溫洪澤

摘 要：為了深化對學校體育本質的認識，探索學校體育的發(fā)展規(guī)律，對大陸與臺灣學校體育的發(fā)展進行比較。結果表明：兩地學校體育本是同根同源，均來源于日本的學校體育；兩地學校體育的發(fā)展軌跡不同，大陸學校體育的發(fā)展軌跡比較曲折并有反復，臺灣學校體育的發(fā)展軌跡比較平緩；兩地學校體育在國際化的背景下，發(fā)展方向趨同；兩地學校體育的整體發(fā)展歷程可謂殊途同歸，寓意深長。

關 鍵 詞：學校體育；學校體育發(fā)展比較；體育教師教育；中國大陸和臺灣

中圖分類號：G807；D675.8 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2015）02-0081-05

回眸大陸與臺灣學校體育的發(fā)展歷程，可以發(fā)現，大陸和臺灣學校體育大致經歷了建立初期的大同、發(fā)展中期的不同、現階段的趨同3個階段。兩地學校體育的發(fā)展過程實質上都是對域外體育文化學習和本土化改造的過程。由于兩地長期處于不同的社會背景之中，學校體育因而也走上了不同的發(fā)展道路。在學校體育的百年發(fā)展歷程中，兩地學校體育所取得的經驗和教訓需要相互借鑒。

1 發(fā)展比較

1.1 學校體育同根同源

大陸和臺灣均沒有孕育出現代意義上的學校體育，學校體育是漂洋過海的舶來品。大陸學校體育是在晚清統(tǒng)治者認識到落后的封建教育是舊中國落后挨打的根本原因，懷揣救亡圖存的夢想“被迫而又主動”地由日本引進現代教育制度時一并引進的。臺灣學校體育是伴隨日本侵臺開展殖民教育而強行輸入的。大陸學校體育是在1904年正式建立，臺灣的學校體育是在1898年正式建立。雖然兩地學校體育正式建立的時間略有不同，但是均來源于日本的學校體育，根源上均是西方的學校體育。

1904年1月，清政府頒布了由管學大臣張百熙、張之洞等人重新擬定的《奏定學堂章程》，并下令在全國實施。在《奏定學堂·學務綱要》中規(guī)定：“各學堂兼習兵學——中國素習，士不知兵，積弱之由，良非無故?！澯诟鲗W堂一律練習兵式體操，以肆兵事，并于各高等學堂中講授各國海陸空軍政學，俾文科稍嫻戎略。”《奏定學堂章程》規(guī)定各級各類學堂均要開設體操科，每周3小時，體操科的內容為普通體操、有益之運動、兵式體操。從此，體操科成為學校教育中一門不可或缺的課程，體育在學校的普遍實施有了法律依據，標志著學校體育在大陸的正式確立?！蹲喽▽W堂章程》所規(guī)定的體操課程與同期日本中小學的體操課程幾乎完全一致，全盤照抄了日本的體操課程[1]。

臺灣的學校體育是隨著“臺灣公學校令”、“公學校規(guī)則”的出臺以及公學校的普及推廣才正式確立的。早在日本據臺的1895年，“臺灣總督府”就在臺灣建立了國語傳習所，國語傳習所中開設體操課，但體操課屬于選修課。國語傳習所中體操課的開展情況很大程度上決定于國語傳習所所長的辦學理念。國語傳習所建立之后，發(fā)展迅速，到1897年（明治30年） 4月已有16所，分教場（亦即分校）34所[2]。隨著國語傳習所的數量不斷增加，“臺灣總督府”的財政壓力逐漸增大，而此時，民眾逐漸開始接受日本的新式教育，愿意出資辦學的人士不斷增多。在這種情況下，總督府借機將辦學成本轉移給民間。總督府于1898年7月28日，以敕令第178號公布了“臺灣公學校令”，鼓勵民間出資辦學，但是保留絕對的監(jiān)督和管理權?！芭_灣公學校令”公布之后的8月16日，總督府以府令第78號，公布了“臺灣公學校規(guī)則”，明確了具體的教授科目，體操連同修身、國語（日語）、作文、讀書、習字、算術、唱歌等列為公學校教育中的必修科目。體操每周2小時，內容為游戲和普通體操。“公學校令”和“公學校規(guī)則”頒布后，有關教育的目的、方法、內容、教則、授課時數、編制、修業(yè)年限等都有了明確的規(guī)定，以近代學校教育制度的立場而言，臺灣的初等教育已經確立[3]。體育以體操的名義，隨著近代臺灣學校教育制度的確立正式落戶臺灣。

