2014年12月12日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開，學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2015年發(fā)展改革工作。

國家發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史主任在會議上表示，今年國家發(fā)展改革委繼續(xù)扎實推進節(jié)能減排工作，重點抓了3方面工作。首先，節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)力度加大。實行能耗強度和總量“雙控”。開展省級人民政府和萬家企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核，并公告考核結(jié)果。對2013年度考核結(jié)果為基本完成或未完成的地區(qū)，通過走下去、請上來的方式，與地方黨委、政府負責同志交換意見，提醒加強節(jié)能減排工作，共同研究對策措施，取得良好效果。

其次，污染治理全面推進。認真落實“大氣十條”，研究制定推行環(huán)境污染第三方治理的意見，加快推進機動車污染綜合防治。支持重點流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理等重大工程。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方環(huán)境監(jiān)管能力和水平有較大提升。

再次，應(yīng)對氣候變化工作深入開展。研究制定了我國到2030年的碳排放控制目標，印發(fā)國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃，積極建設(shè)性參加國際氣候談判。

徐紹史指出，生態(tài)環(huán)境問題，不僅是經(jīng)濟問題、發(fā)展問題，更是社會問題、政治問題。以上的工作進展為全面實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標任務(wù)打下了好的基礎(chǔ)。2015年將加快推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，保護改善生態(tài)環(huán)境。

2015年在節(jié)能減排方面的主要的工作，一是嚴控能源消費總量和消耗強度。堅持節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控、按月公布節(jié)能目標完成情況晴雨表、對任務(wù)完成滯后地區(qū)進行商談等行之有效的做法。對霧霾嚴重地區(qū)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上高耗能項目，實行煤炭減量或等量替代。實施園區(qū)循環(huán)化改造、循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)建設(shè)、城市礦產(chǎn)等示范工程。二是強化環(huán)境治理和生態(tài)保護。深入落實“大氣十條”，推動出臺水污染、土壤污染防治行動計劃，開展環(huán)境污染第三方治理試點。抓好生態(tài)補償示范區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施重點生態(tài)建設(shè)和治理工程。三是做好應(yīng)對氣候變化工作。貫徹落實“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，建立碳排放總量控制和排放權(quán)交易制度，加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，開展低碳發(fā)展試點示范。