摘要：鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游形式， 目前已成為旅游業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。本文旨在探討鄉(xiāng)村旅游中問(wèn)題解決的途徑對(duì)策，以期提升鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展特色，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代旅游的一種新形式，已成為當(dāng)今重要的產(chǎn)業(yè)形式，它把城市與農(nóng)村緊密相結(jié)合，賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新內(nèi)容。從本質(zhì)上講，鄉(xiāng)村性是吸引旅游者進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，是用以區(qū)別城市旅游和界定鄉(xiāng)村旅游的最重要標(biāo)志。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面。

一、政府工作

首先，制定科學(xué)規(guī)劃，健全各項(xiàng)法規(guī)制度，做到統(tǒng)放適度，規(guī)范管理。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)、村旅游資源離不開(kāi)農(nóng)業(yè)部門(mén)、旅游部門(mén)、其他行政主管部門(mén)等的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有效管理，政府主管部門(mén)依據(jù)農(nóng)業(yè)資源不同性質(zhì)、作用、功效統(tǒng)籌規(guī)劃，有機(jī)整合，分門(mén)別類(lèi)，制定相應(yīng)的旅游發(fā)展規(guī)劃和政策，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段做好指導(dǎo)、監(jiān)督，有針對(duì)性的管理。“統(tǒng)”是為了旅游鄉(xiāng)村的整體形象和整體利益，“放”是為了讓一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)更靈活，更好地適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需求。

其次， 開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)要重視本地人才的培養(yǎng)， 用現(xiàn)科學(xué)管理制度和方法現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種文化性、趣味性、參與性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，只有在內(nèi)容和形式上充分體現(xiàn)出與城市生活不同的文化特色， 體現(xiàn)出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵，并將之融合于優(yōu)美和諧平衡發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境中，才能最大程度地激發(fā)旅游者的出游動(dòng)機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。

最后，扶持完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。旅游環(huán)境是個(gè)綜合指標(biāo)，旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展更是綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，包括有形的指標(biāo)，如便捷的交通，以提高旅游區(qū)的可進(jìn)入性；特色的鄉(xiāng)村旅館，以增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力；也包括無(wú)形的服務(wù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造高質(zhì)量、高品位的旅游服務(wù)環(huán)境，以贏定游客的穩(wěn)定性，使游客進(jìn)的來(lái)、留得住。

二、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌的構(gòu)建，加大梯級(jí)、分層開(kāi)發(fā)，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)在鄉(xiāng)村景觀所具有的典型鄉(xiāng)村性和傳統(tǒng)地域文化特色性，開(kāi)發(fā)保持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品就要從挖掘產(chǎn)品供給入手，考慮這些資源的內(nèi)涵，多方位滿足游客觀光、度假、求知、閑適、獵奇、嘗鮮、參與等活動(dòng)需要，調(diào)動(dòng)游客視覺(jué)欣賞、觸覺(jué)感知、味覺(jué)品嘗、豐富聽(tīng)覺(jué)等多種感官，讓游客主動(dòng)參與，豐富見(jiàn)識(shí)、增長(zhǎng)才識(shí)。這就要求依據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品自身兼具生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性的功能特征，保持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的自然真實(shí)性，設(shè)計(jì)獨(dú)特性產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)的地域性、自然條件差異性決定了產(chǎn)品不能模仿，切記追求一刀切。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的梯級(jí)分層開(kāi)發(fā)要自然和人文兼顧，推動(dòng)“物的鄉(xiāng)村旅游”和“人的鄉(xiāng)村旅游”相互融合，相互促進(jìn)。留住鄉(xiāng)土文化和建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明的同時(shí)，思想、觀念和意識(shí)，素質(zhì)能力、行為方式和社會(huì)關(guān)系，都是必須要考慮的內(nèi)容。這些最好要融入鄉(xiāng)村古樸建筑、鄉(xiāng)民奇妙典故傳說(shuō)、傳統(tǒng)部落住宅、濃厚底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、風(fēng)情沿革、農(nóng)作物及生產(chǎn)方式等等都是豐富的鄉(xiāng)村人文資源之中。因此要認(rèn)真分析旅游鄉(xiāng)村的歷史發(fā)展過(guò)程，從中探尋鄉(xiāng)村發(fā)展的文脈、演變，設(shè)計(jì)一些吸引旅游者參與共融的農(nóng)家生活旅游項(xiàng)目產(chǎn)品，山水之樂(lè)樂(lè)于人，山水之美美于人。因樸實(shí)的農(nóng)村鄉(xiāng)情讓旅游者體驗(yàn)樂(lè)趣， 因旅游參與而收獲知識(shí)，滿足旅游者寓教于樂(lè)的需要，能使游客積極參與，共融共樂(lè)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

