任 樂
(中鐵六局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司太原通號項目部,山西 太原 030013)
鐵路第六次提速,中國進(jìn)入高鐵時代。鐵路建設(shè)企業(yè)處在規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、速度快的大發(fā)展時期,我們?nèi)绾卧谛滦蝿菹旅鎸C(jī)遇和挑戰(zhàn),走精細(xì)化管理之路成為鐵路建設(shè)企業(yè)成功的必由之路。精細(xì)化管理是一種趨勢、一種文化、一種理念,是一種先進(jìn)的管理方式?,F(xiàn)就鐵路建設(shè)企業(yè)在物資管理方面如何做好精細(xì)化管理做以下研究。
推行鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理,就是要在嚴(yán)格執(zhí)行陽光采購的基礎(chǔ)上,在細(xì)節(jié)控制上做文章,在降低物流成本上動腦筋、想辦法,通過減少中間環(huán)節(jié)、物資代儲等辦法提高統(tǒng)一采購量、壓低采購價格、減少庫存積壓,杜絕管理漏洞,從而實(shí)現(xiàn)降低物流成本的目標(biāo)。
企業(yè)物資精細(xì)化管理是企業(yè)推行精細(xì)化管理的主要內(nèi)容之一,是鐵路建設(shè)企業(yè)降低工程成本,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化的重要途徑。
1)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理是“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過程、全覆蓋”的企業(yè)物資管理系統(tǒng)。通過“制定一套文件、建立一套定額、規(guī)范一套流程、運(yùn)用一套軟件”,強(qiáng)化上級公司對項目部物資管理的管控力度,實(shí)現(xiàn)項目物資管理由前臺管理向后臺管控轉(zhuǎn)變,提高項目物資管理運(yùn)行質(zhì)量。
2)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理突出“集中”管控:物資集中采購配送、設(shè)備集中采購和租賃、限價集中管理、資金集中管理、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、責(zé)任成本集中管控。
3)鐵路建設(shè)企業(yè)物資精細(xì)化管理充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立電子商務(wù)辦公平臺以及物資管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資管理過程的動態(tài)化、透明化、信息化。通過物資過程控制等手段,延伸開發(fā)出條碼管理子系統(tǒng)、物資過磅影像子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物資驗收、盤點(diǎn)、發(fā)放的自動化,加強(qiáng)物資現(xiàn)場管理過程控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場物資管理實(shí)時化,滿足各級管理部門工作要求。
物資管理人員參加公司組織的施工調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括項目主要原材料、周轉(zhuǎn)材料、大宗地材的需用總計劃、當(dāng)?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價格、主要資源供應(yīng)(生產(chǎn))商情況、遠(yuǎn)距;甲供、自購物資種類、采購方式;施工現(xiàn)場交通條件;規(guī)劃物資存儲場地等,編制項目管理策劃書(物資部分)。施工過程中,進(jìn)行定期、不定期調(diào)查,形成書面調(diào)查報告或調(diào)查紀(jì)要備案,必要時上報公司審核。
上級公司負(fù)責(zé)建立信息平臺,按月發(fā)布主要物資采購指導(dǎo)價格、周轉(zhuǎn)材料信息、廢舊物資信息;每年發(fā)布合格供方名冊,及時公布新增合格供方和不合格供方黑名單。項目部收集編制上報價格信息、周轉(zhuǎn)材料信息、廢舊物資信息,及時向公司上報供方信息。
