水稻是我國第一大糧食作物。2014年全國水稻種植面積3033萬hm 2，總產(chǎn)量達(dá)2060萬t。目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入提質(zhì)提速全面發(fā)展時(shí)期，而水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的步伐還不快、難度也不小，特別是激光平地、機(jī)插秧和產(chǎn)后烘干機(jī)械化仍是發(fā)展中的短板。筆者就此展開討論，共謀發(fā)展，與業(yè)內(nèi)交流。

1　水稻生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀

隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，2014年全國水稻生產(chǎn)過程中的插秧、收割、耕整土機(jī)械化作業(yè)面積分別達(dá)到1066.7萬hm 2、2400萬hm 2、2866.7萬hm 2，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到74%。幾個(gè)主要農(nóng)藝環(huán)節(jié)的機(jī)械化現(xiàn)況是：耕整土和收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化程度高，育插秧和糧食烘干環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低。

（1）水稻種植環(huán)節(jié)。目前，水稻種植環(huán)節(jié)的機(jī)插總面積1066.7萬hm 2，若加上水稻機(jī)械化直播等，水稻種植機(jī)械化水平已超過38%。北方稻區(qū)機(jī)械化插秧水平已經(jīng)超過80%，目前增長趨勢開始放緩；南方稻區(qū)機(jī)插面積依然保持著較好的增長態(tài)勢，如湖南、安徽、湖北、廣西、四川等發(fā)展較快。大部分稻區(qū)扶持農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)新機(jī)插秧育秧機(jī)制，嘗試工廠化標(biāo)準(zhǔn)化育秧、商品化供秧，推動(dòng)了水稻機(jī)插秧發(fā)展，提供了可復(fù)制和推廣應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)。未來幾年，南方水稻機(jī)插面積將會(huì)大幅度增長。

（2）收獲和耕整環(huán)節(jié)。通過鼓勵(lì)及推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨縣跨省的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，全國水稻機(jī)收總面積達(dá)到2400萬hm 2，機(jī)收水平已超過81%；黑龍江、江蘇、安徽、湖北等水稻種植大省機(jī)收水平達(dá)90%，湖南、廣東、廣西等省水稻機(jī)收水平也已超過70%。全國水田機(jī)耕總面積達(dá)到2866.7萬hm 2，機(jī)耕水平達(dá)到95%，是水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平最高的環(huán)節(jié)。未來幾年，水稻機(jī)收、水田機(jī)耕的面積基本保持基本穩(wěn)定且小幅增長，但收割機(jī)械和水田機(jī)耕整機(jī)械將會(huì)有大發(fā)展，就是產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級(jí)。

（3）糧食烘干環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)部于2014年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)糧食加工減損工作的通知》，加大了農(nóng)產(chǎn)品烘干機(jī)械的補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)了各地農(nóng)機(jī)合作組織等新型經(jīng)營主體發(fā)展機(jī)械化烘干社會(huì)服務(wù)的積極性。特別是水稻主產(chǎn)地區(qū)逐步提高了對(duì)推廣烘干機(jī)械化技術(shù)的重視，加大對(duì)水稻烘干設(shè)備的補(bǔ)貼力度，積極提高水稻機(jī)械化烘干能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中央財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼資金共投入3．2億元補(bǔ)貼烘干設(shè)備8404臺(tái)套，較上年增加了20%。一些地方烘干機(jī)械呈“井噴式”增長，如湖南新增烘干設(shè)備1314臺(tái)套，較2013年增長了71%；四川雖然推廣烘干機(jī)械化技術(shù)起步較晚，2014年實(shí)施糧食機(jī)械化烘干作業(yè)補(bǔ)助政策，每噸補(bǔ)助40元，快速推動(dòng)了糧食烘干機(jī)械化發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程加快及水稻種植規(guī)?；潭鹊奶岣?，未來幾年我國糧食烘干機(jī)械化技術(shù)推廣，應(yīng)是農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)。

2　水稻生產(chǎn)機(jī)械發(fā)展趨勢與重點(diǎn)

