積極性為基礎(chǔ);管理水平的高低,直接取決于科技管理人員的創(chuàng)新意識、工作能力、綜合素質(zhì)等方面??萍脊芾砣藛T只有在創(chuàng)新意識的驅(qū)動下,才能形成創(chuàng)新性的思維模式,創(chuàng)造出高質(zhì)量的創(chuàng)新性成果;而完善的知識結(jié)構(gòu),能幫助科技管理人員提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,加強(qiáng)其把握科研活動規(guī)律以及收集、分析學(xué)科發(fā)展前沿信息的能力。
因此,加強(qiáng)科技管理人員的業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),提升管理能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,形成完善的知識結(jié)構(gòu),打造一支高水平、專業(yè)化的科技管理團(tuán)隊(duì)具有重要的意義,也是科技管理創(chuàng)新工作的首要條件。
專業(yè)、學(xué)科,作為農(nóng)業(yè)高校最基本的組成單元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的專業(yè)、學(xué)科界限已變得模糊,而交叉學(xué)科正以一種全新的姿態(tài)進(jìn)入到科研人員的科技活動中來,這也為科研人員提供了很好的研究對象和更多的研究空間,同時也為科技創(chuàng)新工作提供了條件[4]。
作為科技管理部門,要以科技活動的客觀規(guī)律為依據(jù),以優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ),加強(qiáng)對跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律的研究,在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立創(chuàng)新的監(jiān)督機(jī)制,及時掌握研究進(jìn)展情況、資金使用情況等,根據(jù)實(shí)際情況,向科技人員提供一切可能的意見和建議。積極動員科研人員結(jié)合自身研究優(yōu)勢建立多學(xué)科交叉融合的科研平臺,將為高校的進(jìn)一步發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
科技活動的一個主要特點(diǎn)是:一流的人才出一流的成果,一個研究團(tuán)隊(duì)在同行中的地位往往取決于這個團(tuán)隊(duì)中一流的人才。因此,在科技管理工作中,也必須把創(chuàng)造適合一流人才工作的條件和環(huán)境,制定能夠留住和吸引一流人才的特殊政策、制度和措施放在重要位置。
科研人員是科技工作中最關(guān)鍵的因素,科技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新性成果的產(chǎn)生直接取決于科研人員的創(chuàng)新思維和積極性。因此,科研人員科技創(chuàng)新意識的激發(fā)、能力的提升就成了科技管理活動的主要內(nèi)容和目標(biāo)。在當(dāng)前的科技管理中,要完善激勵機(jī)制,激發(fā)科技人員的創(chuàng)新潛能,充分發(fā)揮科研人員的積極性,始終堅(jiān)持以人為本的原則,注重個體與團(tuán)隊(duì)的結(jié)合、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間的結(jié)合,從而為每一位科研人員智慧和創(chuàng)造力的體現(xiàn)打造更大的伸展空間[5]。
農(nóng)業(yè)高校的科技管理創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,是涉及科研工作各方面實(shí)力的集中體現(xiàn),需要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、國家重大需求,將學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路以及辦學(xué)宗旨融入進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)時代中,實(shí)現(xiàn)科技管理模式的創(chuàng)新,對科研工作進(jìn)行全方位、全過程的管理,創(chuàng)建“以國家需求為導(dǎo)向,以科研人員為主題,以科研工作為載體,以成果轉(zhuǎn)化為抓手,以服務(wù)社會為目標(biāo)”的新的管理體系,使農(nóng)業(yè)院??萍脊芾砉ぷ鲗?shí)現(xiàn)更高水平的提升。
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