1)項目部物資管理部門根據(jù)工程管理部提報的《分工號物資需用計劃》編制《物資總量控制計劃》,作為整個項目物資采購、消耗的總控目標(biāo)。當(dāng)有變更時,物資管理部門根據(jù)工程管理部提供的變更通知及時調(diào)整。
2)實(shí)行季(月)度物資申請(采購)計劃管理制度。物資管理部門編制申請(采購)計劃經(jīng)項目工程管理部、工經(jīng)部和財務(wù)部等部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。按采購供應(yīng)權(quán)限分別編制甲供、集團(tuán)公司級集采、公司級集采《月度物資申請計劃》報送指揮部或公司及業(yè)主;對鋼軌、石化產(chǎn)品等有特殊規(guī)定的須上報專項采購申請計劃;編制項目《月度物資采購計劃》經(jīng)審批后組織實(shí)施,及時上傳網(wǎng)絡(luò)競價采購計劃。
根據(jù)物資供應(yīng)商管理規(guī)定,供應(yīng)商實(shí)行股份公司、集團(tuán)公司、公司分級,AB 分類管理。上級公司物資管理部門負(fù)責(zé)組織供方的考評和年審,辦理準(zhǔn)入證,建立合格供方檔案庫,維護(hù)供方信息,每年發(fā)布物資合格供方名冊,及時公布不合格供方名單。項目部物資管理部門向公司報送合格供方資料,參與公司初審;對供方進(jìn)行動態(tài)考核,每半年對所有合格供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)審。各級物資部門根據(jù)工程項目實(shí)際從上級管理單位發(fā)布的《合格物資供方名錄》中選擇供應(yīng)商,對不在合格名錄內(nèi)的供應(yīng)商須進(jìn)行調(diào)查。嚴(yán)禁在合格供方名錄外進(jìn)行物資采購;復(fù)評不合格的列入《不合格供方名單》,三年不得使用。
1)物資采購的原則。公司各級物資部門,在實(shí)施采購時,要符合市場運(yùn)作規(guī)則,體現(xiàn)公開、公平、公正、競爭擇優(yōu)。
2)物資采購的形式。物資采購以“集采物資在集團(tuán)公司集采平臺以招(邀)標(biāo)、戰(zhàn)略采購為主、競爭性談判為輔;非集采物資以電子商務(wù)采購為主,以詢質(zhì)比價為輔”的形式進(jìn)行。
3)采購合同的管理。物資采購部門與供方簽訂采購合同,執(zhí)行合同管理流程。建立物資采購合同管理臺賬,對合同的簽訂、履行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
項目部物資管理部門負(fù)責(zé)對進(jìn)場物資的數(shù)量和質(zhì)量驗收把關(guān),驗收人員不得由采購人員兼任。對大宗物資、批量物資、技術(shù)含量高物資實(shí)行兩人或以上共同驗收,條件具備的可通過視頻監(jiān)督物資驗收過程,及時填寫《進(jìn)場、入庫物資驗收登記簿》;按規(guī)定程序進(jìn)行檢驗和試驗,需復(fù)試的物資由物資人員填寫試驗委托書,建立《物資送檢臺賬》,試驗人員取樣試驗合格后方可使用。物資驗收合格后及時與供方辦理簽認(rèn)手續(xù),填制物資驗收單,按要求進(jìn)行標(biāo)識;驗收不合格的物資要及時向供方反映,及時填制相關(guān)記錄,做退換貨處理,嚴(yán)禁使用。
1)物資收料管理。驗收合格的物資及時辦理入庫手續(xù),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、技術(shù)證件齊全,與申請(采購)計劃及采購合同相一致,堅持“四核對”制度,按規(guī)定擺放物資標(biāo)識。
2)物資保管管理?,F(xiàn)場儲存的材料應(yīng)按物資分類、保管性質(zhì)劃區(qū)存放,做到整齊、穩(wěn)固、合理氈墊,標(biāo)識、標(biāo)志齊全明顯,維護(hù)材料的使用價值,確保儲存安全。
3)物資發(fā)料管理。項目部物資管理部門依據(jù)工程管理部提供的《主要物資需用量核算表》,建立《分工號主要物資限(定)額供應(yīng)臺賬》,按照月度需用計劃對分包企業(yè)實(shí)現(xiàn)限額控制;根據(jù)施工進(jìn)度分次、分批發(fā)放,嚴(yán)禁一次性超計劃供應(yīng),對施工用料進(jìn)行動態(tài)管理,及時掌握物資消耗情況。對勞務(wù)企業(yè)的物資發(fā)放,要嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,領(lǐng)料必須是有權(quán)領(lǐng)料人簽字。
