田媛，張振平

（1.保定幼兒師范高等?？茖W(xué)校基礎(chǔ)部，河北保定072650；2.石家莊學(xué)院教育學(xué)院，河北石家莊050035）

基于心理契約視角的非在編幼兒教師管理策略研究

田媛1，張振平2

（1.保定幼兒師范高等?？茖W(xué)?；A(chǔ)部，河北保定072650；2.石家莊學(xué)院教育學(xué)院，河北石家莊050035）

根據(jù)心理契約的理論研究發(fā)現(xiàn)，目前非在編幼兒教師存在著比較強(qiáng)的心理壓抑和不平衡，從而導(dǎo)致工作效率低、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況的發(fā)生，進(jìn)而增加很多的潛在風(fēng)險(xiǎn).從幼兒園管理的角度來看，對非在編幼兒教師應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本、心理相融”的管理理念，規(guī)范教師的社會保障和薪酬待遇，形成合理的心理需求或期望，提供良好的環(huán)境支持與人文關(guān)懷，干預(yù)調(diào)控潛在的矛盾沖突，最大限度地達(dá)成非在編幼兒教師與組織雙方之間的心理平衡.

非在編幼兒教師；心理契約；教師管理

0 引言

所謂非在編幼兒教師是指中國大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革實(shí)行“雙向選擇”以后進(jìn)入到托幼機(jī)構(gòu)，至今沒有納入“財(cái)政編制”，仍以“在崗不在編”身份從事學(xué)前兒童保教工作的一部分人員.她們是近年來在幼兒教育規(guī)?？焖贁U(kuò)張以及教育人事制度“雙軌制”的背景下快速形成的幼兒教師隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體.有研究認(rèn)為，從目前公辦園、民辦園或私立園及其教師的比例，以及我國人事制度改革起始年限綜合考量，非在編幼兒教師已占到了整個(gè)幼兒教師隊(duì)伍的“半壁江山”[1].

由于非在編教師的特殊身份以及現(xiàn)實(shí)工作中的諸多歧視性的做法，使得這些教師在心理上出現(xiàn)了很多困擾，也給工作帶來了不小的影響，這已經(jīng)引起的學(xué)界的關(guān)注.張艷蕾（2009年）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與在編幼兒園教師相比，非在編幼兒園教師享受的休閑文化生活質(zhì)量不高、工作環(huán)境不容樂觀、身份和地位偏低、專業(yè)發(fā)展極其困難、待遇低下，最后提出了非在編教師是邊緣人、隱形人、套中人的結(jié)論[2].張振平等人（2014年）也發(fā)現(xiàn)了非在編幼兒教師存在著各種權(quán)益無法保障、缺乏職業(yè)認(rèn)同感、缺乏組織歸屬感、專業(yè)化成長無支撐等問題，并提出了相應(yīng)的對策建議[1].

當(dāng)代組織行為和人力資源管理理論認(rèn)為，在一個(gè)組織中實(shí)際上存在著兩種契約關(guān)系：一種是正式的、形成文字的經(jīng)濟(jì)性契約；另一種是非正式的、未寫成文字的心理性契約，起著與經(jīng)濟(jì)性契約同等重要的作用.所謂心理契約就是雇傭雙方對交換關(guān)系中彼此責(zé)任義務(wù)的主觀理解和認(rèn)[3].筆者以心理契約為視角，探討非在編教師的心理需要及其特點(diǎn)，提出改進(jìn)管理的相應(yīng)策略，以期為本領(lǐng)域的理論研究和管理實(shí)踐提供借鑒.

1 非在編幼兒教師心理契約的特點(diǎn)

1.1 以交易型和準(zhǔn)平衡型契約為主

大多數(shù)非在編幼兒教師心理契約的狀態(tài)應(yīng)該屬于交易型，即雇傭關(guān)系是短期的，主要是建立在經(jīng)濟(jì)交換基礎(chǔ)之上，雙方關(guān)系是比較松散的，教師有限參與組織的管理.還有部分教師屬于準(zhǔn)平衡型心理契約，雙方關(guān)系以辦園方提供給教師的薪酬水平和專業(yè)發(fā)展機(jī)會為基礎(chǔ)，而薪酬則是以教師績效或貢獻(xiàn)為依據(jù)，這種狀態(tài)在非在編幼兒教師中應(yīng)該是屬于比較好的狀態(tài).但兩者均未達(dá)到長期的基于信任和忠誠的穩(wěn)定狀態(tài).

