魏愛玲
(河南省有色金屬地質礦產局,河南 新鄭 450052)
地勘經濟可持續(xù)發(fā)展的思考
魏愛玲
(河南省有色金屬地質礦產局,河南 新鄭 450052)
歷經10年多的低潮緩行以及屬地化改革的磨難后,地質工作逐漸獲得了更多的發(fā)展機遇與平臺,礦產資源的需求日益迅猛,國家也將更多的關注和重視放到了地勘工作上,在最新的歷史形勢下,如何采取合理的措施,實現(xiàn)地勘經濟的可持續(xù)發(fā)展,成為一道備受關注的熱議話題。
地勘經濟;改革;可持續(xù)發(fā)展
(1)缺乏能夠支撐地勘經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。目前我國大多數(shù)地勘單位的主要業(yè)務就是地質勘查,這里提到的地質勘查指的是專門針對私人礦權的地質勘查以及社會地質的相關勘查項目,所涉及的業(yè)務范圍比較狹窄,而且所勘查項目的穩(wěn)定性較差,很容易給地勘單位帶來發(fā)展壓力與沉重打擊,影響了地勘經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(2)礦權申辦的難度逐漸加大,維權成本也在日益增高。在強化地質勘查與地質找礦的工作進程中,依法獲得礦業(yè)權是地勘單位發(fā)展的先決條件,但由于相關政策的、社會的以及經濟的等多方面的影響因素的存在,要辦好一宗礦業(yè)權非常困難,需要耗費很多的人力、財力與物力,并且礦權維護的成本日益增高,這無疑為當前地勘工作的發(fā)展以及長遠性進步帶來了更多的壓力。
(3)高素質的復合型人才比較匱乏。隨著地質勘查行業(yè)的發(fā)展以及地質找礦業(yè)的進步,不少地勘單位越來越認識到,阻礙自身發(fā)展的重要因素之一就是高素質復合型人才的缺乏。真實的情況下,單位的老員工馬上退休,而新的員工還無法更從容地應對工作中的新挑戰(zhàn)與新任務,技術型骨干鳳毛麟角;與此同時,現(xiàn)如今地勘單位逐漸融入到社會發(fā)展進程中去,企劃公關、綜合研究、經營管理等方面也需要高素質人才的參與。
(4)礦產資源具有不可再生性。我們都知道,礦產資源屬于不可再生性資源,其儲量是十分有限的,礦產資源在我們的日常生活中不可或缺,社會發(fā)展對礦產資源的需求量是十分巨大的。這種過熱需求的現(xiàn)象很容易激發(fā)掠奪性開采等不良現(xiàn)象的出現(xiàn),同時有些地勘單位的開采技術還遠遠無法達到理想的標準,使得地勘經濟難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,同時也影響了環(huán)境保護的順利開展。
(1)進一步改革與創(chuàng)新管理制度。科學合理的制度不僅是保證地勘經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且為地勘單位的長足發(fā)展提供了強而有力的催化劑成效。詳細一點來講,首先,要對產權制度進行改革,要在保證國有經濟的主體地位的基礎上,盡可能地選擇具有強大優(yōu)勢的項目和產業(yè),并且引入職工投資與社會投資,結合實際情況擴大經營規(guī)模與融資功能,逐步構建起“權責明確、產權清晰、科學管理”的現(xiàn)代化企業(yè)制度,為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的制度基礎;其次,要進行必要的三項制度改革,要在順應市場經濟發(fā)展趨勢的情況下,構建具有活力的分配、人事、用工的三項制度,以績效與業(yè)績?yōu)橹匾罁?jù)構建合理的薪酬體系,保證一流的人才能夠納入到一流的崗位中去;再者,要對內部機制進行穩(wěn)妥積極的創(chuàng)新,對于現(xiàn)代化的企業(yè)制度進行必要的完善與改革,完善企業(yè)的法人治理結構,建立更加完備的監(jiān)督、經營、管理和決策機制,不斷地規(guī)范各項經營管理手段,使得地勘單位的體制機制更加高效率、科學合理,為單位的發(fā)展提供更多的活力源泉;再有,地勘單位領導者要經常性的深入到基層工作中去,與基層人員進行更多的溝通和交流,鼓勵他們針對現(xiàn)實的地勘行業(yè)發(fā)展概況積極地提出自己的想法與建議,通過集思廣益創(chuàng)新管理制度,也拉近了與員工之間的距離,便于今后各項管理工作的順利開展。
