周　磊，李秀麗，王麗丹（濰坊市水文局，山東 濰坊 261061）

濰坊市水文站網(wǎng)建設(shè)存在的問題與對(duì)策

周磊，李秀麗，王麗丹
（濰坊市水文局，山東 濰坊 261061）

【摘要】簡述了濰坊市水文站網(wǎng)現(xiàn)狀，通過分析目前水文站點(diǎn)存在的問題，提出進(jìn)一步完善機(jī)制體制，提高水文自動(dòng)化、信息化，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)能力，完善水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等建議。

【關(guān)鍵詞】濰坊市；水文站網(wǎng)；自動(dòng)化；水文監(jiān)測(cè)

濰坊市位于山東半島中部，多年平均降水量637.2mm，降水量時(shí)空分布不均，主要集中在汛期6~9月；降水量南部多于北部，山區(qū)多于平原，呈由南向北遞減態(tài)勢(shì)。濰坊市水文站網(wǎng)多建于20世紀(jì)五六十年代，根據(jù)需要在七八十年代作了一定調(diào)整，并增設(shè)了部分水庫站和河道站。水文站在防汛抗旱、水工設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理、水資源利用等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、防洪抗旱需要的提高，生產(chǎn)、生活需水量的增加以及水資源管理方式的變化，用水量監(jiān)測(cè)的需求等，對(duì)水文站網(wǎng)需要也變得更高。

1　　水文站網(wǎng)分布

1.1地表水監(jiān)測(cè)站

目前，濰坊市運(yùn)行的有水文站10個(gè)，雨量站93個(gè)，墑情站20個(gè)，蒸發(fā)站7個(gè)，墑情站20個(gè)。經(jīng)過水文站改造和中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行后，水文站達(dá)到46個(gè)，雨量站224個(gè)，水位站23個(gè)，蒸發(fā)站12個(gè)，水文站網(wǎng)密度351km2/站，雨量站密度72km2/站，蒸發(fā)站密度1345km2/站。滿足測(cè)站容許最小密度要求，基本滿足水文監(jiān)測(cè)需求。

1.2地下水位監(jiān)測(cè)站

目前，全市現(xiàn)有地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井158眼，全部為專用自動(dòng)監(jiān)測(cè)井，其中孔隙水監(jiān)測(cè)井115眼，基巖裂隙水監(jiān)測(cè)井10眼，巖溶裂隙水監(jiān)測(cè)井2眼，泉流量監(jiān)測(cè)井1眼，咸水入侵監(jiān)測(cè)井30眼。目前全市監(jiān)測(cè)井大多集中于山前平原區(qū)，井網(wǎng)密度為28km2/眼，基本滿足地下水監(jiān)測(cè)需要。

1.3區(qū)域用水量監(jiān)測(cè)站

目前，全市共布設(shè)出入境水量監(jiān)測(cè)站28處，其中水文站1處，區(qū)域設(shè)監(jiān)測(cè)站27處。監(jiān)測(cè)站中有16處市界站，12處縣界站。各出入境水量監(jiān)測(cè)站能夠控制市界及縣界出入境河流水量變化，能滿足區(qū)域用水量監(jiān)測(cè)需要。

1.4水質(zhì)監(jiān)測(cè)站

目前，全市水功能區(qū)監(jiān)測(cè)站29個(gè)，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)40個(gè)，入河排污口監(jiān)測(cè)站41個(gè)。水功能區(qū)及監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的基本項(xiàng)目，飲用水源區(qū)增加硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮、鐵、錳5個(gè)補(bǔ)充項(xiàng)目；入河排污口項(xiàng)目包括流量、水文、PH值、COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷、揮發(fā)酚9項(xiàng)。水量按照水文測(cè)驗(yàn)規(guī)范實(shí)施，水質(zhì)按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8979-1996）中的規(guī)定進(jìn)行采樣和監(jiān)測(cè)。

1.5水土保持監(jiān)測(cè)站

目前，在濰坊市臨朐縣辛莊、安丘市柘山鎮(zhèn)岳家秋峪共有2處水土保持監(jiān)測(cè)站，主要進(jìn)行降雨觀測(cè)、徑流小區(qū)內(nèi)田間操作記錄、泥沙觀測(cè)、植被調(diào)查等，計(jì)算出徑流小區(qū)內(nèi)土壤流失量。

2　　存在的問題

2.1水文站網(wǎng)有待完善

濰坊市雨量站、水文站基本能滿足雨情、水情監(jiān)測(cè)的需要。由于近期偏旱，局部地區(qū)地下水使用量也有所增加，墑情增加測(cè)次，墑情監(jiān)測(cè)站、地下水監(jiān)測(cè)井不能滿足監(jiān)測(cè)需求。水質(zhì)監(jiān)測(cè)站水功能區(qū)劃不盡合理，隨著入河排污口、河道治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況變化，原功能區(qū)劃中水體功能發(fā)生了較大變化，站網(wǎng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性有待進(jìn)一步優(yōu)化。

