鄭憲飛

（昆山建元項目管理有限公司， 江蘇 昆山 215300）

對市政工程造價預結(jié)算審計管理的幾點分析

鄭憲飛

（昆山建元項目管理有限公司， 江蘇 昆山 215300）

市政工程造價預結(jié)算的出發(fā)點在于準確估算工程造價，并對工程成本控制。施工單位對市政工程造價預結(jié)算的審核與計算，能夠通過審核過程發(fā)現(xiàn)市政的問題，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，并且解決問題，最終保證市政工程經(jīng)濟利益以及社會利益的最大化。本文首先簡述了造價預結(jié)算的內(nèi)容與步驟，詳細探討了造價預結(jié)算審核管理的有效舉措。

市政工程 造價 預結(jié)算 有效舉措

市政工程造價預結(jié)算審核是根據(jù)國家相關法律政策和行政部門頒布的圖紙取費標準、工程定額等指標，實現(xiàn)對市政工程造價的審查。市政工程施工過程中，施工合同、證明以及工程變更資料等是進行工程造價預結(jié)算審核工作的基礎。工程竣工且通過驗收之后，給出的竣工結(jié)算審查，不僅是工程施工的客觀實際，也是承發(fā)包雙方進行結(jié)算的主要參考依據(jù)，還是工程決策中使用的第一手資料。我國每年都在橋梁、道路、房屋等基礎性建設工程投入大量的資金加強市政工程造價預結(jié)算審核,對于完善國民經(jīng)濟也有一定的實際意義。

一、市政工程造價預結(jié)算審核的步驟

審核之前，審核方需要充分熟悉市政工程施工設計圖，這是保證市政工程預結(jié)算審核工作符合施工規(guī)定要求的保障。再熟悉圖紙之后，需要根據(jù)圖紙和施工要求，選擇適合當前市政工程的審核方法，一般審核方法包括：對比審核發(fā)、篩選審核方法、全面審核發(fā)、分組計算法等等，都是目前被大量使用被認證的可行的方法。這些方法側(cè)重點不同，各有優(yōu)勢，具體使用何種方法，還需要根據(jù)客觀情況而定。在市政工程預結(jié)算審核過程當中，要及時針對審核中發(fā)現(xiàn)的問題進行溝通，在友好協(xié)商的基礎之上，共同解決市政工程結(jié)算出現(xiàn)的問題，一般來說市政工程的預結(jié)算審核工作都要按照這三個基本審核步驟來進行。

二、工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容

在市政工程預結(jié)算審核內(nèi)容繁多，按照國家的相關規(guī)定，審核主要包括項目申請量的單價、成本的計算等方面。

（一）工程量的審核

工程量審核難免在測量中出現(xiàn)誤差，包括正誤差與負誤差。而很多誤差是難以避免的。而我們在工程計算中需要注意審查的是可以避免的誤差，因此，在工程審核中，需要嚴格遵守工程量計算法則，首先我們要明確計算范圍，舉例來說，比如基礎與墻身的劃分，已經(jīng)數(shù)據(jù)標準，例如室內(nèi)裝飾天花板超過3.6米，頂棚裝飾則需要開始計費，第三，要防止漏洞出現(xiàn)，在核對時要以施工圖紙的尺寸為主，但是具體情況還需要以實際情況出發(fā)，合理節(jié)約，減少不必要的開支。

（二）套用單價的審核

審核中要中帶你檢查項目的名稱、編制單位與日期，編制內(nèi)容是否遵照了施工標準，從配件材料質(zhì)量到構(gòu)建名稱等，都要嚴格按照標準審核，其次，要重視對套用定額的審核，

如在墻壁的施工計價，已經(jīng)計入了掃灰水，因此在計算中一定要扣除掃灰水的份額。對于定額中的固定勞動與原材料、設備需要進行換算，在換算過程中，需要注意換算方法、洗漱的準確。補充定額審核，主要審核方法是否正確，材料預算價格是否符合實際，補充神戶需要工作人員根據(jù)實際，保證審核工作的準確性和合理性。

（三）費用的審核

審核需要按照《消耗量定額》的有關規(guī)定，結(jié)合當?shù)毓こ淘靸r管理部門下發(fā)的說明文件，作為取費的依據(jù)。取費審核的重點項目是是時下政策文件的合法性和真實性，取費費率是否準確真實。工程市政中將出現(xiàn)一些無法預料的材料更換事件，與此對應的是取費費率將根據(jù)實際情況上下升浮，因此，在預結(jié)算審核時要注意同比浮動的費率。