1)物資基礎(chǔ)資料管理。項目部建立健全各項物資管理臺賬,建立《分工號限(定)額發(fā)料臺賬》《物資收、發(fā)、存臺賬》《分工號物資消耗臺賬》《混凝土設(shè)計、計劃、消耗臺賬》《混凝土原材料管理臺賬》《混凝土運(yùn)輸罐車檢查記錄臺賬》《物資綜合管理臺賬》;做好物資消耗統(tǒng)計、對比工作。
2)物資價格管理。上級公司建立物資價格平臺,收集價格報表,定期公布主要物資的價格信息;組織物資招標(biāo)采購,嚴(yán)控招標(biāo)物資價格。項目部嚴(yán)控物資采購價格,堅持集采掛網(wǎng)招標(biāo)采購,零星物資網(wǎng)絡(luò)競價采購;參與集團(tuán)公司、公司招(邀)標(biāo)采購,審核集團(tuán)公司、公司結(jié)算物資的價格;每月進(jìn)行建造合同價格、責(zé)任成本價格、造價信息價格、采購價格的分析,對于偏差數(shù)據(jù),及時查明原因,制定改進(jìn)措施,同時收集調(diào)差資料,做好調(diào)差準(zhǔn)備。
3)物資成本分析。上級公司物資管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范項目部物資成本管理程序和方法;每季度初組織相關(guān)部門和指揮部、公司物資部召開物資成本專項分析會議,對各單位的物資成本管理情況進(jìn)行分析;項目部對主要物資堅持“月核算、季分析”核算原則,每月開展材料核算工作。每月組織進(jìn)行物資成本分析會議,進(jìn)行詳細(xì)“量、價、費(fèi)用”三方面的物資核算、分析,做好預(yù)算數(shù)量與設(shè)計數(shù)量、應(yīng)耗數(shù)量與實(shí)耗數(shù)量的對比分析,以此作為對勞務(wù)企業(yè)施工用主要料消耗核算、定期考核的依據(jù);分析節(jié)超原因,提出改進(jìn)措施,并對超耗材料按合同約定進(jìn)行結(jié)算。
1)上級公司物資管理部門建立工地剩余、廢舊物資信息平臺,每月公布工地剩余、廢舊物資信息;每月收集、審核公司處理臺賬。
2)項目部負(fù)責(zé)每月組織工地剩余、廢舊物資的回收、保管、利舊、評估鑒定,形成鑒定記錄;編制信息報表,提出利用、處理方案報公司;參加公司組織的處理工作,組織數(shù)量較少或金額1 萬元以下處理,填寫處理記錄,建立處理臺賬每月報公司備案;處理所得上繳財務(wù)部,沖減工程成本;禁止賬外處理。
鐵路建設(shè)企業(yè)固有的物資管理模式已運(yùn)行多年,工作人員在各自的崗位上已熟練操作,對推行新的管理模式從內(nèi)心存在抵觸情緒。同時工作人員素質(zhì)參差不齊,整體綜合素質(zhì)不高,對電子商務(wù)、成本控制流程、信息平臺、條碼管理子系統(tǒng)、物資過磅影像子系統(tǒng)等新型應(yīng)用工具的陌生都為企業(yè)物資精細(xì)化管理的推行帶來了阻力。針對這些,首先公司領(lǐng)導(dǎo)層要堅定企業(yè)推行精細(xì)化管理的決心,從自身做起,打破舊思想,樹立新觀念。其次,制定相應(yīng)的規(guī)章制度使精細(xì)化觀念深入到每個員工的心中,通過組織大規(guī)模學(xué)習(xí)、專題講座培訓(xùn),使員工了解實(shí)施精細(xì)化管理的重要性和實(shí)施要素,同時掌握現(xiàn)代化應(yīng)用工具的操作,進(jìn)而快速適應(yīng)崗位要求,滿足精細(xì)化管理需求。再次,建立員工獎罰激勵制度,提高員工改革參與的積極性,增強(qiáng)員工推行精細(xì)化管理的崗位自豪感,變“阻力”為“助力”。
老子說:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)”,鐵路建設(shè)企業(yè)在日益激烈的競爭形勢下,物資管理必須通過精細(xì)化改革,“精”在事前,“細(xì)”在過程中,提高每個環(huán)節(jié)中的“質(zhì)量”,企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)“降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益”的目的,從容面對各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,立于不敗之地。