（1）不同區(qū)域的機(jī)械配置。我國水稻生產(chǎn)從耕作制度及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套考慮，基本上可分為三大產(chǎn)區(qū)：黃河以北的北方，水稻一年一熟，稱水稻Ⅰ區(qū)；黃河以南及長江中下游，稻麥、稻油輪作一年兩熟區(qū)，稱水稻Ⅱ區(qū)；長江中游以南的南方雙季稻區(qū)，稱水稻Ⅲ區(qū)。①水稻Ⅰ區(qū)基本上是平原地區(qū)，適應(yīng)大型機(jī)械作業(yè)，如耕整地環(huán)節(jié)的激光平地機(jī)械、育插秧環(huán)節(jié)的工廠化育秧和高速插秧機(jī)、收獲環(huán)節(jié)的大喂入量輪式或履帶式聯(lián)合收割機(jī)、烘干環(huán)節(jié)的大型烘干設(shè)備機(jī)組等，水稻生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。該區(qū)重點(diǎn)是機(jī)具更新?lián)Q代升級(jí)，發(fā)展高效精準(zhǔn)航空植保技術(shù)與設(shè)備。②水稻Ⅲ區(qū)的特點(diǎn)是稻田泥腳深、田塊小，以丘陵、淺山區(qū)為主，適應(yīng)中小型機(jī)械作業(yè)，如水田耕整環(huán)節(jié)應(yīng)配置40kW左右的四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)或履帶式拖拉機(jī)，配套旋耕滅茬機(jī)及激光平田系統(tǒng)；育插秧環(huán)節(jié)以工廠化育秧網(wǎng)點(diǎn)和步進(jìn)式插秧機(jī)為主；收獲環(huán)節(jié)以喂入量1.0～3kg/s履帶式聯(lián)合收割機(jī)為主力，烘干環(huán)節(jié)以中小型烘干機(jī)械設(shè)備等為主推機(jī)型。目前Ⅲ區(qū)是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，也是水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)最難的地區(qū)，機(jī)具配置解決方案應(yīng)主推國產(chǎn)成熟機(jī)型。③水稻Ⅱ區(qū)，介于Ⅰ區(qū)和Ⅲ區(qū)之間，水稻生產(chǎn)是該區(qū)域穩(wěn)糧增糧的關(guān)鍵所在，合理安排輪作茬口，掄農(nóng)時(shí)是第一要?jiǎng)?wù)。該區(qū)域水稻生產(chǎn)地平原、丘陵、淺山區(qū)各占1/3，適應(yīng)中型機(jī)械作業(yè)。水田耕整環(huán)節(jié)應(yīng)配置44～66kW四驅(qū)拖拉機(jī)，配套旋耕滅茬機(jī)及激光平田系統(tǒng)；育秧以工廠化育秧為主，插秧環(huán)節(jié)高速插秧機(jī)與步進(jìn)式插秧機(jī)并舉；收獲環(huán)節(jié)以喂入量2.0～4kg/s履帶式聯(lián)合收割機(jī)為主導(dǎo)機(jī)型，烘干環(huán)節(jié)應(yīng)配套中型烘干機(jī)械設(shè)備等。該區(qū)域除蘇、浙、滬等機(jī)械化水平較高外，大部分地區(qū)水稻機(jī)械化水平在50%左右。

（2）水稻插秧機(jī)技術(shù)。2014年全國水稻插秧機(jī)保有量達(dá)到66.5萬臺(tái)，如果按臺(tái)均作業(yè)量20hm 2（300畝）計(jì)，市場需求量應(yīng)為152萬臺(tái)，機(jī)插普及還存在85.5萬臺(tái)機(jī)具的缺口。目前，我國插秧機(jī)以久保田、洋馬、井關(guān)、東洋等外資企業(yè)和外國品牌產(chǎn)品為主導(dǎo)；近年來，國產(chǎn)品牌插秧機(jī)嶄露頭角，生產(chǎn)廠商達(dá)30多家，產(chǎn)品已系列化。步行式兩輪驅(qū)動(dòng)插秧機(jī)有2、4、6行等機(jī)型，乘坐式三或四輪驅(qū)動(dòng)插秧機(jī)有4、6、8、10行（行距300mm，株距120～200mm可調(diào)）等機(jī)型。這些國產(chǎn)品牌插秧機(jī)的特點(diǎn)：一是作業(yè)效率高，插速達(dá)300～500次/分，最高作業(yè)速度1.4m/s；二是具備電子監(jiān)視功能，秧箱底板處裝有傳感器，對(duì)缺秧或秧苗快插完時(shí)發(fā)出警報(bào)；三是開始應(yīng)用液壓技術(shù)、自動(dòng)控制和安全裝置，自動(dòng)化水平提高；四是開始采用高強(qiáng)度輕金屬、塑料制板和型材等，零件精密、輕巧，整機(jī)質(zhì)量減輕。這些插秧機(jī)若配以工廠化育秧，可滿足不同地區(qū)機(jī)插秧技術(shù)推廣的需要。