1.2 學校體育的發(fā)展路徑趨異

大陸與臺灣學校體育的發(fā)展路徑不同，大陸學校體育以革命方式發(fā)展，路徑幾經反復并出現斷層，最終步入正軌。臺灣學校體育以漸進方式發(fā)展，雖然也曾遭遇挫折，但整體路線比較平穩(wěn)。

大陸學校體育最初是在“體育救國論”的思潮下仿造日本學制引進的。晚清政府將兵式體操作為重點，企圖通過學習兵操強國強種、保家衛(wèi)國。學校體育在引進伊始就背負著無法承受之重。在《奏定學堂章程》頒布后，新式學堂如雨后春筍，遍地開花。師資不足的問題十分嚴峻，體操教員更是極端匱乏。在對體操缺乏深刻認識的情況下，政府雇傭大量素質低下的退役士兵充當體操教員。1920年徐一冰在《20年體操談》中說到：“一般無知識無道德的營弁之士兵，竟一躍而為學校教師，品類不齊，非驢非馬，既不知教授為何物，又不知學堂為何地，酗酒狂賭，好勇斗狠，無所不為，不一年學校之名譽掃地，社會之信仰盡失，學生父兄，多仇視體操一科?！盵4]結果，兵操課在大陸開展了長達20年之后，最終被廢除。兵操不但沒有實現體育救國的初衷，還因為聘用退役士兵充當體操教員而使體育科的名譽掃地，也損毀了體操教員的形象，為體育人建立了“頭腦簡單、四肢發(fā)達”的第一印象。受此影響，學校體育雖已經歷百年的進化與發(fā)展，但是體育教師的社會形象仍然沒有得到根本的轉變，對體育教師的偏見還廣泛存在。

臺灣學校體育最初是伴隨著日本殖民者占領臺灣，在臺灣建立以日語為中心的教育引進的。臺灣體操科的目的是為了培養(yǎng)廉價勞動力，相較于大陸學校體育救亡圖存的使命要輕松很多。因此“臺灣總督府”在推動學校體育的發(fā)展時，比較從容?！芭_灣總督府”在公學校開展體操科教學時，了解到當時臺灣學生及其父兄對體操科，尤其是體操科中的兵式體操持有排斥和擔憂情緒，害怕學習了兵式體操后會被抓去充軍，因而時常拒絕上學。同時，“臺灣總督府”也擔心兵式體操教學會喚起臺灣人的軍事團結，威脅自己的殖民統(tǒng)治。因此，采用了雙方都比較容易接受的處理方法，將兵式體操革除，這樣，臺灣公學校體操科的內容只有普通體操和游戲[4]?！芭_灣總督府”自1898年開始鼓勵地方出資設立公學校，除教師的俸祿和差旅費外，其余一切費用都由地方支出，同時保留絕對的監(jiān)督權和管理權。失去了“臺灣總督府”的財政支持，臺灣公學校的數量每年雖有增長，但是發(fā)展緩慢。因此，臺灣并沒有出現因學校數量激增而導致師資不足的狀況。公學校的教師一半以上來自日本，他們的教學很快就贏得了學生的認可，很多學生開始喜歡體操課。學校還通過定期舉辦運動會，并邀請家長參觀的方式，讓家長加深對體育科的理解。很多家長在了解體育科后，慷慨解囊支持學校辦學。

因此，臺灣公學校的體操科在推廣之初并沒有出現因為體操課內容乏味和體操教員品質惡劣而使學生及其父兄厭惡體操和體操教員的狀況。臺灣的學校體育在初期雖然發(fā)展緩慢，但是學校體育形象沒有受到負面影響。