(2)培養(yǎng)高素質的優(yōu)秀地勘人才。隨著時代的發(fā)展以及社會的進步,市場的競爭已經逐漸轉變?yōu)閮?yōu)秀人才的競爭,培養(yǎng)高素質的地勘人才是實現(xiàn)地勘經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎性保障。具體來說,其一,地勘單位領導者要不斷地審時度勢,采取更多合理的措施為單位人員提供更多的參與培訓與教育的機會,通過專題會議、主題性的拓展訓練活動、邀請外界專家前來指導、推薦優(yōu)秀人員外出深造等多種有效的手段,全方位地促進地勘單位工作人員素質的提升,引導他們在面對工作中的新挑戰(zhàn)與新任務之時,能夠更加從動、淡定;其二,為了在更大的程度上提高基層工作人員的熱情和主動積極性,要注重加強對員工的考核,考核的內容要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力、職業(yè)道德水平以及團隊合作能力等,并注重將考核的結果與員工所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤,從而進一步培養(yǎng)與夯實員工對地勘經濟發(fā)展的責任感與使命感,不斷地提高工作效率;其三,要十分注重強化對地勘工作人員的環(huán)保教育、可持續(xù)發(fā)展教育,要讓他們認識到,工作效率的提高并不僅僅在于獲得更多的經濟效益,而是要在注重環(huán)境保護的前提下,更多的實現(xiàn)社會效益,在促使社會穩(wěn)定發(fā)展的同時也提升了地勘單位的知名度與社會責任感;其四,要注重吸納社會中更多的人才融入到管理崗位中去,借助于公開選拔、崗位考核、責任明確等途徑,促使單位的重要崗位上能夠配備高素質的人才,帶動與引領全員共同為了地勘經濟的可持續(xù)發(fā)展而做出更多的貢獻。
(3)加強宣傳與溝通,贏得更多社會支持。雖然地勘單位為我國的發(fā)展做出了很多巨大的貢獻,并且在地質災害的防治、地方經濟的建設等方面也功不可沒,但由于宣傳和溝通的力度不夠,使得人們對于地勘單位的認識并不夠,為地勘工作的順利開展帶來了諸多不便利。地勘單位要想切實地改變這一現(xiàn)狀,首先要做的就是不斷地加大對外宣傳的力度,通過電視媒體、雜志、網絡、廣播等多種方式,將地勘行業(yè)的相關內容逐步滲入到社會生活中的方方面面,使得地勘單位的知名度可以得到迅速的提高;還有,地勘單位領導者應當注重和當?shù)氐恼M行溝通,針對近些年來所獲得的成就進行總結,并且誠懇地表達發(fā)展困境,以便贏得更多政策性的支持與傾斜,盡可能地減少由于礦權維護、申辦等方面的不利環(huán)節(jié);再有,政府要根據(jù)地勘單位的發(fā)展所需,對開發(fā)前景較佳、成礦條件較好的礦業(yè)權進行必要的引資合作開發(fā)與勘查,并且對于成礦條件不佳、經營狀況每況愈下的地勘單位采取礦業(yè)權在有效期內實行一次性轉讓的措施,以便在減少經營風險的前提下為地勘經濟的可持續(xù)發(fā)展提供強而有力的催化劑成效。值得一提的是,地勘單位除了做好基礎性的地質勘查工作之外,還要逐步擴大自己的經營與管理范圍,要在科學論證、充分調研的基礎上,依靠高新技術和找礦理論,促使地質找礦工作的新突破。
煤礦地勘行業(yè)要想實現(xiàn)長足發(fā)展、經濟的持續(xù)進步,必須要在有效地克服制約經濟發(fā)展的不良因素的情況下,充分運用有利因素,變被動為主動,促進地勘經濟的可持續(xù)發(fā)展。地勘單位領導者要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華,探索更多科學合理的措施與手段,讓地勘行業(yè)在社會的發(fā)展與進步中發(fā)揮出更大的作用與價值。
A Thought on the Sustainable Development of Geological Prospecting Econom y
WEI Ai-ling
(Geology and Mineral Resources Bureau of Non-ferrous Metals,Xinzheng,Henan 450052,China)
Having been in low tide,slowed down formore than a decade and polished by localization reform,geologicalwork has been receivingmore andmore developmentopportunities and platform,since then demand onmineral resources is growing fast,more attention are paid to the geological exploration work in our country,in the new historical situation,how to take reasonablemeasures to realize the sustainable developmentofgeologicalexploration economy hasbecomesa hot.
geological exploration economy;reform;sustainable development
F426.1
A
2095-980X(2015)07-0056-02
2015-06-22
魏愛玲(1981-),女,河南新鄭人,碩士研究生,中級經濟師,主要研究方向:工商管理。