1.2 公平感較低導(dǎo)致心理上的壓抑

非在編幼兒教師大部分是年輕人，他們往往有較高的職業(yè)理想，承擔(dān)的工作量并不亞于甚至高于正式在編的教師，而在社會保障、工資收入、發(fā)展機(jī)會等方面則處于劣勢地位，理想與現(xiàn)實(shí)之間會產(chǎn)生強(qiáng)烈的反差，由此會產(chǎn)生較強(qiáng)烈的不公平感.而這種心理上的不公平感，由于受到現(xiàn)實(shí)的用人制度、單位非民主化的管理方式所限，又難以有合適的途徑表達(dá)和改變，在心理上則逐漸會轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N無奈、壓抑甚至扭曲.

1.3 不穩(wěn)定感導(dǎo)致組織承諾較低

非在編實(shí)際上就是非正式的代名詞，就是一種“臨時(shí)工”的感覺.這種感覺導(dǎo)致這些教師沒有組織歸屬感，沒有形成對自己作為某單位幼兒教師的身份認(rèn)同，卻時(shí)常面臨著被辭退的風(fēng)險(xiǎn).同時(shí)，這些教師也通常抱著一種“騎著馬找馬”的心態(tài).這樣，非在編幼兒教師就難以對工作單位的組織目標(biāo)和價(jià)值取向產(chǎn)生強(qiáng)烈的信念和接受，難以產(chǎn)生為組織努力工作的愿望和強(qiáng)烈的維持組織成員資格的愿望.

1.4 心理契約的違背與破裂的風(fēng)險(xiǎn)較大

心理契約的違背指的是個(gè)體在對組織未能達(dá)到自己所預(yù)期的合理期望認(rèn)知基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種情緒體驗(yàn)，其核心是憤怒情緒.而這種情緒在長期得不到緩解的情況下，就會產(chǎn)生心理契約破裂的感覺.相關(guān)學(xué)者對非在編幼兒教師生存狀態(tài)的研究以及近些年導(dǎo)致幼兒教育信任危機(jī)的種種事件說明，非在編幼兒教師正是心理契約違背與破裂的高發(fā)性群體.

2 潛在的問題與風(fēng)險(xiǎn)

非在編教師一旦產(chǎn)生心理契約違背或破裂的認(rèn)知之后，如果不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，往往會在行為上產(chǎn)生程度不同的負(fù)面反應(yīng)，以獲得某種心理上的補(bǔ)償，從而達(dá)到一種扭曲的心理平衡.一般來講，會出現(xiàn)以下4類問題.

2.1 降低職務(wù)內(nèi)績效

這也就是我們平時(shí)所說的消極怠工.教師的職業(yè)從根本上來講，是“心”的職業(yè)，是憑良心去從事的職業(yè).他們在工作中是否投入、是否充滿熱情、工作績效如何，一般情況下，是很難及時(shí)進(jìn)行評價(jià)的.因此，幼兒教師如果在心理上有不滿情緒，就很容易產(chǎn)生工作上的懈怠，備課不認(rèn)真，上課無激情，敷衍塞責(zé)，得過且過，有時(shí)會編造理由請假，如此等等.這些是大部分教師都可能會出現(xiàn)的一種倦怠狀態(tài)，從而降低自己的工作績效.