2.2專業(yè)人員不足，監(jiān)測(cè)設(shè)備落后

濰坊市水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)多面廣，監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。洪水發(fā)生時(shí)往往多個(gè)監(jiān)測(cè)站均有雨水情，要測(cè)得下、測(cè)得準(zhǔn)、及時(shí)整理數(shù)據(jù)上報(bào)做到不漏測(cè)、不遲報(bào)，需要大量專業(yè)性技術(shù)人員。

水文監(jiān)測(cè)站種類多，需要的儀器設(shè)備種類、數(shù)量也多，加上一些監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊，引進(jìn)新的儀器設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)能力、監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率十分必要。

2.3經(jīng)費(fèi)不足，工作協(xié)調(diào)難度大

水文站網(wǎng)站多，對(duì)于水文業(yè)務(wù)正常的開展以及水文設(shè)施、儀器設(shè)備的養(yǎng)護(hù)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。水文資料的收集涉及水利、環(huán)保、城建、農(nóng)業(yè)等多部門涉水資料。這些都制約著水文站監(jiān)測(cè)工作的順利開展。

3　　對(duì)策措施

3.1優(yōu)化調(diào)整水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)

進(jìn)一步梳理水文站點(diǎn)，運(yùn)行一段時(shí)間后，根據(jù)水文、工程等情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。增加臨時(shí)性墑情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，滿足抗旱監(jiān)測(cè)需要。地下水?dāng)?shù)據(jù)主要依托于水利局地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，逐漸建立地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，結(jié)合水利局地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，更好地、更有代表性地收集地下水?dāng)?shù)據(jù)，加強(qiáng)地下水的管理與保護(hù)。完善水功能區(qū)劃，解決縣級(jí)行政區(qū)限制納污控制指標(biāo)分配、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)、用水量核減等存在的問題。

3.2改進(jìn)管理模式，解決人員不足問題

積極推進(jìn)水文測(cè)驗(yàn)方式改革，完善創(chuàng)新駐測(cè)和巡測(cè)相結(jié)合的管理模式，努力推動(dòng)駐測(cè)、巡測(cè)、汛駐枯巡、應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的模式來解決人員不足問題。對(duì)于監(jiān)測(cè)任務(wù)較輕，站點(diǎn)偏遠(yuǎn)的地方，可從當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)水文管理員，以維護(hù)站點(diǎn)儀器設(shè)施和記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3.3增強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化水平

提高水文自動(dòng)化、信息化水平，充分應(yīng)用遠(yuǎn)程控制、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段，加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)能力，完善水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。購置一定數(shù)量的先進(jìn)水文監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。雨量、水位觀測(cè)自動(dòng)傳輸采用GSM/GPRS信道通信方式向控制中心發(fā)送，大型水庫及重要河道安裝視頻監(jiān)控，對(duì)水位變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

3.4完善體制機(jī)制改革

探索符合本地實(shí)際的水文站點(diǎn)管理模式，有條件的站點(diǎn)可實(shí)行雙管（濰坊市水文局與當(dāng)?shù)卣餐芾恚?，以充分發(fā)揮其建設(shè)成效。加快基層水文服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立縣級(jí)水文服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)縣級(jí)水文信息中心，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門溝通聯(lián)系，以便水文業(yè)務(wù)開展。同時(shí)無償、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供水文資料數(shù)據(jù)為當(dāng)?shù)胤姥纯购档忍峁┗A(chǔ)數(shù)據(jù)。

4　　效益分析

4.1社會(huì)效益

水文站網(wǎng)運(yùn)行，將提高水庫及重要河段的監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，提高水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度，將極大改善水文信息的傳輸量和時(shí)效，水文預(yù)報(bào)更加精準(zhǔn)，預(yù)見期更長，從而為有關(guān)部門提供更加準(zhǔn)確、全面、便捷的信息支撐。能夠較好地開展區(qū)域地表水、地下水和區(qū)域外調(diào)水開發(fā)利用量以及水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為區(qū)域年度用水控制指標(biāo)的主要依據(jù)。

4.2經(jīng)濟(jì)效益

水文站網(wǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在減災(zāi)效益，其經(jīng)濟(jì)效益是工程措施和其他非工程措施共同抗御洪、澇、旱災(zāi)、污染等災(zāi)害時(shí)所產(chǎn)生的免災(zāi)、減災(zāi)計(jì)算出來的損失值。參照世界氣象組織對(duì)若干洪泛區(qū)減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)例調(diào)查結(jié)果，作為非工程措施的水文情報(bào)預(yù)報(bào)對(duì)防洪的減災(zāi)效益為水工程經(jīng)濟(jì)效益的10%～15%。

4.3生態(tài)效益

通過準(zhǔn)確的水文信息，各江河流域規(guī)劃、城鎮(zhèn)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)更為合理完善；并能對(duì)受災(zāi)可能性和危害程度作出預(yù)測(cè)，及時(shí)采取對(duì)策，減少損失。根據(jù)科學(xué)的水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，進(jìn)行洪水資源化科學(xué)調(diào)度，湖、庫合理增蓄，抬高地下水位，減少地下水漏斗面積，減少干旱損失，生態(tài)效益顯著。

（責(zé)任編輯崔春梅）

【中圖分類號(hào)】P336

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1009-6159（2015）-04-0014-02

收稿日期：2015-01-18

作者簡介：周磊（1985—），男，助理工程師