■ 文/ 裘傳林

對(duì)于半個(gè)世紀(jì)前的那場(chǎng)倫敦大霧，布萊恩·謝爾特記憶猶新。在那些霧靄朦朧的日子里，小布萊恩不得不摸索著從學(xué)校走回家。那個(gè)寒冬，為生火取暖，家家戶戶的煤爐都在制造煙霧，空氣中彌漫著一股煤炭和木頭燒焦的味道。布萊恩說(shuō)，有時(shí)把手放在面前都看不到。

1952年12月5日，一場(chǎng)死寂的、令人窒息的煙霧將倫敦街道牢牢罩住。大霧散去的4天后，4000多人喪命。迄今為止，這起事故仍是全球空氣污染史上最大的一次災(zāi)難。令人震驚的死亡數(shù)據(jù)讓倫敦市重新審視空氣污染問(wèn)題。“霧都劫難”向世人證明了空氣污染確實(shí)可以致命。英國(guó)政府自此誓言驅(qū)散霧霾。

1954年，倫敦市出臺(tái)《倫敦城法案》，控制煙霧排放。1956年，英國(guó)將這一舉措普及至全國(guó)，推出了《清潔空氣法》。這些法案引進(jìn)了一系列舉措來(lái)控制空氣污染，其中最為重要的就是在城鎮(zhèn)設(shè)立“無(wú)煙塵區(qū)”，只許燒無(wú)煙煤。家庭取暖的燃料變成了清潔煤、電和天然氣，其排放的煤煙污染和二氧化硫隨之減少。

1968年，英國(guó)修正《清潔空氣法》，以鞏固空氣質(zhì)量的改善。修正案要求燒煤和天然氣等其他燃料的工廠必須使用高煙囪。立法時(shí)，政府意識(shí)到煤煙污染已經(jīng)可以控制，但想要驅(qū)散二氧化硫尚有困難。因此，煙囪建得越高，空氣污染就能越快驅(qū)散。

2003年，倫敦市開(kāi)始對(duì)工作日穿行市中心的私家車收費(fèi)，以緩解交通擁堵，并募集資金對(duì)交通情況做進(jìn)一步改善。在市中心開(kāi)車的標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用為10英鎊，在沒(méi)有付款的情況下開(kāi)進(jìn)中心城區(qū)將被罰60至187英鎊。

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■ 文/鳳凰周刊

上世紀(jì)四五十年代，美國(guó)洛杉磯人度過(guò)了很多煙霧漫天、陰霾重重的日子。

鑒于空氣污染問(wèn)題長(zhǎng)期引人矚目，洛杉磯，這個(gè)顧名思義應(yīng)是“天使之城”的都會(huì)，卻被諷稱為美國(guó)“最霧霾之城”。面臨此種狀況，洛杉磯政府終于把煙霧問(wèn)題提到了重要議事日程上來(lái)。

1943年之后，洛杉磯先后成立煙霧委員會(huì)、空氣污染控制主任辦事處等機(jī)構(gòu)，開(kāi)始采取具體措施解決空氣污染問(wèn)題。

1945年，《帕薩迪納星星報(bào)》刊登一系列文章，說(shuō)明煙霧有很多來(lái)源：噴煙的火車頭、燒柴油的卡車、全市的垃圾場(chǎng)、焚燒碎木的鋸木廠、各家后院燒垃圾的焚化爐等等。文章還指出，山脈分布狀況、風(fēng)被阻而停滯、天氣反常變化也是造成南加州霧霾的原因。

1946年，《洛杉磯時(shí)報(bào)》聘請(qǐng)圣路易斯市空氣污染研究專家塔克分析洛杉磯的煙霧問(wèn)題并提出解決辦法。塔克在該報(bào)發(fā)表的論文指出，空氣污染不是僅由工廠和機(jī)車頭的煙囪造成，而是由太多未受控制的因素所致。他寫道：“應(yīng)該告誡所有企業(yè)、工廠和團(tuán)體：防止空氣污染，人人有責(zé)。”他認(rèn)為，煙霧問(wèn)題也不是洛杉磯一個(gè)城市所能解決，而要靠洛杉磯縣（LosAngles County）的其他45個(gè)城市聯(lián)合防范，所以需要成立全縣的空氣污染控制機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)具有廣泛權(quán)力制定和實(shí)施控制空氣污染的規(guī)章制度。