2.2 降低職務(wù)外績效

職務(wù)外績效主要反映在教師的組織公民行為上.這種行為往往是除了自己不得不做的分內(nèi)之事外，事不關(guān)己，高高掛起，但求無過，不問前程，對幼兒園的公共事務(wù)漠不關(guān)心，不愿意從事加班加點(diǎn)的工作，不愿意承擔(dān)更多的責(zé)任，不愿意幫助同事解決工作上的問題.有時(shí)會想方設(shè)法占幼兒園的便宜，補(bǔ)償自己的私欲，甚至有時(shí)希望幼兒園或者同事惹上麻煩或發(fā)生事故，自己作為局外人竊竊自喜，從而達(dá)到自己心理上的一種變態(tài)型平衡.

2.3 離職

離職率高是非在編幼兒教師中的普遍現(xiàn)象.產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有很多，但歸根結(jié)底，大部分是一種付出與回報(bào)之間的公平比較之后所產(chǎn)生的不公平感造成的.非在編教師們往往會做3種比較：一是與自己的同事比較，同工不同酬，會覺得不公平；二是與自己過去比較，當(dāng)年的美好理想與現(xiàn)在的平庸甚至殘酷的現(xiàn)實(shí)之間會產(chǎn)生強(qiáng)烈的反差，特別是對前途更會產(chǎn)生一種迷茫；三是與外單位或外行業(yè)的同等資質(zhì)的人比較，心理落差就會更大.加上非在編教師本身就是編外的、非正式的組織成員，穩(wěn)定性差.因此，任何一種比較的結(jié)果，都會自然地導(dǎo)致離職的發(fā)生，從而影響幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，并最終影響幼兒教育質(zhì)量.

2.4 反社會行為

這種行為一般只會發(fā)生在少數(shù)人身上，但是性質(zhì)嚴(yán)重，影響極壞.主要表現(xiàn)為打擊報(bào)復(fù)、破壞、偷竊、攻擊等.有時(shí)會頂撞領(lǐng)導(dǎo)，攻擊同事；有時(shí)會編造謠言，挑撥離間；有時(shí)會損壞公務(wù)，發(fā)泄不滿；有時(shí)會遷怒于無辜的孩子，甚至產(chǎn)生一種歇斯底里的發(fā)泄，泯滅人性，觸犯法律.最近幾年發(fā)生的幾起虐童事件，都是這種極端行為的表現(xiàn).當(dāng)然這種極端事件的發(fā)生，主要原因還是幼兒教師個(gè)人素質(zhì)問題，但是心理契約的破裂應(yīng)該說是一種主要的誘因之一.

3 幼兒園內(nèi)部管理的策略建議

眾所周知，非在編幼兒教師群體的產(chǎn)生，有其歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，這里既有體制的原因，也有傳統(tǒng)觀念的原因，既有幼兒教育事業(yè)本身快速發(fā)展的原因，也有就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性失調(diào)的原因，短期內(nèi)難以也不可能從根本上解決.我們在呼吁政府和社會轉(zhuǎn)變思想觀念、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高教育投入、改善教師待遇的前提下，重點(diǎn)對幼兒園內(nèi)部管理提出如下策略建議.

3.1 樹立“以人為本、心理相融”的管理理念

教師的職業(yè)是“心”的職業(yè)，只有觸及心靈的管理才是最有效的管理.對于當(dāng)前尚不能完全解決的體制和機(jī)制上的問題，絕大部分教師是可以理解的，只要我們能夠?qū)嵤虑笫恰?chuàng)造條件、規(guī)范管理、誠信待人，解決不了的困難講清楚，能夠做到的盡力而為，應(yīng)該說是可以解決大部分教師心理不平衡的問題.應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本、心理相融”的管理理念，堅(jiān)持文本契約與心理契約并重，堅(jiān)持以正向激勵(lì)為核心，建立健全管理制度，以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，雙向互動、誠信管理，從而最大化實(shí)現(xiàn)組織和教師的共同發(fā)展管理目標(biāo).

3.2 規(guī)范教師的社會保障和薪酬待遇

非在編教師最大的心理上的擔(dān)憂就是社會保障.我們應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給這些教師按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，以解決教師的后顧之憂，這也是目前編制身份差異問題的關(guān)鍵.