（3）水稻聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展。水稻聯(lián)合收割機(jī)的全喂入式向大功率延伸，半喂入式技術(shù)發(fā)展放緩。農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的興起與迅猛發(fā)展，水稻生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化大大提高，加上北方水田增加等因素的影響，收獲效率更高的水稻聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)品需求量在不斷增加，2～4kg/s喂入量的產(chǎn)品已成為市場主流，北方地區(qū)則向4～8kg/s大喂入量產(chǎn)品發(fā)展。半喂入式聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)量逐漸下滑，市場進(jìn)入調(diào)整期。由于市場發(fā)展受限，日韓主要農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏推出新產(chǎn)品的動(dòng)力，無論是技術(shù)水平還是產(chǎn)品多樣化方面都沒有明顯的進(jìn)展；而在原材料上漲的壓力下，日韓企業(yè)產(chǎn)品隨之變相漲價(jià)，這種結(jié)果影響到用戶的選擇行為，在全喂入聯(lián)合收割機(jī)技術(shù)革新的情況下，半喂入聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)品市場可能進(jìn)一步萎縮。

（4）糧食烘干機(jī)械設(shè)備。目前我國有500多家烘干機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，其中適合水稻等糧食烘干作業(yè)的設(shè)備約150多個(gè)機(jī)型品種。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國水稻烘干技術(shù)及機(jī)械產(chǎn)品得到了快速成熟，以中聯(lián)重機(jī)等為領(lǐng)軍企業(yè)，為水稻產(chǎn)后烘干機(jī)械化提供了優(yōu)質(zhì)的解決方案。從南方和北方兩個(gè)不同需求的市場看，水稻烘干機(jī)技術(shù)與產(chǎn)品的發(fā)展方向是：南方水稻區(qū)以中小型高溫、低溫的多燃料烘干機(jī)產(chǎn)品為推廣重點(diǎn)，要求設(shè)備的日烘干能力適中、運(yùn)行成本低，適合農(nóng)機(jī)合作社或機(jī)械化家庭農(nóng)場經(jīng)營，能向社會(huì)提供有償作業(yè)服務(wù)。北方以稻谷為主兼烘小麥、大豆、油菜籽等，大型高溫固定式、多燃料、多品種的烘干機(jī)產(chǎn)品漸成需求主流?？傮w看，烘干機(jī)產(chǎn)品將向高效大批量處理高水分谷物、采用聯(lián)合干燥技術(shù)、一次將谷物含水率降到安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用先進(jìn)測控技術(shù)、干燥過程全自動(dòng)化控制等方向發(fā)展。適應(yīng)新型收獲模式、適應(yīng)性強(qiáng)、可移動(dòng)、高效能、多燃料的烘干機(jī)械設(shè)備將是市場重點(diǎn)。

3　水稻機(jī)械化發(fā)展建議與對(duì)策

為了推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布了《水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》，對(duì)水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)實(shí)施提供了指導(dǎo)。重要的是地方政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)本地自然條件、農(nóng)藝特點(diǎn)，進(jìn)一步熟化技術(shù)，根據(jù)不同發(fā)展階段采取不同的推進(jìn)模式，特別是要給予政策傾斜和財(cái)政扶持，以加快實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化目標(biāo)。

（1）充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購補(bǔ)政策引導(dǎo)作用。調(diào)整農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，防止有關(guān)機(jī)具過度發(fā)展，從水稻生產(chǎn)機(jī)械化升級(jí)換代著手，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、高效益目標(biāo)。水稻Ⅱ區(qū)和Ⅲ區(qū)機(jī)插水平較低的地方，應(yīng)將水稻育插秧機(jī)械設(shè)備作為補(bǔ)貼重點(diǎn)，提高補(bǔ)貼額度，增加機(jī)具的保有量，提高機(jī)具使用效率。積極爭取地方財(cái)政實(shí)施水稻機(jī)插秧作業(yè)補(bǔ)貼、大棚育秧補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)補(bǔ)貼、糧食烘干作業(yè)補(bǔ)貼等；支持水稻育秧中心建設(shè)及糧食烘干中心建設(shè)；各類涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目，須兼顧農(nóng)田基本設(shè)施改善和機(jī)耕道路建設(shè)，為水稻生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)造條件。

