呂 峰

(蘇州鼎輝市政園林工程有限公司，江蘇 蘇州 215000)

略論市政工程項目管理過程中的質(zhì)量管控

呂 峰

(蘇州鼎輝市政園林工程有限公司，江蘇 蘇州 215000)

鑒于“項目管理模式”更適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，更符合工程開發(fā)企業(yè)的實際管理現(xiàn)狀，此種模式已經(jīng)被大多數(shù)工程開發(fā)企業(yè)采用。然而，在我們沾沾自喜于“項目管理模式”帶給我的經(jīng)濟、社會和生態(tài)等多方面效益時，我們是否認真審視過“項目管理模式”存在的癥結(jié)問題，特別是“項目管理模式”過程中對于項目質(zhì)量管控方面存在的相關(guān)問題。本文以市政工程項目管理過程中的質(zhì)量管控為切入點，期望通過暢談筆者的粗淺認識，對“項目管理模式”的優(yōu)化起到拋磚引玉的作用。

市政工程項目管理；質(zhì)量管控；建議

一、市政工程項目管理過程中質(zhì)量管控的重要意義

作為城市發(fā)展的標志之一的市政工程項目，其建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣直接制約著城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能否適應(yīng)快速發(fā)展的城市化進程，能否與作為其載體的城市本身的經(jīng)濟、政治、文化等方面交相呼應(yīng)，相映生輝。因此，社會各界往往會對市政工程項目的質(zhì)量給予更高層次的要求。由于市政工程項目的質(zhì)量會受到社會各界的廣泛關(guān)注，其質(zhì)量的優(yōu)劣會對整個社會的發(fā)展和整體的城市化進程起到“牽一發(fā)而動全身”的作用，因此，市政工程項目的質(zhì)量管控成為近些年人們普遍關(guān)注和熱議的焦點。

二、影響市政工程項目質(zhì)量管控的成因分析

（一）管控主體因素分析

所謂“管控主體因素”其實就是在市政建設(shè)項目管理過程中的人的因素?！霸谑姓こ淌┕べ|(zhì)量管理中，人為因素是最重要的因素，工程管理人員、工程施工人員以及設(shè)備操作人員的專業(yè)知識水平等綜合素質(zhì)的好壞對工程質(zhì)量能否符合標準起到?jīng)Q定性作用。”[1]可見，要做好市政建設(shè)項目的質(zhì)量管控的前提是切實做好質(zhì)量管控人員素質(zhì)的不間斷性提升。為此，只有確保質(zhì)管人員的專業(yè)技術(shù)知識和操作技能的不斷提升，保障其質(zhì)量安全意識和工程質(zhì)量觀念不斷強化，才是徹底提升市政工程質(zhì)量管理水平的“治本之策”。

（二）設(shè)備材料因素分析

市政工程施工過程是個漫長而繁瑣的過程，期間不僅關(guān)系到各種機械設(shè)備的采用，還牽涉到眾多建筑材料的選取。所謂“巧婦難為無米之炊”，強調(diào)的就是設(shè)備材料對于市政建設(shè)項目管理質(zhì)量的重要作用。盡管市政建設(shè)項目涉及到的各類機械設(shè)備不直接作用于工程實體本身，但機械設(shè)備能否在建設(shè)過程中處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)卻對市政建設(shè)項目質(zhì)量管理至關(guān)重要。同樣，施工材料的質(zhì)量也是事關(guān)項目質(zhì)量優(yōu)劣的重要因素。我們必須嚴把材料的質(zhì)量關(guān)，確保市政建設(shè)項目的質(zhì)量不會因施工材料的問題而存在隱患，甚至是大打折扣。

（三）技術(shù)方法因素分析

所謂的“技術(shù)方法”主要是針對施工方式方法和施工采取的技術(shù)方案而言的。在市政設(shè)施的建設(shè)過程中，工期問題是擺在所有施工方面前的頭等問題。為了在規(guī)定的工期內(nèi)順利完成市政建設(shè)項目的建設(shè)目標，施工方會在工程施工之前反復(fù)多次的詳細論證建設(shè)項目的技術(shù)方案和施工方法等具體內(nèi)容。只有施工項目的技術(shù)方案符合項目建設(shè)規(guī)律和內(nèi)在要求，才能確保項目推進過程中的技術(shù)手段的全面、準確和到位。