薪酬體系是調(diào)動教師日常工作積極性的核心機(jī)制.首先，由于非在編教師的工作穩(wěn)定性以及社會保障方面與在編教師存在較大差距，因此，從應(yīng)然角度講，非在編幼兒教師的薪酬總量，應(yīng)該高于其同等資歷的在編教師，這是一般民辦學(xué)校通行的做法.其次，要設(shè)計(jì)合理的薪酬結(jié)構(gòu).合理設(shè)計(jì)工資（含基本工作、工作量工資和績效工資）、津貼、獎(jiǎng)金和福利的構(gòu)成比例.基本工資為相對固定工資，可考慮逐年遞增；工作量工資體現(xiàn)按勞取酬原則；績效工資體現(xiàn)注重業(yè)績原則；津貼主要體現(xiàn)在主體工作以外的兼職工作上；可設(shè)立綜合獎(jiǎng)和各種單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)重點(diǎn)激勵(lì)原則；福利則具有一定的保障性質(zhì)，同時(shí)體現(xiàn)出幼兒園對員工的人文關(guān)懷.

3.3 形成合理的心理需求或期望

人的心理需求是其工作積極性產(chǎn)生的原動力，也是管理激勵(lì)的基礎(chǔ)，直接決定著其工作方式和效果.作為幼兒園，全面了解本行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢、準(zhǔn)確介紹本園的基本情況、認(rèn)真考察每一位教師的背景狀況是形成教師合理期望的第一步.

一般來講，在現(xiàn)實(shí)的招聘過程中，為了給對方留下一個(gè)好的印象，應(yīng)聘教師和幼兒園都會盡量地表現(xiàn)出自己優(yōu)勢與長處，而回避或弱化自己的劣勢與不足，以致雙方都很可能對對方產(chǎn)生較高的心理預(yù)期，從而給教師管理埋下潛在的禍根.因此，幼兒園在招聘過程中，盡量實(shí)事求是地提供幼兒園的基本情況、管理方式、工資待遇等信息，將雙方關(guān)心的內(nèi)容公開透明講清楚，這是形成合理需求的基礎(chǔ).

教師入職以后，往往會出現(xiàn)心態(tài)上的起伏不定，為此，幼兒園都要采取措施，使新教師盡快了解組織文化，增強(qiáng)新教師對幼兒園的歸屬感，盡快適應(yīng)幼兒園新的環(huán)境.同時(shí)，還要注意教師入職后可能會產(chǎn)生的心理落差，及時(shí)通過傳幫帶的方式解決可能出現(xiàn)的問題，保證盡快度過不穩(wěn)定的入職適應(yīng)期.

教師入職適應(yīng)之后，幼兒園要幫助教師制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，使幼兒園的發(fā)展目標(biāo)與教師個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，明確雙方彼此的需求和責(zé)任義務(wù)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人和幼兒園的共同成長和發(fā)展打下基礎(chǔ).

3.4 提供良好的環(huán)境支持與人文關(guān)懷

環(huán)境支持包括兩個(gè)方面，即人際環(huán)境和發(fā)展環(huán)境.人際環(huán)境指的是要建立寬松的人際關(guān)系和良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，使教師保持一種良好的精神面貌，這一點(diǎn)對于以情感細(xì)膩的女教師為主體的非在編幼兒教師群體非常重要.發(fā)展環(huán)境指的是幼兒園要關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，樹立只有教師發(fā)展才有幼兒園發(fā)展的理念，滿足教師發(fā)展需求，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)進(jìn)修、展示交流等，使教師從工作中得到成就感和滿足感.那種害怕教師成熟后就“孔雀東南飛”的觀念是狹隘的.

人文關(guān)懷的核心是以人為本，真正的將教師作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、有各種合理需要的人，合理控制教師的工作量，照顧一些教師的特殊的情理之中的需求，適時(shí)的組織一些集體活動，營造富有人文情懷的情感氛圍.如果能夠引導(dǎo)教師達(dá)到贈人玫瑰、手有余香，在關(guān)懷他人的過程中感受自己的職業(yè)幸福的狀態(tài)，則是一個(gè)更高的境界.