（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和示范引導(dǎo)。充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干的積極性，技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)村入戶，服務(wù)到田間地頭。陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目等要將水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)覆蓋面。在建點(diǎn)示范方面，水稻主產(chǎn)省份要建立省級(jí)示范縣市區(qū)，縣級(jí)要辦好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范片和示范村等，強(qiáng)化示范輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行整村整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)。

（3）建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門要在品種選擇、育秧、植保、田間管理、茬口對(duì)接等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合技術(shù)研究，制定適合本地實(shí)際的機(jī)械化育插秧技術(shù)路線，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適應(yīng)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件。

（4）發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。農(nóng)機(jī)合作社、機(jī)械化家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是水稻生產(chǎn)機(jī)械化的重要推動(dòng)力量和實(shí)踐者。2014年，全國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到4.74萬個(gè)，擁有農(nóng)機(jī)具315.3萬臺(tái)套，占社會(huì)保有量的1/4。農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)原值達(dá)到845.3億元，一些地方新增農(nóng)機(jī)的1/3由農(nóng)機(jī)合作社擁有。全國農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過4500萬余戶，平均每個(gè)合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量達(dá)985戶。農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營活動(dòng)總收入達(dá)到757億元，社均收入達(dá)到168萬元。農(nóng)機(jī)合作社的輻射帶動(dòng)作用顯現(xiàn)，地方政府應(yīng)在政策上給予更多的傾斜扶持，縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要采取派駐技術(shù)員指導(dǎo)員等措施推動(dòng)其規(guī)范建設(shè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展，使之成為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展的主力軍。

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展。合作社利用土地規(guī)模優(yōu)勢，大力發(fā)展黃花菜、紅薯、煙葉、油菜等經(jīng)濟(jì)作物，提高合作社經(jīng)營效益。三是由田間作業(yè)服務(wù)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)體發(fā)展。從田間種植作業(yè)服務(wù)向糧食儲(chǔ)存加工、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、流通服務(wù)等方向延伸，打造出一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售、農(nóng)資展示流通、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)于一體的綜合型實(shí)體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。四是由作業(yè)經(jīng)驗(yàn)型向建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系延伸。合作社根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)作業(yè)需要，與農(nóng)機(jī)制造商合作、農(nóng)業(yè)專家等制定科學(xué)合理的機(jī)械化作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化技術(shù)推廣創(chuàng)造條件。

（3）破解企業(yè)發(fā)展要素瓶頸。機(jī)耕道路、農(nóng)田整理、機(jī)車庫棚、農(nóng)機(jī)加油網(wǎng)點(diǎn)等是農(nóng)業(yè)機(jī)械化最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本條件。這些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有公益性和關(guān)鍵性，所以政府的國土部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門要及時(shí)制定有關(guān)機(jī)車庫棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用地政策；發(fā)改委部門應(yīng)整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資源，規(guī)劃好水利、林業(yè)、農(nóng)開辦、國土整理開發(fā)等農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田和機(jī)耕道建設(shè)。農(nóng)機(jī)合作社也應(yīng)積極自籌資金，因地制宜盡能力改善農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境。

（4）政府要真正落實(shí)扶持政策。一是給予技術(shù)支持。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)，提升基層農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)功能，使基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)成為農(nóng)機(jī)合作社的技術(shù)保障力量。在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等方面的政策實(shí)施優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社，重點(diǎn)保障農(nóng)機(jī)合作社技術(shù)需求。二是及時(shí)出臺(tái)與調(diào)整扶持政策。相關(guān)主管部門不斷完善扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的政策措施，爭取在財(cái)政、稅務(wù)、用地、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等方面向農(nóng)機(jī)合作社傾斜。三是落實(shí)金融信貸支持。合作社的正常運(yùn)行及發(fā)展壯大，方方面面需要花的錢很多，政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金和保險(xiǎn)等向合作社敞開融資之門，簡化手續(xù)、降低利息、不設(shè)門檻，只有切實(shí)解決農(nóng)機(jī)合作社融資和貸款難等問題，農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體才能成長壯大和持續(xù)發(fā)展。