武 麗 萍
(山西省第三建筑工程公司,山西 長治 046000)
建筑工程預結算編制準確性的影響因素分析
武 麗 萍
(山西省第三建筑工程公司,山西 長治 046000)
對目前存在于建筑工程預結算編制過程的影響因素進行了深入地剖析,并從提高預結算人員綜合素質、加強建筑工程預結算編制的監(jiān)督管理、加大對信息資源的收集歸納力度等多方面入手,闡述了一系列有效提高建筑工程預結算編制準確性的措施,以期有效推動建筑工程獲取最大化的總效益。
建筑工程,預結算編制,準確性,影響因素,措施
眾所周知,建筑工程預結算編制工作是一項集專業(yè)性、綜合性、系統(tǒng)性于一體的工程項目,其是將建筑工程設計圖紙作為規(guī)劃根據,融合專業(yè)化的技術、先進化的方法、充足化的資金等多個因素而落實的,也由此可見建筑工程預結算編制工作能夠體現出工程真正的經濟價值,是施工單位清晰確定工程招投標報價以及工程造價成本的關鍵要素。建筑工程預結算編制工程在根本上對工程的造價成本與施工質量起到較為重要的影響作用,應當受到國內各大施工單位的高度關注與重視。
1)建筑工程預算編制過程出現“故意漏算”“高估冒算”等行為。很多情況下,施工單位為了能夠獲取更多的經濟效益,時常會選擇一些不合法不合理的手段來落實工程,可是這做法卻在一定程度上影響了建筑工程預結算編制的準確性,具體有以下幾方面:第一,部分施工單位為了能夠獲得建筑工程施工權利,在預算期間故意漏算一些工程項目,從而讓自己以“最小的競標價格中標”而不是“以最優(yōu)化恰當的競標價格中標”,并且他們會將這些漏算的項目在結算期間補加上;第二,建筑工程的預算書一般是通過施工方編制、建筑方審核這一過程成立的,可是有的施工方為了能夠得到更多的工程施工資金,會采用高估建筑材料價格、有意增加施工量等做法來冒算建筑工程的造價成本;第三,虛列建筑工程施工項目,比如重復計算某一建筑工程的各個分項等。
2)建筑工程套用預算定額過程出現高套或者錯套等現象。所謂的高套建筑工程預算項目,即是施工方以價格較高的定額項目來套用價格較低的定額項目,而施工方應用該方法,主要是為了能夠實現多計算建筑工程施工項目成本的目的。而同樣的,錯套定額項目也具備這一特征,其主要是指施工方在進行工程預結算編制工作的過程中故意套用一些錯誤的工程定額項目。伴隨著經濟社會的快速發(fā)展、科學技術的飛速進步,技術研發(fā)人員不斷將科學創(chuàng)新的新元素滲透至技術、工藝的開發(fā)過程中,然而這一技術成果卻在一定程度上引發(fā)了定額缺項的不良問題,使需要增添在原始定額內容上的項目數量日益增加,可是因為國內相關部門缺乏完整、合理、可行、有效的信息資源,所以最終就導致建筑工程預算定額工作落實得不太到位、不太合理。
3)施工單位為了使建筑工程有所“增值”而選擇各種不良手段。為了大大增加建筑的造價成本,國內部分施工單位會選擇各種各樣的不良手段,并借此來提升自身實際的經濟效益,比如建筑材料價格調整方面,施工單位會選擇上調一些已經漲價的建設材料而對于一些價格下跌的建筑材料,其卻選擇維持原價的做法。除此以外,施工單位會通過虛設名目的手段來提高建筑工程的實際造價成本,比如有的建筑工程并沒有應用到大型設施設備或者特種設施設備,可是卻在工程預結算編制過程中虛列各種各樣的設施設備的使用費用,或者一些建筑工程按照原先的施工計劃而言是不需要趕進度的,可是卻在工程預結算編制過程中增加夜間加班費等沒有必要的成本費用。
4)建筑工程不可避免、不可預知的影響因素。對于建筑工程而言,一些不可知、不可避免的因素也會在一定程度上影響了建筑預結算編制工作的準確性,比如設計變更、建筑材料價格變動、工程量計算錯誤等,而施工單位要有效地控制這些客觀性影響因素,就需要獲取社會各界人士以及工程各隊伍的高度重視與支持。例如設計變更,為了能夠讓設計圖紙更貼近建筑工程實際情況,工程設計方一般會按照施工現場實況,有針對性、目的性地修改設計圖紙與施工圖紙,因此就導致建筑工程預結算編制結果出現一定的偏差。
1)加大對建筑工程預結算人員綜合素質的培養(yǎng)力度。眾所周知,建筑工程預結算編制工作是一項復雜性、系統(tǒng)性、艱苦性的工程,其需要工作人員同時具備工程師與經濟師兩方面的專業(yè)功底、較強的工作責任心、較高的職業(yè)道德素質、良好的服務敬業(yè)精神、優(yōu)秀的工作作風、正確的價值思想觀念等多方面素質。為此,施工單位務必要重視預結算人員的素質培養(yǎng)工作,通過定期開展專業(yè)知識培養(yǎng)項目、舉辦實操訓練活動等形式來進一步地提升廣大預結算編制人員的專業(yè)素質與專業(yè)技能,使他們嚴格依據國家的法律制度、施工條例進行做事,從而行之有效地提升當代建筑工程預結算編制人員工作的準確性。
