李 海 元

(大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 大同 037005)

市政工程施工安全管理

李 海 元

(大同市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 大同 037005)

根據(jù)市政工程的特點(diǎn)，分析了市政工程安全管理中存在的問題，并從組織與技術(shù)兩方面建立了施工安全體系，提出了強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)、保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行、實(shí)行安全責(zé)任制等安全管理措施，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

市政工程，安全管理，安全體系，安全意識(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)市政公用建筑的要求也越來越高，特別是大型的廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、立交橋等大型公用市政設(shè)施日益增多，施工安全管理也難度加大。而市政工程相對(duì)于建筑工程，往往存在周期短、戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、立體施工、環(huán)境復(fù)雜等不利條件，安全隱患較多，給施工安全管理造成了困難。所以，對(duì)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全控制非常重要。

1 市政工程的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

1)施工環(huán)境復(fù)雜，交叉施工普遍。市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)往往位于鬧市交通要道，工程要求周期短、時(shí)間緊，各工種人員立體施工、交叉施工現(xiàn)象普遍。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，各種類型的機(jī)械同時(shí)進(jìn)行操作，工作人員較多。尤其是在大型場(chǎng)館、高架橋工程中需要高空作業(yè)，這種情況下的施工安全管理是比較難于控制的。

2)市政工程受多方面因素影響。市政工程絕大多數(shù)是露天作業(yè)，受雨雪、大風(fēng)等自然環(huán)境影響嚴(yán)重。在施工時(shí)，如果對(duì)天氣的預(yù)測(cè)準(zhǔn)備不夠，又缺乏必要的應(yīng)對(duì)措施，不良天氣就會(huì)很容易給施工帶來嚴(yán)重的破壞，對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。原材料的質(zhì)量在施工工程中的作用非常重要，現(xiàn)在有一些廠家，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，以次充好，而施工單位如果在采購(gòu)時(shí)不慎購(gòu)買了不合格的原材料，就會(huì)給工程造成極大的安全隱患，給工程的質(zhì)量帶來不良后果。

3)施工隊(duì)伍安全管理水平較低，人員素質(zhì)參差不齊。由于最初的市政工程項(xiàng)目以道路為主，存在的安全隱患相對(duì)較少。而有些市政施工單位為了追求效益，惡意競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)后又分包、轉(zhuǎn)包給其他施工隊(duì)伍。這些施工隊(duì)伍人員并不穩(wěn)定，拿到工程后開始招收民工，不經(jīng)過安全教育和崗前培訓(xùn)就匆忙上崗，缺乏必要的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，再加上防護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)施工過程中存在的安全隱患和安全問題不能有效處理，最終往往造成安全事故。

2 安全體系的建立

為了保證市政工程的使用安全和施工人員的人身安全，需要根據(jù)項(xiàng)目工程的具體情況、工作環(huán)境、施工技術(shù)等特點(diǎn)建立合理、有效的施工安全體系，來避免和減少一般安全事故，最大限度的保證施工單位人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.1 組織方面

要做好市政工程安全管理工作，首先施工單位公司領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識(shí)到工程安全管理工作的重要性，制定各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。企業(yè)的安全管理制度的制定要符合安全和行業(yè)規(guī)定，內(nèi)容要體現(xiàn)可操作性和有效性。項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全責(zé)任人，對(duì)工程及工地安全負(fù)全責(zé)。工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全管理工作人員，從思想上高度重視安全生產(chǎn)，采取有效措施，盡量將可能發(fā)生的安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合各班組的技術(shù)特點(diǎn)，加強(qiáng)安全技術(shù)教育和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，使操作工人明白自身崗位的安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)，做到防患于未然。

2.2 技術(shù)方面

市政工程的施工特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，交叉施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)施工要求和進(jìn)度需要，通過分析、協(xié)調(diào)，合理布置各工種各班組的人、機(jī)、物的現(xiàn)場(chǎng)工作安排，針對(duì)可能存在的安全事故因素(如高空作業(yè)、重型機(jī)械使用等等)，建立起符合安全生產(chǎn)使用要求有效的防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案。安全措施和安全管理的責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人，建立相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、安全隱患較大的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，除了在施工組織設(shè)計(jì)中說明之外，還應(yīng)該編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)說明在安全管理方面的技術(shù)要求。

3 市政工程安全管理措施

3.1 提高全體人員的安全意識(shí)