1947年，盡管遭到石油公司和商會(huì)的竭力反對(duì)，塔克的建議終于成為現(xiàn)實(shí)，洛杉磯縣空氣污染控制區(qū)——全國(guó)第一個(gè)這樣具有特殊機(jī)能、負(fù)責(zé)空氣污染控制的管區(qū)（APCD）終于正式成立。石油公司和商會(huì)出于商業(yè)利益考慮，反對(duì)撤銷一項(xiàng)關(guān)于制造商免受“煙霧”指控的州法，也反對(duì)成立空氣污染控制機(jī)構(gòu)。在后來(lái)10年里，加州南部地區(qū)其他3個(gè)縣也都先后成立APCD。最后，4個(gè)縣聯(lián)合組成南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)（AQMD）。

洛杉磯市至今仍存在空氣污染問(wèn)題，但洛杉磯人尚感寬慰的是，60多年來(lái)，他們一直在為城市空氣的清潔而努力，為排除煙塵、驅(qū)散霧霾打響一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)役，取得了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也取得了成效。時(shí)至今日，洛杉磯人仍清楚地認(rèn)識(shí)到，他們從上世紀(jì)40年代開(kāi)始的這場(chǎng)反霧霾之戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束。

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■ 文/I-EE

日本東部海岸伊勢(shì)灣的一角有個(gè)四日市，原有人口25萬(wàn)，主要是紡織工人。由于四日市近海臨河，交通方便，又是京濱工業(yè)區(qū)的大門，日本壟斷資本看中了四日市是發(fā)展石油工業(yè)的好地方。

1955年，第一座煉油廠在戰(zhàn)前鹽濱地區(qū)舊海軍燃料廠舊址建成，從而奠定了這一地區(qū)的石油化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)，1958年以后，這個(gè)所謂的“石油聯(lián)合企業(yè)之城”，成了占日本石油工業(yè)1/4的重要臨海工業(yè)區(qū)。四日市成為噪音振耳、臭水橫流、烏煙瘴氣的公害嚴(yán)重的城市。

1956年，由于石油工業(yè)含酚廢水排入伊勢(shì)灣，使附近水產(chǎn)發(fā)臭不能食用。但最嚴(yán)重的還是大氣污染。石油冶煉和工業(yè)燃油（高硫重油）產(chǎn)生的廢氣，使整座城市終年黃煙彌漫。全市工廠粉塵、二氧化硫年排放量達(dá)13萬(wàn)噸。大氣中二氧化硫濃度超出標(biāo)準(zhǔn)5～6倍。在四日市上空500米厚度的煙霧中飄浮著多種有毒氣體和有毒的鋁、錳、鈷等重金屬粉塵。重金屬微粒與二氧化硫形成硫酸煙霧，吸入肺中能導(dǎo)致癌癥和逐步削弱肺部排除污染物的能力，形成支氣管炎、支氣管哮喘以及肺氣腫等許多呼吸道疾病。

1961年，四日市哮喘病大發(fā)作。1964年連續(xù)3天濃霧不散，嚴(yán)重的哮喘病患者開(kāi)始死亡。1967年，一些哮喘病患者不堪忍受痛苦而自殺。到1970年，四日哮喘病患者達(dá)到500多人，其中有10多人在哮喘病折磨中死去，實(shí)際患者超過(guò)2000人。1972年全市共確認(rèn)哮喘病患者達(dá)817人。

后來(lái)，由于日本各大城市普遍燒高硫重油，至使哮喘病蔓延全國(guó)，如千葉、川崎、橫濱、名古屋、水島、巖國(guó)、大分等幾十個(gè)城市都有哮喘病在蔓延。據(jù)日本環(huán)境廳統(tǒng)計(jì)，到1972年為止，日本全國(guó)患哮喘病的患者多達(dá)6376人。