大陸學校體育在發(fā)展過程中走過了一條曲折的路。大陸學校體育在建立初期全盤接受日本軍國民體育，軍國民體育推行20年后效果不佳，遭到社會各界的批判。正在軍國民體育成為千夫所指之時，新文化運動帶來了美國的自然主義體育，它輕而易舉地將軍國民體育取而代之。新中國成立后，自然主義體育因為大陸政權的更迭而被請下神壇，蘇聯社會主義體育落地生根。大陸學校體育在蘇聯社會主義體育的指引下快速發(fā)展，并在20世紀60年代中期開始嘗試建立自己的學校體育理論體系。不料，一場突如其來的文化大革命爆發(fā)，學校體育被軍事和勞動取代，幾乎完全中斷。十年浩劫過后，大陸將工作重心轉移到經濟建設上，開始實施改革開放政策。體育學術界也迎來了百家爭鳴、百花齊放的新時期，一些新的體育思想蜂擁而至，最后在“健康第一”學校教育思想的統(tǒng)領下，建立了以“健康第一”為指導，以終身體育為主體，多元學校體育思想并存的學校體育新格局。在健康第一指導思想下開展的學校體育課程改革，基本上是自然主義體育的回歸與重構，課程文件的名稱也重回解放前的狀態(tài)。因此，大陸學校體育是在經歷了幾次大的波折和坎坷之后才步入正道的。在這幾次大的波折過程中，大陸學校體育較多受到社會環(huán)境、意識形態(tài)的影響和干擾，采取較多大是大非、非此即彼的極端做法，全面學習、徹底否定過多，批判性繼承過少，學校體育忙于在不同的意識形態(tài)中徘徊，缺少獨立思考和自我發(fā)展的時間和空間。因此，大陸的學校體育不僅學習對象多而雜，而且中間還有長達10年的文革中斷期，學校體育的發(fā)展具有反復性和間斷性。

相較于大陸學校體育的曲折往復，臺灣學校體育的發(fā)展則較為循序漸進，少了很多波瀾。臺灣學校體育在日治時期一直以日本本土的學校體育為藍本，并逐漸與日本內地的學校體育趨于一致。日治時期，隨著殖民政策的不斷調整，日本和臺灣一體化的程度逐漸加強。在本土延長主義時期（1914—1930年），臺灣的學校體育和日本本土的學校體育已基本趨于一致，關于學校體育的目的、內容、方法等方面均有明確的法規(guī)依據，學校體育達到較完善的階段。隨著日本軍國主義的抬頭，臺灣學校體育的軍事色彩日漸濃厚。1941年，體操科中加入了武道，體操科改為體煉科。學校體育由為培養(yǎng)勞動力服務轉而為培養(yǎng)國防能力服務，學校體育性質發(fā)生了變化。臺灣收復后，國民政府接管臺灣，開始實施強迫日人離臺政策，大批日籍教師回國，導致臺灣的學校教師缺口達6 000多人[5-6]。國民政府也因為聘任一些并不具備教師資格的人擔任教師，給當時的學校教育和學校體育造成比較大的影響，導致了教育質量的下降，影響最深的當屬中小學。

