中央財政保費補貼型農險完成全面升級

事關廣大農戶保險權益的中央財政保費補貼型農業(yè)保險產品近日完成清理修訂并改造升級。據中國保監(jiān)會財產保險監(jiān)管部副主任何浩披露，此項工作共涉及30余個省(自治區(qū)、直轄市)、15類農作物和6類養(yǎng)殖品種共計738個農業(yè)保險產品，及22家保險公司，進一步滿足了新形勢下的農業(yè)風險管理需求。

保險責任顯著擴大成為其中最大的亮點。比如，種植業(yè)保險在原有自然災害的基礎上，增加了旱災、地震等重大災害，以及泥石流、山體滑坡等地質災害和病蟲草鼠害。養(yǎng)殖業(yè)保險責任擴展到所有疾病和疫病。部分地區(qū)還結合當地實際拓展了“雪災”、“野獸侵襲”等責任。

“現行農業(yè)保險條款系2007年試點之初制定，保險責任、理賠條件等要素主要參照商業(yè)保險產品來擬定。隨著我國農業(yè)現代化進程的加快，農業(yè)生產力、生產方式和生產水平發(fā)生了較大變化，特別是新型農業(yè)經營主體的快速涌現，原有條款已不能適應新形勢下農業(yè)風險管理的需求，影響了農業(yè)保險覆蓋面的進一步擴大和功能作用的進一步發(fā)揮?！焙魏票硎?，保障水平較低、保險責任較窄、理賠條件嚴等問題成為廣大農戶呼聲最高、反映最強烈的問題。

2015年初，保監(jiān)會、財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善中央財政保費補貼型農業(yè)保險產品條款擬訂工作的通知》，部署在全國開展中央財政保費補貼型農險產品的升級改造。目前，全國大部分省市的保險金額已覆蓋直接物化成本，平均保障水平提高10%～15%。同時，升級后的產品取消了絕對免賠條款，提高了對農作物不同生長階段和絕產情形下的賠付標準?！按送?，我們以農業(yè)大省為重點，指導各地根據近年來風險特點、風險分布和經營情況，下調保險費率。部分地區(qū)種植業(yè)保險費率降幅接近50%?！焙魏普f，整體來看，2015年1～10月，農業(yè)保險保費收入336.33億元，已超過2014年全年水平。

不過，保險責任擴大了，也意味著經營成本將提高，保險公司開展農險業(yè)務的積極性會不會受到影響？對此，何浩認為，保險公司還是比較愿意參與的?！耙环矫?，農險業(yè)務經過多年的發(fā)展，經營還是有一定利潤的；另一方面，由于國家的農險政策連年來比較穩(wěn)定，農險已形成良好的經營模式，保險公司參與其中對自身的服務能力來說也是一種提升。”

何浩表示，下一步，保監(jiān)會將以進一步落實國家強農惠農富農政策為重點，加強與地方政府及相關部門的溝通協(xié)作，穩(wěn)步提高保障水平；完善產品管理制度，制訂主要農作物保險示范性條款，完善農業(yè)保險風險區(qū)劃和費率浮動機制，繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)保險支農惠農的積極作用。

(經濟日報)