鄉(xiāng)村建設(shè)將進(jìn)入“標(biāo)準(zhǔn)化”+“個(gè)性化”時(shí)代
讓人記住鄉(xiāng)愁,獲得心靈的回歸 。
90%以上的村莊生活垃圾實(shí)現(xiàn)治理、100個(gè)縣開(kāi)展開(kāi)發(fā)性金融貸款領(lǐng)投的農(nóng)村污水治理試點(diǎn)、城鄉(xiāng)自來(lái)水一體化水平由現(xiàn)在的21%提高到33%……業(yè)內(nèi)分析,“十三五”期間,我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)將進(jìn)入“標(biāo)準(zhǔn)化”+“個(gè)性化”時(shí)代。
長(zhǎng)年研究縣鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的專家、桂林理工大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曾鵬分析:“標(biāo)準(zhǔn)化”是指住建部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等多個(gè)部門在改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出多重“硬指標(biāo)”。如住建部明確5年內(nèi)完成全國(guó)90%村莊生活垃圾治理;根據(jù)江蘇和廣西經(jīng)驗(yàn),以每戶1萬(wàn)元左右的成本推進(jìn)農(nóng)村污水治理;到2020年將城鄉(xiāng)自來(lái)水一體化水平由現(xiàn)在的21%提高到33%;到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)都有規(guī)劃管理;對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落給予支持保護(hù)等等。
“個(gè)性化”則是指在上述“硬指標(biāo)”落實(shí)過(guò)程中,各地可以因地制宜,結(jié)合本地情況來(lái)選擇不同突破口。
2013年第一次全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議以來(lái),我國(guó)各地積極采取不同措施,大力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境的改善。
“十三五”規(guī)劃建議明確提出,要堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理。這意味著飲水安全、垃圾污水處理仍是重中之重。
財(cái)政部農(nóng)業(yè)司巡視員趙杰分析,我國(guó)地域廣闊,改善農(nóng)村人居環(huán)境面臨的突出問(wèn)題差距很大,經(jīng)濟(jì)落后地方主要是提供基本公共設(shè)施的難題,如道路、飲用水安全等基本生活問(wèn)題;基本生活問(wèn)題已解決的地區(qū),面臨的是環(huán)境整治、污水垃圾處理等突出問(wèn)題;相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)則處于農(nóng)村生活富裕后,追求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題。這屬于3個(gè)不同層次的需求?!板X多有錢多的干法,錢少有錢少的辦法,因地制宜才能凸顯出個(gè)性?!?/p>
桂林旅游學(xué)院學(xué)者付德申認(rèn)為,“標(biāo)準(zhǔn)化”與“個(gè)性化”的結(jié)合,核心在于如何全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,同時(shí)最大限度地將“青山綠水”變?yōu)椤敖鹕姐y山”?!班l(xiāng)村建設(shè)再多的高樓大廈也比不了北京、上海,民族特色鮮明、依山傍水的建筑才能讓人記住鄉(xiāng)愁,獲得心靈的回歸?!?/p>
來(lái)自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù):目前我國(guó)各類休閑農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體已超過(guò)180萬(wàn)家,接待量達(dá)10億人次,有3000萬(wàn)農(nóng)民從中受益。
(四川農(nóng)村日?qǐng)?bào))