郭春蘭 沈艷麗 （青海省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 青海 西寧 810001）

青海省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)工作情況

郭春蘭 沈艷麗 （青海省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 青海 西寧 810001）

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站容站貌，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站在重大動(dòng)物疫病防控和獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作中的關(guān)鍵作用，青海省從2013年在全省5個(gè)縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，取得了較好的成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是國家設(shè)立在農(nóng)村基層的全民所有制事業(yè)單位，承擔(dān)著動(dòng)物防疫、檢疫監(jiān)督、普通病診療、畜牧技術(shù)服務(wù)以及畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣等重要任務(wù)。近年來，國家連續(xù)分4批對(duì)本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了投資建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件、儀器設(shè)備和冷鏈等硬件設(shè)施都得到了很大改善。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一儀器設(shè)備及完善各項(xiàng)制度建設(shè)，提升動(dòng)物疫病免疫、疫病監(jiān)測、產(chǎn)地檢疫等畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)水平，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)形象，確保動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。

1 示范點(diǎn)工作開展情況

1.1 示范點(diǎn)建設(shè)情況

1.1.1 選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)站 各縣根據(jù)實(shí)施方案的要求選擇了規(guī)范化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，湟中縣選擇了共和鎮(zhèn)、剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)、樂都縣壽樂鎮(zhèn)、貴德縣常牧鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。

1.1.2 整改站容、站貌，規(guī)范機(jī)構(gòu)門牌 達(dá)到了內(nèi)外環(huán)境整齊、美觀、體現(xiàn)良好的整體形象，掛設(shè)規(guī)范的大門門牌，院內(nèi)設(shè)立動(dòng)物檢疫報(bào)檢公示牌、宣傳欄及群眾意見箱。

1.1.3 合理布局、規(guī)范工作用房和設(shè)置 設(shè)置有辦公室、疫情報(bào)告室、采樣化驗(yàn)室、防疫物資儲(chǔ)備室、藥房及臨床治療室、畜牧室、會(huì)議室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站各功能室制作了統(tǒng)一的門牌，人員掛牌上崗，做到了功能室與職工宿舍分離。

1.2 設(shè)備建設(shè)情況

1.2.1 辦公自動(dòng)化 每人配備了配套的辦公桌椅，每人一臺(tái)臺(tái)式電腦；單位配備有便攜式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、文件柜、檔案柜、電話和傳真機(jī)，并與互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)疫情信息網(wǎng)上傳輸。

1.2.2 擁有必要的儀器設(shè)備 配備有冰柜、冷藏柜、冷藏包、生物顯微鏡、解剖臺(tái)及解剖器具、簡易實(shí)驗(yàn)柜、消毒鍋、防護(hù)用具、識(shí)讀及數(shù)據(jù)采集設(shè)備、采樣箱、檢疫工具箱 、消毒噴霧器、遠(yuǎn)紅外測溫儀、照相攝像取證設(shè)備、牲畜保定欄及防疫車、摩托車；并配備能夠做一般血清分離、組織學(xué)樣品采集、細(xì)菌學(xué)染色鏡、蟲卵檢查等基本監(jiān)測設(shè)備。

1.3 隊(duì)伍建設(shè)情況

示范點(diǎn)具備畜牧獸醫(yī)專業(yè)大專上以學(xué)歷人員達(dá)到了80%，有50%的技術(shù)人員獲得中級(jí)獸醫(yī)師資格，德令哈市懷頭他拉鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站獲得高級(jí)獸醫(yī)師資格一名，所有在職的專業(yè)技術(shù)人員每年參加2次縣(市)級(jí)以上農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)技推廣知識(shí)更新培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)防疫員進(jìn)行2～4次業(yè)務(wù)技術(shù)和職業(yè)道德培訓(xùn)。

1.4 制度建設(shè)情況

各示范點(diǎn)根據(jù)本地區(qū)工作情況，建立完善了規(guī)章制度，制定相應(yīng)的工作制度，制做制度牌在相應(yīng)的功能室上墻，保證各項(xiàng)工作規(guī)范開展，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的全面提升。

1.5 檔案建設(shè)情況

各示范點(diǎn)基本按要求統(tǒng)一分類檔案，登記、規(guī)范了檔案管理。示范點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在管理和業(yè)務(wù)工作上均按制定的相關(guān)制度，明確工作程序，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、有錄可查、有責(zé)可究。

2 取得的成效

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站規(guī)范化建設(shè)，工作職能更加明確，站內(nèi)工作、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員及村級(jí)動(dòng)物防疫員工作進(jìn)一步細(xì)化，工作規(guī)范化程

基層開展動(dòng)物防疫、檢疫和疫病診斷與監(jiān)測、消毒滅源等工作提供了保障，同時(shí)也為疫苗貯藏、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好條件，保證了疫苗質(zhì)量，增強(qiáng)了免疫效果，有效促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

3 存在的問題

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)站規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定了隊(duì)伍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的軟硬件設(shè)施設(shè)備得到了較大的提升，從而促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。但也存在一些問題：（1）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站房層多年來未進(jìn)行過大面積修建，辦公設(shè)施設(shè)備有限，難以達(dá)到規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。（2）由于建設(shè)資金有限，全部配備辦公設(shè)備和儀器設(shè)備有一定的困難；缺乏保障資金來源，無法完成相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)及疫病監(jiān)測試劑的購置。（3）大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術(shù)人員缺乏實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)，對(duì)疫病采樣、診斷等業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)匱乏。

4 建議

（1）進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，建立項(xiàng)目運(yùn)行長效機(jī)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)站建設(shè)要求，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)站充分利用配備的設(shè)備設(shè)施，更好地開展動(dòng)物防疫、檢疫、疫病診斷與監(jiān)測等工作，真正做到工作制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制長效化、操作程序標(biāo)準(zhǔn)化。（2）強(qiáng)化培訓(xùn)工作力度，提高實(shí)驗(yàn)室人員操作技能。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)驗(yàn)室工作有效運(yùn)行，采取多種方式，培訓(xùn)基層實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)員，不斷提高基層化驗(yàn)員的業(yè)務(wù)技能，使其盡快熟練掌握實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備操作應(yīng)用技術(shù)，保證能在動(dòng)物免疫、檢疫、應(yīng)急處置、流通監(jiān)管、疫情監(jiān)測、畜產(chǎn)品安全管理等方面達(dá)到規(guī)范化操作。

S851.32

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1007-1733(2015)09-0071-02

2015–06–23）