（四）施工環(huán)境因素分析

眾所周知，所謂“施工環(huán)境主要包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境和人文環(huán)境等。”[2]工程施工過程所面臨的環(huán)境并非一成不變，比如：溫度、濕度、降水量、土壤地質(zhì)等多方面因素都是處于變動不居的狀態(tài)。這就要求市政建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須將施工環(huán)境因素作為首要考慮的因素，采取全方位、多角度、不間斷的動態(tài)監(jiān)管手段和處置措施，將環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響程度和影響面全面的考慮到市政建設(shè)項目管理過程中。

三、優(yōu)化市政工程項目質(zhì)量管控的幾點建議

（一）明確項目管控的具體目標，做到管理主體有的放矢

鑒于市政建設(shè)項目的規(guī)模巨大，其整體建筑質(zhì)量的優(yōu)劣離不開局部建筑質(zhì)量的保證。因此，我們必須將項目整體質(zhì)量與項目管理的具體目標高度統(tǒng)一，并以具體項目建設(shè)目標為依據(jù)，有條理、分步驟的進行項目局部質(zhì)量的管理和掌控。只有這樣才能保證管理主體在市政建設(shè)項目整體質(zhì)量管控過程中一直處于有的放矢的狀態(tài)，不會因局部建設(shè)項目與整體項目的建設(shè)目標問題，而茫然不知所措。

（二）建立項目質(zhì)量管控體系，做到管理過程“以方圓成規(guī)矩”

市政建設(shè)項目的質(zhì)量管控需要相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定等機制和體系的約束。法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定等內(nèi)容對于市政建設(shè)項目質(zhì)量管控而言，不僅起到了準繩和參照的作用，還是劣質(zhì)工程問責(zé)機制的依托。以法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定為內(nèi)涵的市政建設(shè)項目質(zhì)量管控體系，不僅為質(zhì)管人員提供準確的操作規(guī)程和技術(shù)參考指標，而且還為質(zhì)監(jiān)人員提供明確的監(jiān)督程序和問責(zé)糾錯手段。這些無疑對市政建設(shè)項目的質(zhì)量管控水平的提升提供了有力保障。

（三）強化施工材料的管控力度，嚴格拒絕“以假充真，以次充好”

由于施工材料的質(zhì)量問題直接決定市政工程質(zhì)量的好壞，因此，提升管控力度，嚴格拒絕施工材料的“以假充真，以次充好”是十分必要的。對此，施工單位應(yīng)當嚴格依據(jù)施工方案準備施工材料，時刻做好施工材料定期和不定期的全檢、抽驗、管控和維護。對于個別素質(zhì)較低的施工單位為了謀取不法利益私下更換施工材料，“以假充真，以次充好”的不良行為，相關(guān)部門必須做好問責(zé)追究制度，做到對違法違規(guī)行為狠、準、穩(wěn)的有力打擊。

（四）做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量管控，切實消滅各種類型的施工隱患

對于人員、設(shè)備、材料等紛繁復(fù)雜的施工現(xiàn)場來說，有效的生產(chǎn)安全管理和施工質(zhì)量管控是十分必要的環(huán)節(jié)。當前，很多大型正規(guī)的生產(chǎn)制造企業(yè)，在其生產(chǎn)一線大力推行“5S”現(xiàn)場管理模式，筆者認為此種模式可以對市政工程項目的現(xiàn)場施工管理提供些許借鑒。所謂“5S” 管理是指整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個項目?！?S”管理模式強調(diào)通過規(guī)范現(xiàn)場和現(xiàn)物的管理，為生產(chǎn)施工現(xiàn)場營造出一個清新整潔、一目了然的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣并提升員工規(guī)范操作，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，促進員工認真做事，遵守制度，維護工作環(huán)境整潔明了等目的。

[1]沐愛銘.市政工程施工質(zhì)量的影響因素及質(zhì)量控制[J].江西建材，2014，（5）.

[2]吳琦，徐秋風(fēng).市政工程的施工質(zhì)量管理控制要點分析[J]. 江西建材，2015，（5）.

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