三、提高市政工程造價預結(jié)算審核管理的有效舉措

（一）健全市政工程造價預結(jié)算審核管理制

健全市政工程造價預結(jié)算社和管理制度能夠保證市政實際施工過程的管理效果，科學合理地優(yōu)化施工單位的施工步驟，保證施工單位按照合同和圖紙要求進行操作，保證提高市政工程造價預結(jié)算審核管理工作的整體效果?，F(xiàn)代科技水平的迅速發(fā)展，帶來了大量新型工藝、材料、施工技術的不斷翻新。因而在進行結(jié)算審核工作時，要及時收集工程中或者市場上新應用的工藝、材料、施工技術的相關數(shù)據(jù)資料，以最快速度編制補充預算的定額。同時，適時收集竣工圖、設計變更等信息，委派專業(yè)的審核人員處理變更工程整理工作。這些舉措使得市政工程造價預結(jié)算與工程實際花費最大可能地貼近，能夠有效防止施工單位虛報物價，維護了業(yè)務的權益。只有加強對施工的細節(jié)與整體的施工情況的重視并且規(guī)范化造價審核，才能夠保證市政工程預結(jié)算審核管理工作落到實處，發(fā)揮其管理作用。

（二）重視施工圖、施工組織設計方案的審查

施工圖是市政工程施工過程中的重要依據(jù)和指導方案，審核的第一步就是審核施工圖的設計。造假的高低跟施工圖的設計質(zhì)量有絕對的聯(lián)系，施工組織之后選擇的工作都是由圖紙決定的。例如，大型項目工程土石方挖運調(diào)配方案，其土石方挖運量大、造價高。土石方工程調(diào)配方案決定了價格不同，在施工過程當中是否引入新材料、新技術，引入何種新材料、新技術，都必須經(jīng)過監(jiān)理企業(yè)的評估和審核，作為審核工作人員，必須在樹熟悉圖紙的基礎之上，結(jié)合實際施工情況，確定造價，然后再根據(jù)圖紙對照，確保施工質(zhì)量與進度達到要求，而由于自然條件或者其他不可抗力導致無法的施工問題，可以在設計單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商之后，給予特殊處理。

（三）加強變更應對能力保證成本控制

工程結(jié)算的基礎是預算，結(jié)算最后要對工程施工過程中世紀發(fā)生的變化做修改與補充，最后決定工程造價，因此，最終確定工程結(jié)算造價能否準確計算變更工程是工程結(jié)算的關鍵環(huán)節(jié)。從一般情況來看，大型工程的變更會更復雜更多，所以必須及時更新變更結(jié)算，如果等到工程結(jié)束才進行變更結(jié)算，則容易出現(xiàn)更多漏洞，并且與圖紙預算的項目出現(xiàn)重復，所以，在計算變更的過程當中，應該隨時理清圖紙變更通知，使工程結(jié)算達到“準”、“快”、“細”、“全”的標準

（四）提高工程造價審價人員的素質(zhì)

工程造價領域的不斷發(fā)展與進步，要求審價人員不斷提高個人素質(zhì)，首先審價人員必須提高個人專業(yè)知識水平，只有對工程內(nèi)容具有專業(yè)的把握，才能夠做好造價的預結(jié)算審核工作，因此，審計人員不僅要時刻更新自身知識結(jié)構(gòu)，還應該結(jié)合工作掌握工程技術知識、市政知識，平時還需要積極參加培訓、繼續(xù)教育、閱讀書籍、利用互聯(lián)網(wǎng)搜集資料，學習造價領域最新的理論知識，實踐成果，科技成果等等。另一方面，審價人員應加強自身素質(zhì)建設，培養(yǎng)自身職業(yè)道德，審價人員的素質(zhì)直接決定審計功能工作的質(zhì)量，所以，審價人員的水平提高，行業(yè)的工作水平才能提高，審價人員須確定個人目標，把自己培養(yǎng)成為責任心強、政治素質(zhì)過硬、懂技術、懂工程、懂經(jīng)濟、懂業(yè)務的高精尖人才。

結(jié)語：

總之，工程造價的預結(jié)算審核工作是企業(yè)合理結(jié)語成本，確定工程造價的重要途徑，通過對市政工程造價預結(jié)算進行全面、準確的審核，可及時發(fā)現(xiàn)并更正工作中存在問題，達到合理控制工程造價的預結(jié)算的目的。

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1007-6344（2015）02-0083-01