市政工程施工過程中，加強(qiáng)全體管理人員和施工操作人員安全意識(shí)，對(duì)于防范安全事故意義重大。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期組織企業(yè)相關(guān)安全管理工作人員，對(duì)工程施工操作人員進(jìn)行安全知識(shí)方面的培訓(xùn)，包括安全管理相關(guān)法律法規(guī)和基本安全防護(hù)知識(shí)，并進(jìn)行安全知識(shí)考核。在一些特殊施工項(xiàng)目，如高空作業(yè)、深基坑及橋梁隧道工程中，要在工地醒目位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，讓施工工作人員隨時(shí)注意安全，讓施工人員在施工過程中能夠保護(hù)好自己。

3.2 保證各類機(jī)械設(shè)備的正常使用

安全防護(hù)設(shè)施是市政工程安全管理實(shí)施的保障，如果安全防護(hù)設(shè)施不能正常安全的使用，會(huì)給施工單位和施工人員帶來很大的損失。很多市政工程中發(fā)生的安全事故都是由于安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的操作和管理不當(dāng)，沒有起到安全防護(hù)的作用，所以安全防護(hù)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)非常重要，為了避免此類事故的發(fā)生，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全設(shè)施專項(xiàng)資金，用來購(gòu)買和養(yǎng)護(hù)安全防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品，設(shè)置專業(yè)安全管理人員，對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)，在施工前和施工中對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查維護(hù)，確保安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。市政工程施工過程中要使用的大型機(jī)械較多，包括各類起重機(jī)械、土方開挖機(jī)械、混凝土運(yùn)輸機(jī)械等等，尤其在工期緊張的情況下，還有可能進(jìn)行多層次立體式施工，所以機(jī)械設(shè)備的安全管理也非常重要。所以要結(jié)合施工設(shè)備的實(shí)際使用情況，科學(xué)有效的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分配，進(jìn)行資源共享。保證各機(jī)械資源的充分應(yīng)用，強(qiáng)化機(jī)械的保養(yǎng)維護(hù)，出現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行修理，不能出現(xiàn)機(jī)械帶病工作。對(duì)機(jī)械設(shè)備的零配件集中采購(gòu)，保證質(zhì)量，在減少使用成本的同時(shí)，也提高了工作效率。

3.3 建立施工安全管理體系，實(shí)行安全責(zé)任制

市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定科學(xué)的安全管理制度，依照事前預(yù)防、事中控制、事后改正的理念開展安全管理生產(chǎn)工作。強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物的管理。將施工過程中可能遇到的安全問題列舉出來，制定切實(shí)可行的安全管理責(zé)任制度，做到安全問題層層把關(guān)、相互監(jiān)督，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追責(zé)相應(yīng)的安全責(zé)任人，每個(gè)環(huán)節(jié)必須落實(shí)到人，使用簽字負(fù)責(zé)制度。對(duì)于違反安全管理制度的責(zé)任人，加大懲處力度，除了經(jīng)濟(jì)處罰，還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，使大家引以為戒。

4 結(jié)語(yǔ)

在市政工程施工過程中，安全生產(chǎn)重于泰山。要求施工單位領(lǐng)導(dǎo)層和工程管理人員要抱著維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、企業(yè)的信譽(yù)和職工的生命安全的態(tài)度?？茖W(xué)管理，合理安排，將安全生產(chǎn)貫徹到市政工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性盡量降到最低，努力營(yíng)造安全、和諧的建設(shè)環(huán)境。

[1] 應(yīng) 杰.市政工程質(zhì)量安全管理措施[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(5)：99-101.

[2] 李 勇.淺析市政工程質(zhì)量安全管理措施[J].城市建設(shè)理論研究(電子版)，2011(22)：88-91.

Construction safety management of municipal engineering

Li Haiyuan

(DatongConstructionEngineeringQualitySupervisionStation,Datong037005,China)

According to municipal engineering features,the paper analyzes municipal engineering safety management problems,establishes construction safety system from two aspects of organization and technology,and puts forward safety management measures,such as strengthening construction staff safety consciousness,guaranteeing machinery equipment safety operation,and implementing safety responsibility and so on,so as to realize safety production targets.

municipal engineering,safety management,safety system,safety consciousness

2015-10-13

李海元(1973- ),男，工程師

1009-6825(2015)36-0254-02

TU714 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A