隨著國民政府全面遷臺，大陸與臺灣的局勢逐漸穩(wěn)定，臺灣將注意力迅速轉移到經濟建設方面，并很快在20世紀60年代實現經濟騰飛，躋身“亞洲四小龍”。經濟的騰飛為臺灣教育的發(fā)展提供了物質基礎，臺灣從1968年開始實施9年義務教育，入學人數增加，學校體育也進入了穩(wěn)定的發(fā)展階段。1987年后，在臺灣民主化的進程中，教育改革始終扮演著重要的角色。1994年，臺灣爆發(fā)了著名的“四一零”教改運動，提出了“落實小班小校，廣設高中、大學，推動教育現代化，制定教育基本法”[7]的教育改革訴求，拉開了臺灣現代教育改革的序幕。政府為了呼應民間教育改革的訴求，成立了教育改革委員會，專門負責推進教育改革。作為學校教育的重要組成部分，臺灣的學校體育也進行了轟轟烈烈的改革，廢除了原來雖理想但卻不易實現的課程標準，采用按照新的體例重新編排的健康與體育課程綱要。此次課程改革的力度之大，史無前例。一方面是使用多年的“體育”字眼險些沒有出現在新的課程綱要中，造成“體育”的生存危機；另一方面是新的課程綱要在課程理念、課程目標、課程內容、課程評價等方面和以前的課程標準相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，對教師的要求大大提高，體育教師感到無所適從。這種翻天覆地的變化在臺灣體育界引起了廣泛而又熱烈的討論，即使是在課程改革已經進行十余年的今天，健康和體育如何整合的話題依然爭論不休，課程改革帶來的新問題依然層出不窮。面對此情此景，臺灣“教育部”以新的課程改革適應社會發(fā)展潮流為由，力排眾議，堅決推進九年一貫制的課程改革，臺灣的學校課程改革在爭議中前行。

從臺灣學校體育的整個發(fā)展歷程看，學校體育雖然也曾遭受日治末期的變質和國民政府入臺初期的倒退。但是，臺灣學校體育所經歷的變質和倒退的時間相對短暫，其負面影響也相對較小。臺灣學校體育的學習對象主要是日本和美國。日治時期，臺灣學校體育一直以日本學校體育為模板，并逐步趨于一體化。國民政府遷臺后，臺灣的學校體育轉而以美國學校體育為藍本，至今仍矢志不渝。因此，從學習對象的專一性和持久性上看，臺灣的學校體育基本上能夠循序漸進地發(fā)展，具有較好的一致性和連續(xù)性。

1.3 學校體育的發(fā)展方向趨同

大陸與臺灣學校體育的發(fā)展路徑雖然不同，但是經過百年的成長與發(fā)展，兩者其實是朝著共同的方向發(fā)展。在新的歷史時期，雙方都沖破了意識形態(tài)的束縛，全力追隨世界學校體育的發(fā)展潮流，大膽甚至有些激進地進行學校體育課程改革。在改革過程中，雖然各具特色，但卻形成諸多共識，都在追求學校體育回歸本真。

20世紀70—90年代末，世界上掀起了一股課程改革的浪潮。為迎接新世紀的挑戰(zhàn)，追隨世界課程改革的步伐，大陸和臺灣學校體育均謀劃了一場聲勢浩大，堪稱“革命性”的學校體育課程改革運動。這次備受矚目的體育課程改革運動在臺灣造就了擁有生長、發(fā)展，人與食物，運動技能，運動參與，安全生活，健康心理，群體健康7個學習領域3個學習階段的《健康與體育領域課程綱要》；在大陸催生了擁有運動參與、運動技能、身體健康、心理健康和社會適應4個學習領域6個學習水平的《體育與健康課程標準》?！督】蹬c體育領域課程綱要》和《體育與健康課程標準》不僅名稱相似而且具體的學習領域也多有重疊。二者都是在借鑒發(fā)達國家學校體育課程改革的基礎上，通過本土化改良而形成的。這次學校體育課程改革較為客觀、理性地避開了意識形態(tài)的干擾，能夠從學校體育本身的價值、意義以及學生的需求來探索學校體育課程的發(fā)展。由于學習的對象基本相同，對學校體育的認識也都更加深入、準確，因此在兩地形成的課程文件中所呈現的課程理念、內容標準、評價方法等諸多方面都有相似之處。這種相似是雙方在順應世界學校體育發(fā)展潮流過程中對學校體育發(fā)展方向的重新選擇，是學校體育回歸本真的表現。

2 啟示

2.1 學校體育的發(fā)展應循序漸進

臺灣學校體育推廣的循序漸進體現在兩個方面。一方面是在推廣體操科時，果斷地刪除兵式體操，有效緩解了臺灣人的擔憂，使體操科的早期推廣比較順利。另一方面是在推廣公學校時，并未強制推行，而是采用順其自然的方式，避免了因師資缺乏聘用不符資質的人員濫竽充數而造成的教學混亂，為早期的體操科和體操教員樹立了良好形象。