2)增強對建筑工程預結算編制工作的監(jiān)管審計力度。就現階段國內建筑工程預結算編制工作的落實情況而言,其仍然存在著種類錯套、項目重復、定額高套、施工量計算偏差等一系列問題,而且有的施工單位會有意選擇以上做法來進一步提高工程的造價成本,從而以合理的“借口”提高自身的可取利益。由此可見建筑工程審計人員務必要擁有較為深厚的實踐經驗,掌握工程預結算編制工作的職責與任務,了解建筑工程預結算編制工作的最新動態(tài),然而就從目前國內建筑工程預結算編制人員的任職現狀來看,預結算人員的組成結構與專業(yè)資格存在著不合理、不優(yōu)化的問題,比如熟悉財務的不了解工程,熟悉工程的不了解財務,可以同時兼顧工程與財務的專業(yè)化審計人才少之又少。為了更好地適應建筑工程發(fā)展需求,施工單位應當加強對專業(yè)化程度高、綜合素質強的人才精英的培養(yǎng),從而為提高工程預結算編制的準確性提供有效的人才支撐。
3)強調信息資源的收集、整理、歸納工作。建筑工程預結算編制人員要將信息資源的收集、整理、歸納工作貫徹落實好,就需從工程項目的各個細節(jié)著手,在最大限度上了解與掌握施工合同內容與涉及范圍,熟悉建筑工程的設計圖紙與施工圖紙,并且要頻繁出現于施工現場,深入了解與研究建筑工程的施工進度與實況,落實好施工日志記錄工作,從而逐步地做好建筑工程各項施工資源的收集、整理、歸納工作。除此以外,施工單位務必要實時地關注與了解建筑材料市場價格的變動情況,并且依據材料價格的變動事實,有針對性、合理性地在合同當中加以注明,從而降低建筑工程出現“互相扯皮”的可能性。
4)制定與完善建筑工程的預結算編制機制?,F階段國內各大建筑所使用的“企業(yè)內部定額”模式雖然存在著許多不成熟、不合理的地方,但其的貫徹落實卻對建筑工程的又好又快發(fā)展起著重中之重的影響作用,可是目前國內大部分企業(yè)并不是真正地以企業(yè)內部定額來限制工程造價成本,而是沿用地方定額或者行業(yè)定額來控制建筑工程的造價成本。為此,國內各大建筑單位必須要加強對企業(yè)內部預結算的控制監(jiān)督工作,在最大限度上落實好職責分明、權限界定、流程規(guī)范、方法選定、審批實施、預算執(zhí)行等一系列工作,從而行之有效地制定出健全化的建筑工程預結算編制機制。
總而言之,影響建筑工程預結算編制準確性的因素眾多,比如高套錯套行為、高估冒算現象,為此國內各大建筑單位與施工單位應當加大對專業(yè)技術人員的培養(yǎng)力度,強調建筑工程預結算編制工作的監(jiān)督審計工作,貫徹落實工程信息資源的收集歸納任務,不斷制定與完善企業(yè)內部預算機制,從而為提高預結算編制準確性提供堅實基礎。
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On analysis of influential factors of budgeting accuracy of pre-settlement of architectural projects
Wu Liping
(No.3ArchitecturalEngineeringCompanyofShanxi,Changzhi046000,China)
The paper has the deep analysis of the influential factors in the pre-settlement budgeting process of architectural projects, and illustrates a series of effective measures to enhance the pre-settlement budgeting of architectural projects from improving the comprehensive quality of pre-settlement personnel, intensifying the supervision management of the pre-settlement budgeting of the projects, and promoting the collection of information resources, so as to enhance the maximal total interests of architectural projects.
architectural project, pre-settlement budgeting, accuracy, influential factor, measures
1009-6825(2015)07-0222-02
2014-12-25
武麗萍(1980- ),女,工程師
TU201.7
A