三、建立有效利益分配和調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性循環(huán)

鄉(xiāng)村旅游良性持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題之一就是旅游利益主體間的利益平衡分配、協(xié)調(diào)控制。可持續(xù)旅游的主要利益相關(guān)者——旅游社區(qū)集體和居民、當(dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)、旅游者之間的關(guān)系非常復(fù)雜，常態(tài)又處于動(dòng)態(tài)，必須確保各利益之間分配均衡，方能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和參與熱情，使鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)揮最大效益。而當(dāng)?shù)卣鳛猷l(xiāng)村旅游資源的最大權(quán)利人和鄉(xiāng)村旅游總體利益的代言人、旅游資源產(chǎn)權(quán)歸屬人責(zé)任重大，它規(guī)劃利益群體參與旅游開(kāi)發(fā)，保證從制度入手，建立利益保障機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、利益溝通機(jī)制、參與機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)利益的公平、公正，合理規(guī)范所有利益相關(guān)者的利益需求。

四、注重經(jīng)濟(jì)利益、資源和生態(tài)環(huán)境、社會(huì)（包括文化）效益綜合發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)及資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)保護(hù)影響著鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。為了開(kāi)發(fā)建設(shè)，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)村旅游獨(dú)特的原生態(tài)資源一旦遭到破壞，很難治理恢復(fù)，所以要預(yù)防并漸進(jìn)推進(jìn)，不能一窩蜂，不能刻意模仿隨意開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)必須兼顧資源與環(huán)境，把追求經(jīng)濟(jì)效益具體化為實(shí)際的旅游經(jīng)營(yíng)和管理之中。旅游資源目標(biāo)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游有的考核要嚴(yán)格到位，對(duì)游客的接待容量不能超過(guò)環(huán)境的承載能力，以及鄉(xiāng)村居民的承受力。我們可以通過(guò)建立鄉(xiāng)村保護(hù)區(qū)等形式，把瀕臨消亡的鄉(xiāng)村自然景觀和傳統(tǒng)文化予以保護(hù)。另外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，文化是內(nèi)涵，關(guān)鍵在服務(wù)。城市旅游者鄉(xiāng)村游除物質(zhì)觀賞外，重在精神娛樂(lè)、精神收獲。樹(shù)立這樣的觀念：服務(wù)本身就是一種文化，游客從旅游服務(wù)中更加認(rèn)可和尊重當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品和村民，反過(guò)來(lái)，旅游地村民從自己提供的高質(zhì)量的旅游服務(wù)中對(duì)自己地方風(fēng)俗文化及服務(wù)感到自豪、自愛(ài)，自然行為極易升華為文化遵守的自覺(jué)。所以，品味鄉(xiāng)村生活，只有旅游服務(wù)與鄉(xiāng)村文化有機(jī)結(jié)合才能提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量和品味，才能保持鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游地要把資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)美的生態(tài)環(huán)境、特有的文化產(chǎn)品吸引各類(lèi)游客，創(chuàng)造出自己的、穩(wěn)固的旅游形象，使鄉(xiāng)村旅游最終發(fā)揮綜合效益。

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作者簡(jiǎn)介：任世國(guó)（1972—），男，河南新鄉(xiāng)人，新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事旅游管理方面的教學(xué)與研究。endprint