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■ 文/單之薔

只有驅(qū)走霧霾，才能重建北京人的驕傲和尊嚴(yán)。怎樣才能驅(qū)走霧霾，讓北京重現(xiàn)藍(lán)天呢？沒(méi)有人對(duì)此能給出樂(lè)觀的結(jié)論。有專家估計(jì)，即使采取積極的措施，要解決北京的霧霾，至少也需要十年的時(shí)間。人生有幾個(gè)十年？

有專家給出了在北京修建幾條“通風(fēng)廊道”，讓來(lái)自北方的風(fēng)暢行無(wú)阻，以此來(lái)吹散霧霾的治霾方案。對(duì)此方案，我不相信有效，同時(shí)也認(rèn)為此法治霾有違倫理，或?qū)⒈本┤酥糜诓坏赖戮车?。想想看，用幾條“通風(fēng)廊道”把北京的霧霾吹走，吹到哪里呢？吹到北京的東南部地區(qū)？那里有廊坊市，還有天津市?；蛘叽档酶h(yuǎn)些，吹到朝鮮、韓國(guó)和日本？其實(shí)韓國(guó)和日本的媒體早就對(duì)中國(guó)的霧霾大有微詞了，他們認(rèn)為出現(xiàn)在韓國(guó)和日本的霧霾來(lái)自中國(guó)。

盼風(fēng)和寄希望于“通風(fēng)廊道”引來(lái)的風(fēng)能吹走霧霾，這種想法本身是有缺憾的，這種治霾方式，本質(zhì)上是把霧霾稀釋和轉(zhuǎn)移。北京天氣預(yù)報(bào)談到霧霾，預(yù)測(cè)有風(fēng)時(shí)，會(huì)用到“吹散”一詞，如果沒(méi)風(fēng)，就會(huì)說(shuō)“不利于污染物擴(kuò)散”，雖然大家對(duì)此習(xí)以為常，但仔細(xì)推敲，問(wèn)題就來(lái)了：既然是污染物，為什么我們希望它擴(kuò)散和稀釋？假如北京周邊的城市也這樣想，那北京怎么辦？

由此想到了河北省。河北不僅用版圖環(huán)繞著北京，而且也用一個(gè)個(gè)鋼鐵廠、水泥廠、熱電廠、玻璃廠包圍了北京，這些工廠被公認(rèn)為是霧霾的制造者。當(dāng)北京人認(rèn)為河北向北京輸送霧霾時(shí)，河北人感到委屈：“北京把高科技企業(yè)都留在了北京，而把污染空氣的企業(yè)搬到了河北，如首鋼?！?/p>

我看到一篇研究報(bào)告，是張家口人寫的。作者對(duì)張家口的霧霾來(lái)源分析的結(jié)果是，當(dāng)刮南風(fēng)的時(shí)候，張家口的霧霾最有毒性的一些成分來(lái)自于北京。我也看到一篇分析上海霧霾來(lái)源的文章，其中指出上海的霧霾有一部分來(lái)自北方。北京APEC會(huì)議期間汽車單雙號(hào)限行一直限到了山東濟(jì)南，濟(jì)南人說(shuō)：“這季節(jié)刮的是北風(fēng)，為什么要限制我們山東人開(kāi)車呀？”這讓我想起了小學(xué)時(shí)學(xué)過(guò)的課文《狼和小羊》：上游的狼說(shuō)下游的小羊弄臟了它的水。

誰(shuí)也不能怪罪于誰(shuí)。當(dāng)只有一只小羊和一只狼的時(shí)候，還能分清誰(shuí)在河的上游，誰(shuí)在河的下游，誰(shuí)弄臟了誰(shuí)的水;當(dāng)河邊出現(xiàn)無(wú)數(shù)只小羊和無(wú)數(shù)只狼時(shí)，就分不清誰(shuí)在誰(shuí)的上游，誰(shuí)在誰(shuí)的下游了。

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