3.5 干預(yù)調(diào)控潛在的矛盾沖突

由于幼兒教師個(gè)體、群體價(jià)值觀念和心理需求是動態(tài)變化且具較大差異性的，可以說，任何幼兒園都存在著程度不同的矛盾.非在編教師的特殊性，使得教師之間、教師與幼兒園之間矛盾產(chǎn)生的幾率會更高一些.因此，幼兒園在管理過程中，特別注重對于潛在矛盾沖突的干預(yù)調(diào)控，以盡可能減少矛盾，或?qū)⒚芸赡茉斐傻南麡O影響降低到最低限度.主要應(yīng)該從以下3個(gè)方面入手.

一是誠信管理.實(shí)事求是，真誠待人，言而有信，言出必行，做事公正，持之以恒.真正將教師作為幼兒園發(fā)展基石，讓教師感覺到組織的歸屬感，形成一種“自己人”的感覺.

二是有效溝通.通過正式的和非正式的各種途徑，增加雙方交流，盡可能理解彼此的關(guān)注和需要，達(dá)成共識，避免由于溝通不及時(shí)而產(chǎn)生對同一事物的歧義性理解，形成統(tǒng)一目標(biāo)，并產(chǎn)生互相理解、互相支持的行為，建立起穩(wěn)定、平衡的心理狀態(tài).

三是歸因補(bǔ)償.一旦由于理解分歧而造成矛盾，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要善于為有消極情緒的教師合理歸因、調(diào)解心理，最大限度地降低消極的行為反應(yīng).即使是雙方難以達(dá)成一致，甚至教師辭職，幼兒園也要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，給予一定精神或經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，化解或緩解雙方心理上的不愉快.實(shí)際上，這種做法是有利于幼兒園的長遠(yuǎn)發(fā)展利益的.

總之，非在編教師與在編教師都是人，都是從事著教師工作，承擔(dān)著教師責(zé)任，有著共同的職業(yè)理想和現(xiàn)實(shí)追求的人.作為管理者，應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻心中有人、目中有人，無論從觀念還是管理實(shí)踐中，對待非在編教師與在編教師要一視同仁，在滿足國家規(guī)定的基本的經(jīng)濟(jì)待遇和社會保障的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造良好的組織氛圍，最大限度地達(dá)成教師與組織雙方之間的心理平衡，使非在編教師同樣能夠在工作中體驗(yàn)到職業(yè)的幸福，實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展.

[1]張振平，耿彥君，田寶軍.非在編幼兒教師職業(yè)成長困境及解決路徑[J].早期教育（教科研版），2014，（3）：33-36.

[2]張艷蕾.上海市非在編幼兒園教師生存狀態(tài)研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2009.

[3]田寶軍，蔣芳.基于心理契約理論的教師激勵(lì)機(jī)制研究[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009，（3）：23-28.

（責(zé)任編輯 鈕效鹍）

A Research on Management Strategies of Temporarily-employed Kindergarten Teachers from the Perspective of Psychological Contract Theory

TIAN Yuan1，ZHANG Zhen-ping2
（1.Dept of Basic Courses，Baoding Preschool Teachers College，Baoding，Hebei 072650，China；2.School of Education，Shijiazhuang University，Shijiazhuang，Hebei 050035，China）

The theories of psychological contract reveal that the temporarily-employed kindergarten teachers do have depression and imbalance，which would lead to low efficiency and instability even more potential risks.From the view of the kindergarten management，efforts should be made to stick to“peopleoriented”and“mental-integration”management philosophy，standardize the criterion of social security and income guarantee，helping teachers to form reasonable psychological needs or expectations.Efforts should be also made to provide well-designed environment and humanistic care，intervene potential conflicts，maximizing psychological balance between temporarily-employed kindergarten teachers and organizations.

temporarily-employed kindergarten teacher；psychological contact；teacher management

G61

：A

：1673-1972（2015）06-0111-04

2015-09-24

教育部人文社會科學(xué)規(guī)劃基金（12YJAZH201）

田媛（1988-），女，河北保定人，助教，主要從事基礎(chǔ)心理學(xué)研究.