大陸的學校體育違背循序漸進原則主要體現在兩個方面。一方面是不顧實際情況盲目擴張新式學堂，導致師資嚴重不足；一方面是草率地雇傭大量士兵充當體操教員，給學校體育帶來沉重災難。因此，對于大陸學校體育而言，在其最初的快速發(fā)展過程中不可避免地被注入了“兵痞基因”，多年以來，難以根除。直至今日，對體育教師的偏見仍然存在。

學校體育在發(fā)展過程中，大陸仍然沒有遵循漸進的原則。受多種因素的影響，大陸學校體育的學習對象不斷變換，每一次轉換都對以前的學習對象進行否定和批判，使學校體育屢次從零開始，發(fā)展難以連貫一致，完善程度受到影響。臺灣學校體育在發(fā)展過程中，比較好的遵循了循序漸漸的原則。臺灣學校體育的發(fā)展長期以日本和美國為榜樣，學校體育的發(fā)展具有較好的一致性，學校體育的完善程度得到保障。

目前，兩岸體育課程改革可謂如火如荼，兩地均用不足兩年的時間來進行課程文件的構思和設計，便開始新課程改革的試點工作，在進行了不足一輪教學改革的嘗試之后便全面輔開。無論是對新課程的理解和把握，還是對一線教師的宣講和培訓都不充分，因此，在新的課程改革全面開展之后，兩地都遇到了“教師不會上課”、“體育課弱化”等一系列的問題。這些問題的出現和課程改革推動過于激進不無關系。在當前進行學校體育改革的關鍵時期，循序漸進的原則尤其值得注意。

2.2 堅持追求學校體育的本質功能

學校體育有多種功能，這些功能可以概括分為本質功能和延伸功能。學校體育的本質功能是指教育功能和健身功能，延伸功能有軍事功能、國防功能、經濟功能等。在學校體育的發(fā)展過程中，要以追求學校體育的本質功能為主，可以適當追求延伸功能，但是不能將延伸功能作為主要目的，否則學校體育就會偏離方向。大陸早期的軍國民體育就是因為過分追求學校體育的軍事和國防功能，而忽略了其教育和健身功能，才使學校體育走上了歧途，最終以失敗告終。這個深刻的教訓需要時刻銘記。

2.3 體育教師教育是學校體育工作的核心

縱觀我國學校體育的發(fā)展歷史，體育教師的素質幾乎左右了學校體育的發(fā)展。體育教師教育工作的缺失或滯后曾經多次導致學校體育工作陷入被動。在學校體育的發(fā)展過程中，建立比較完善的體育教師教育體系應該列為學校體育發(fā)展的首要任務。

在我國從日本引進學校體育初期，體育教師極其匱乏，不得不大量聘用退役的士兵充當體操教員。這些體操教員不但業(yè)務能力低下，而且品質惡劣、胡作非為，給初來乍到的體育蒙上了陰影，更損害了體育教師的形象，學校體育在大陸出師不利。在體操轉變成體育的上世紀20年代，兵操被廢除，田徑、球類等進入體育課堂，但是由于缺乏新型的體育教師，學校不得不繼續(xù)聘用原來的體操教員，結果，體操到體育的轉變很大程度上只是認識上的飛躍、文字上的轉變，學校體育的實際狀況并未發(fā)生實質的改變。在大陸具有革命性的第8次課程改革過程中，備受爭議的問題比較多，表面上看是圍繞課程標準制定與修訂而產生的一系列問題，實質上是體育教師教育缺失或不足而導致的課程改革無法深入貫徹的問題。

傳統(tǒng)的體育教師教育過分重視運動技術、技能的傳習，并不注重課程設計能力的培養(yǎng)，因此，在新的課程標準要求教師轉變角色和觀念，從以往單純的課程實施者轉變?yōu)檎n程的設計者、評價者等多重身份時，廣大體育教師力不從心，產生各種不適應，甚至出現抵制情緒。其實，新的課程標準及其配套文件已經將新課程的理念、課程設計思路、課程實施、課程評價等諸多方面因素進行了清晰、準確的概括和說明。雖然在某些方面還存在不足，但是作為一個指導性的文件，已經十分完善。體育教師如果能認真閱讀文件，細心體會、領悟文件精神，對課程改革可能不會產生如此大的困惑，更不至于出現諸多誤解。體育教師不愿意去閱讀、解讀、領悟課改的文件及其精神，根本原因在于傳統(tǒng)的體育教師教育比較注重“授之以魚”，而沒有強調“授之以漁”。體育教師在多年的教學實踐中形成了穩(wěn)固的路徑依賴。直至大陸第8次課程改革來臨之際，改革的速度之快、幅度之大，史無前例，堪稱一場革命性的課程改革。體育教學大綱被取消，取而代之的是體育課程標準。體育課程標準只對“魚宴”提出了幾方面要求，卻不供應現成的“魚”，體育教師需要自己去捉“魚”，如何捉、捉多少、捉哪類魚等諸多問題都需要自己來處理。傳統(tǒng)生活路徑巨大的改變導致很多體育教師不適應，但大部分教師能夠積極面對新的課程改革，認真研究課程標準，想方設法落實新課程標準的精神，將課程改革落到實處。當然也有一部分教師出現各種不良反應，有的滿腹牢騷，有的消極抵抗，有的強烈反對，有的靜觀其變，在一定程度上影響了學校體育改革的貫徹落實。

因此，無論是在災難深重的舊中國，還是在政治穩(wěn)定、經濟繁榮的當下，體育教師都是學校體育工作的核心。學校有素質優(yōu)良的體育教師，即使學校條件非常艱苦，學校的體育工作也會得到較好落實。云南小學體育教師畢首金扎根基層、就地取材、變廢為寶，幾十年來自制百余種上千件的體育器材，推動學校體育工作蓬勃發(fā)展就是最好的典范。學校如果缺乏素質優(yōu)良的體育教師，不管學校的條件有多優(yōu)越，學校體育工作也未必能深入貫徹。一言以蔽之，體育教師決定了學校體育工作的成敗。

在體育教師教育方面，必須采用系統(tǒng)論的觀點，把職前教育、入職教育和職后教育有機的結合起來，打造一支素質優(yōu)良、作風過硬，能將學校體育事業(yè)進行到底的體育教師隊伍。在體育教師職前教育過程中，不僅要注重運動技術、戰(zhàn)術等運動技能的傳習，還要加強教育學、心理學、社會學等學科的學習，培養(yǎng)學生寬廣的視角，奠定深厚的理論基礎，更要延長教育實習的時間，加強實習鍛煉，培養(yǎng)學以致用、活學活用的能力。入職教育要重點強調體育教師的奉獻精神和責任心。職后教育要和工資待遇進行關聯，建立有效的激勵機制。

2.4 學校體育的發(fā)展最終要依賴自主創(chuàng)新

縱觀大陸與臺灣學校體育的發(fā)展歷程，幾乎是對外來學校體育的模仿、學習和本土化的過程。在學習初期，因為占有后發(fā)優(yōu)勢，可以運用國外現成的學校體育理論和方法，較快地建立符合各自社會特征的學校體育系統(tǒng)，為現代教育的快速發(fā)展提供了保障。但是，經過百年的學習和模仿后，先發(fā)優(yōu)勢逐漸減弱，后發(fā)劣勢逐漸增強。兩地學校體育在取得階段性成果后，都面臨國際化與本土化如何融合的問題。如果繼續(xù)簡單地模仿下去，代價將是丟失自己的文化，最終迷失自我。因此，兩地學校體育的當務之急是在借鑒域外學校體育文化的基礎上，加強本民族的體育文化自覺，明確兩地學校體育的未來發(fā)展方向，加強學校體育理論與實踐的自主創(chuàng)新，在學校體育的發(fā)展過程中掌握主動權。

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